9571/19 er/rs/da 1 LIFE.2.B

Transkriptas

1 Europos Sąjungos Taryba Briuselis, 2019 m. gegužės 21 d. (OR. en) 9571/19 AGRI 267 VETER 29 PRANEŠIMAS DĖL I/A PUNKTO nuo: kam: Dalykas: Tarybos generalinio sekretoriato Nuolatinių atstovų komitetui / Tarybai Tarybos išvadų dėl vieningu požiūriu grindžiamos bendros biologinio saugumo koncepcijos siekiant apsaugoti gyvūnų sveikatą ES projektas m. gegužės 6 d. pirmininkaujanti valstybė narė pateikė Veterinarijos vyriausiųjų pareigūnų darbo grupei pirmąjį Tarybos išvadų projektą 1, kuriame atspindėtos Rumunijai pirmininkaujant darbo grupėje vykusių diskusijų dėl tarpvalstybinių gyvūnų ligų ir biologinio saugumo pagrindinės išvados. 2. Pirmininkaujanti valstybė narė, atsižvelgdama į gautas pastabas, parengė peržiūrėtą projektą ir pateikė jį Veterinarijos vyriausiųjų pareigūnų darbo grupei išnagrinėti 2019 m. gegužės 17 d 2. Išnagrinėjusi tekstą Veterinarijos vyriausiųjų pareigūnų darbo grupė susitarė dėl Tarybos išvadų projekto, išdėstyto šio pranešimo priede. 1 Dok. WK 5717/ Dok. WK 5717/2017 REV /19 er/rs/da 1 LIFE.2.B LT

2 3. Nuolatinių atstovų komiteto prašoma: patvirtinti Veterinarijos vyriausiųjų pareigūnų darbo grupėje pasiektą susitarimą ir rekomenduoti Tarybai vieno iš būsimų posėdžių darbotvarkės A punktu priimti šio pranešimo priede išdėstytą Tarybos išvadų projektą. 9571/19 er/rs/da 2 LIFE.2.B LT

3 PRIEDAS Projektas Tarybos išvados dėl vieningu požiūriu grindžiamos bendros biologinio saugumo koncepcijos siekiant apsaugoti gyvūnų sveikatą ES EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA 1) PRIMENA, kad užkrečiamųjų gyvūnų ligų protrūkiai gali turėti labai rimtų ekonominių ir socialinių pasekmių jie ne tik trukdo žemės ūkiui ir prekybai, bet dažnai pakenkia ir kitiems sektoriams, pavyzdžiui, turizmui. Tai ypač pasakytina apie tarpvalstybines gyvūnų ligas, tokias kaip snukio ir nagų liga bei afrikinis kiaulių maras, kurios gali labai greitai plisti, nepaisant valstybių sienų, ir kurios, zoonozinių tarpvalstybinių gyvūnų ligų atveju, tokių kaip tam tikri labai patogeniško paukščių gripo tipai, gali kelti didelį pavojų ir žmonių sveikatai; 2) PAŽYMI, kad, siekiant kuo labiau sumažinti neigiamas tarpvalstybinių gyvūnų ligų pasekmes, reikėtų dėti visas pastangas užkirsti kelią joms patekti į ES teritoriją arba jau esančių tarpvalstybinių gyvūnų ligų atveju užkirsti kelią jų plitimui ir jas likviduoti; 3) tam, kad šie tikslai būtų pasiekti, YPAČ PABRĖŽIA, kad labai svarbus vaidmuo tenka biologiniam saugumui, kuris turėtų būti vertinamas ne tik kaip konkrečios valdymo ir fizinės priemonės, kuriomis siekiama ūkių lygmeniu mažinti tarpvalstybinių gyvūnų ligų keliamą riziką, bet ir kaip platesnė sąvoka, kaip strateginis ir visa apimantis požiūris į atitinkamos rizikos valdymą; 4) LABAI VERTINA ilgametį ir sėkmingą valstybių narių ir Komisijos darbą kovojant su tarpvalstybinėmis gyvūnų ligomis; 9571/19 er/rs/da 3

4 5) vis dėlto su susirūpinimu PAŽYMI, kad nepaisant visų pastangų, tarpvalstybinių gyvūnų ligų pasireiškimo atvejai kaimyninėse trečiosiose šalyse ir ES prekybos partnerių teritorijose reiškia, kad egzistuoja nuolatinė rizika, kad jų pateks arba vėl pateks į valstybes nares, todėl PABRĖŽIA, kad reikia būti budriems ir nuolat dėti tikslines pastangas, kad būtų užtikrintas pakankamas apsaugos lygis; 6) atsižvelgdama į tai, PABRĖŽIA, kad reikia užtikrinti pakankamus apsaugos nuo tarpvalstybinių gyvūnų ligų pajėgumus atitinkamuose gyvūnų ir prekių įvežimo į ES punktuose; 7) PAŽYMI, kad tarpvalstybinės gyvūnų ligos gali patekti ir plisti ne tik dėl gyvūnų judėjimo, bet ir dėl užkrėstų prekių ar transporto priemonių, net ilgų atstumų atveju; 8) PRIMENA visų veiklos vykdytojų ir gyvūnų specialistų, įskaitant vežėjus, atsakomybę kuo labiau sumažinti tarpvalstybinių gyvūnų ligų plitimo jiems vykdant veiklą riziką ir PABRĖŽIA, visų pirma, kad pirminė atsakomybė už biologinio saugumo priemonių vykdymą tenka veiklos vykdytojams; 9) PRIMENA, kad daug tarpvalstybinių gyvūnų ligų taip pat daro poveikį laukinių gyvūnų populiacijoms, todėl jas aptinkant ir kontroliuojant labai svarbų vaidmenį gali atlikti tokie asmenys ir subjektai kaip medžiotojai, paukščių stebėtojai ir miškų valdymo bei gamtos apsaugos organizacijos; 10) PABRĖŽIA, jog reikia, kad visi susiję viešieji ar privatieji subjektai keistųsi informacija ir bendradarbiautų; 9571/19 er/rs/da 4

5 11) dėl šių priežasčių PABRĖŽIA integruoto požiūrio į biologinį saugumą ir visų susijusių sektorių įtraukimo bei bendradarbiavimo svarbą; 12) PABRĖŽIA, kad reikia šviesti atitinkamus suinteresuotuosius subjektus ir plačiąją visuomenę, kad jie suvoktų, kokia tarpvalstybinių gyvūnų ligų plitimo rizika gali kilti dėl jų veiklos, ir būtų skatinami laikytis tokių nuostatų ir elgtis taip, kad ši rizika būtų mažinama; 13) PRIMENA, kad apskritai visai visuomenei svarbu, kad siekiant apsisaugoti nuo tarpvalstybinių gyvūnų ligų būtų taikoma integruota biologinio saugumo koncepcija, ir PRIPAŽĮSTA, kad reikia pakankamų finansinių išteklių, siekiant užtikrinti, kad tokia koncepcija galėtų veikti tinkamai ir veiksmingai, atsižvelgiant į tai, kad geriau investuoti į prevenciją nei lėšas leisti gydymui; 14) PALANKIAI VERTINA ir SKATINA nuolatinį valstybių narių ir Komisijos bendradarbiavimą ir solidarumą, primindama, kad infekcijų keliamo spaudimo intensyvumas skirtingose valstybėse narėse ne visada yra vienodas dėl jų geografinės padėties ir kitų veiksnių, tačiau veiksminga tarpvalstybinių gyvūnų ligų prevencija ir kontrolė visada atitinka visos ES interesus. 9571/19 er/rs/da 5

6 RAGINA valstybes nares ir Komisiją: 15) SKATINTI IR PALENGVINTI visų atitinkamų sektorių veiklos koordinavimą ir bendradarbiavimą siekiant užkirsti kelią tarpvalstybinių gyvūnų ligų patekimui ir išplitimui valstybėse narėse ir iš vienos jų į kitą, kad būtų sustiprintas tarpsektorinis ir integruotas požiūris į biologinį saugumą; 16) UŽTIKRINTI pakankamus biologinio saugumo pajėgumus nacionaliniu ir ES lygmenimis; 17) SKATINTI IR REMTI pagrindinių epidemiologinių duomenų apie tarpvalstybines gyvūnų ligas rinkimą, apibendrinimą ir dalijimąsi jais siekiant nustatyti tarpvalstybinių gyvūnų ligų patekimo bei plitimo kelius ir pagerinti jų likvidavimo bei prevencijos būdus; 18) NUSTATYTI IR REMTI tinkamus būdus, kaip ilgainiui sumažinti riziką, kurią kelia žmogiškasis veiksnys, be kita ko, rengiant tinkamas komunikacijos gaires ir informavimo kampanijas, skirtas visiems suinteresuotiesiems subjektams (specialistams, keliautojams, medžiotojams, vartotojams) ir plačiajai visuomenei; 19) NUSTATYTI IR UŽTIKRINTI paskatas ir finansinius išteklius, skirtus skatinti ir remti nacionaliniu ir ES lygmenimis nustatytos integruotos biologinio saugumo koncepcijos pagrindinių elementų ir veiklos įgyvendinimą. 9571/19 er/rs/da 6