SAFA programa. Aktualūs klausimai Andrejus Golubevas Skrydžių priežiūros skyriaus vyriausiasis specialistas 2012-11-12 1
Prezentacijos turinys SAFA programos teisinis pagrindas SAFA programos principai Pagrindiniai faktai Naujos inspektavimo procedūros (SAFA RI GM v2) Lietuvos operatorių SAFA analizė Rekomendacijos 2012-11-12 2
SAFA programos teisinis pagrindas Įpareigoja ES valstybes nares: - tikrinti trečiųjų šalių orlaivius, nutupiančius valstybėse narėse esančiuose oro uostuose (komerciniai skrydžiai, taip pat bendrosios aviacijos skrydžiai orlaiviais, kurių MTOM >5700kg); - keistis informacija apie atliktus patikrinimus; - atlikti direktyvoje nenumatytus patikrinimus (nekomerciniai skrydžiai orlaiviais, kurių MTOM < 5700kg; kitų ES valstybių narių orlaivių patikrinimai) 2012-11-12 3
SAFA programos teisinis pagrindas (netolima ateitis) Naujos Įgyvendinimo taisyklės (IRs) COMMISSION REGULATION (EU) No 965/2012 of 5 October 2012 Annex II, PART-ARO, SUBPART RAMP (ARO.RAMP) RAMP INSPECTIONS OF AIRCRAFT OF OPERATORS UNDER THE REGULATORY OVERSIGHT OF ANOTHER STATE SAFA (Safety Assesment of Foreign Aircraft) ICAO standartai SACA (Safety Assesment of Community Aircraft) ES standartai + EASA GM bus perkelta į AMC ir papildyta procedūromis, aprašančiomis ES operatorių patikrinimus pagal ES standartus (numatoma Q2, 2013) Opt-out until 28 October 2014. 2012-11-12 4
SAFA programos principai Sąsaja su ICAO (tikrinamas atitikimas ICAO standartams); Bottom-up approach ( produkto auditas ); Suvienodintos patikrinimų procedūros (SAFA Ramp Inspections GM); Vieninga duomenų bazė, SAFA database (https://safa.easa.europa.eu); Suvienodinti SAFA inspektorių kvalifikacijos ir mokymo reikalavimai (EASA GM on Qualification of SAFA inspectors); SAFA standartizavimo vizitų programą; Prioritizavimas (patikrinimų prioritetų nustatymas) efektyvus įrankis, siekiant SAFA programos tikslų (Komisijos reglamentas (EB) Nr. 351/2008, Priority List, SAFA warning messages). 2012-11-12 5
2012-11-12 6
Pagrindiniai faktai 2012-11-12 7
Pagrindiniai faktai. Inspekcijų skaičius 1996-2011 2012-11-12 8
Pagrindiniai faktai. 2012-11-12 9
Pagrindiniai faktai. SAFA koeficientas pagal regionus Šaltinis: ESSG-17 2012-11-12 10
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 (įsigaliojo 2012-09-01) Kodėl? ICAO standartų pakeitimai (SAFA GM v1 July, 2009); Atsižvelgta į SAFA programoje dalyvaujančių šalių pastabas; Informacija iš EASA SAFA standartizavimo auditų; SAFA programos vykdymo patirtis, sukaupta per šiuos metus; Kas naujo? Nauji PDF Peržiūrėti PDF; Papildytos, detalizuotos procedūros. 2012-11-12 11
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 Trūkumų grupavimas Įrodymų svarba 2012-11-12 12
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 Techninių defektų identifikavimas Significant technical defect vs. Obvious technical defect 2012-11-12 13
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 Trūkumai dėl pilotų licencijų, AOC, CoA ir pan. 2012-11-12 14
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 Skrydžio atidėjimas yra pateisinamas, jei yra būtina įvertinti defektą, galimai turintį žymios įtakos skrydžių saugai: Departure delay of an aircraft should be avoided. However, when an inspector discovers an issue which may have a major effect on flight safety or requires further investigation to be clarified, a delay may be justified, for example: the tyres appear to be worn beyond the limits (central groove no longer visible), however reference must be made to the applicable AMM to determine the actual limit;... Even when operators are carrying out their pre-flight inspection (aircraft acceptance) procedures only briefly before the departure of the aircraft, the inspector should wait until these procedures have been completed before reporting to the operator the identified defects.... Therefore, it is the operator which takes the risk to perform the pre-flight inspection close to departure; as long as the SAFA ramp inspectors are acting in accordance with the 3.1f) of this guidance material, the operator is responsible for any consequences linked to delays (including cancellation of flights) imposed by the assessment of missed technical defects. 2012-11-12 15
SAFA Ramp Inspections GM v2.0 Korekciniai veiksmai / korekcinių veiksmų planas: Depending on the severity and recurrence of the findings detected, the Inspecting NAA may consider the actual closure of the associated report(s) only after having received satisfactory documented evidence of appropriate implementation of preventive actions... Įpareigojimas CAA teikti paaiškinimus per 30 dienų: Any request for clarification should equally be responded by the inspecting authority. The feedback or clarifications from the Inspecting authority should be performed within 30 working days. Įpareigojimas operatoriams pateikti atsakymą per 30 dienų The operator should be allowed 30 days to reply... In case the operator does not react.. no reaction from the operator could be interpreted as a lack of ability and/or willingness of an air carrier to address safety deficiencies 2012-11-12 16
Lietuvos operatorių SAFA analizė 2012-11-12 17
A01 A03 A04 A05 A06 A07 A10 A13 A14 A18 A20 A23 B01 B02 B06 B09 B10 B11 B12 C01 C02 C04 C05 C06 C07 C09 C10 C11 C12 D01 D03 E01 Lietuvos operatorių SAFA analizė 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Trūkumų pasiskirstymas Cat1, CatG Cat2, Cat3 2012-11-12 18
Lietuvos operatorių SAFA analizė Cat2 ir Cat3 pasiskirstymas D; 6; 8% E; 0; 0% C; 23; 31% A; 36; 48% B; 10; 13% 2012-11-12 19
Rekomendacijos Matyti naudą Šaltinis: 2nd SAFA Regulators and Industry forum, Cologne, 2012 2012-11-12 20
Rekomendacijos SAFA <-> Kokybės sistema SAFA trūkumo taisymui galioja kokybės sistemos korekcinių veiksmų principai (AMC OPS 1.035 4.8.4 p.) tarp kurių: - trūkumo kilmės analizė; - prevenciniai veiksmai, kad trūkumas nepasikartotų; - korekcinio veiksmo įgyvendinimo kontrolė; - asmenų, atsakingų už korekcinių veiksmų atlikimą identifikavimas; - atsakingo vadovo informavimas (resursų paskirstymas). SAFA trūkumas tai nėra Kokybės Vadovo galvos skausmas. Korekcinius veiksmus turi siūlyti ir atlikti proceso valdytojai, kurie geriausiai jį išmano ir yra tiesiogiai atsakingi. 2012-11-12 21
Rekomendacijos Nuodugnus techninės dokumentacijos įvertinimas (kai keliami neatitikimai gamintojo standartams); Argumentai (svarūs, aiškūs, struktūriškai tvarkingai ir vaizdžiai išdėstyti. Techninė dokumentacija); Atsakymo pateikimas laiku (per protingai trumpą laiką, iki 30 d.); Anglų kalba (tvarkinga, suprantama, mandagiai dalykiška, aiškios formuluotės ar prašymai, pvz., peržiūrėti ir atšaukti trūkumą); Įgulų informavimas apie SAFA, patarimai kaip elgtis (mokymai, brifingas). Tinkamas ir profesionalus įgulos elgesys SAFA patikrinimo metu gali užkirsti kelią galimoms papildomoms pastaboms. Taip pat parodo įgulos lojalumą savo kompanijai. 2012-11-12 22