Transportui taikomi ES ŽVP kriterijai Žalieji viešieji pirkimai (ŽVP) yra savanoriškai taikoma priemonė. Šiame dokumente išdėstomi transportui taikomi parengti ŽVP kriterijai. Pridedamoje Techninėje informacinėje ataskaitoje išsamiai aprašomos šių kriterijų pasirinkimo priežastys ir pateikiamos nuorodos, kaip susirasti papildomos informacijos. Kiekvienos produktų ir (arba) paslaugų grupės pateikiami du kriterijų rinkiniai: Pagrindiniai kriterijai yra tokie kriterijai, kuriuos gali naudoti bet kuri perkančioji organizacija visose valstybėse narėse, ir jie yra susiję su svarbiausiomis poveikio aplinkai rūšimis. Šie kriterijai sudaryti taip, kad juos taikant reikėtų minimalių papildomų tikrinimų ar išlaidų. Išsamius kriterijus renkasi tie, kurie ketina pirkti geriausius rinkai pateiktus aplinkos apsaugos produktus. Taikant šiuos kriterijus gali tekti atlikti papildomą tikrinimo darbą ar šiek tiek padidėti sąnaudos, palyginti su kitais tą pačią funkciją atliekančiais produktais. 1. Apibrėžtis ir taikymo sritis Viešosios administracijos įsigyja labai skirtingų tipų transporto priemones įprastiems poreikiams (pvz., tarnybines transporto priemones, tikrinimo įstaigų transporto priemones, krovininius automobilius ar sodo įrangą), avarinių tarnybų transporto priemones (greitosios medicinos pagalbos automobilius, gaisrinius automobilius, lengvuosius automobilius ir policijos automobilius) ir specialiąsias transporto priemones (gatvių valymo automobilius, šiukšliavežes, autobusus ir t. t.). Buvo parengti šių trijų produktų grupių kriterijai: lengvųjų automobilių, kurie perkami tiesiogiai ar dėl kurių sudaromos finansinės nuomos ir (arba) nuomos sutartys; viešojo transporto priemonių ir paslaugų; atliekų surinkimo automobilių ir paslaugų. Šiame dokumente apibrėžtais kriterijais ir sutarčių sudarymo procedūromis taip pat galima naudotis kaip gairėmis rengiant tam tikrų perkamų transporto priemonių tipų techninius reikalavimus ir sudarant paslaugų sutartis, kurios nėra įtrauktos į šį dokumentą. Be to, siūlomus kriterijus reikėtų taikyti kartu su Direktyva 2009/33/EB dėl skatinimo naudoti netaršias ir efektyviai energiją vartojančias kelių transporto priemones ir nacionaliniais šią direktyvą įgyvendinančiais teisės aktais. Minėta direktyva reikalaujama, kad pagal viešojo paslaugų pirkimo sutartį veiklą vykdantys viešojo sektoriaus institucijos ir veiklos vykdytojai pirkdami kelių transporto priemones atsižvelgtų į 1
eksploatavimo laikotarpiu sunaudojamą energiją ir poveikį aplinkai, įskaitant bent sunaudojamą energijos kiekį, išmetamą CO 2 kiekį ir išmetalų, įskaitant NO x, NMHC ir kietąsias daleles, kiekį. Tai gali būti užtikrinta įtraukiant sunaudojamo energijos kiekio reikalavimus ir nagrinėjamus kiekvienos rūšies poveikio aplinkosauginio veiksmingumo parametrus (kaip būtinuosius techninius reikalavimus ar sutarties sudarymo kriterijus) arba šiuos poveikius išreiškus pinigine verte juos nurodyti pirkimo sprendime pagal direktyvoje pateiktą skaičiavimo metodiką. Į šio produkto aprašą įtrauktus rekomenduojamus kriterijus viešojo sektoriaus institucijos gali naudoti kaip direktyvos įgyvendinimo gaires pasirenkant pirmąjį ar antrąjį variantą, t. y. sunaudojimo energijos kiekio ir aplinkosauginio veiksmingumo reikalavimus įtraukiant kaip techninius reikalavimus ir (arba) sutarties sudarymo kriterijus. Kriterijai taip pat gali būti taikomi kartu su būvio ciklo sąnaudų apskaičiavimu, kurį atliekant taikoma direktyvos 6 straipsnyje nustatyta metodika ar lygiavertė priemonė, pvz., nurodytoji www.cleanvehicle.eu, kad būtų padedama priimti pirkimo sprendimą atsižvelgiant į būvio ciklo sąnaudas ir būtinuosius aplinkos apsaugos kriterijus. Įgyvendindamos ekologiškų transporto priemonių direktyvą ne visos valstybės narės leido naudoti abi minėtas pasirinktis, todėl viešojo sektoriaus institucijos privalo patikrinti, kokie įpareigojimai yra nustatyti nacionaliniuose teisės aktuose, ir tik tada pasirinkti šiai produktų grupei taikytiną savo ŽVP metodą. Išsami informacija apie atitinkamus ES teisės aktus pateikta pridedamoje techninėje informacinėje ataskaitoje. 1.1. Lengvieji automobiliai ir nedidelės galios transporto priemonės Lengvųjų automobilių ir nedidelės galios transporto priemonių: Pagrindinis kriterijų rinkinys siejamas su CO 2, kitais išmetamais teršalais ir skleidžiamu triukšmu. Išsamūs kriterijai, be to, apima kitus elementus, galinčius turėti poveikio degalų sąnaudoms ar kitam transporto priemonių poveikiui aplinkai. Specialiame skirsnyje aptarti automobilių nuomos ar finansinės nuomos klausimai. Kad būtų sudaryta transporto priemonių finansinės nuomos ar nuomos sutartis, į viešųjų pirkimų procedūrą turi būti įtraukiami tam tikri su technine priežiūra susiję aplinkos apsaugos aspektai, nes techninės priežiūros užduotis vykdys konkurso dalyvis. Siekiant skatinti diegti patobulinimus, abiem atvejais buvo apibrėžti sutarties sudarymo kriterijai. 1.2. Viešojo transporto priemonės ir paslaugos Dar prieš kelerius metus daugumą viešojo transporto paslaugų tvarkė viešojo sektoriaus institucijos (dažniausiai vietos ir regiono valdžia); šią veiklą tiesiogiai vykdė valstybės tarnautojai ar už paslaugos teikimą atsakinga viešojo sektoriaus bendrovė. Tačiau pastaraisiais metais rengiama gerokai daugiau viešojo susisiekimo autobusais paslaugų konkursų. Todėl parengti tiesioginio autobusų pirkimo ir viešojo transporto paslaugų viešojo pirkimo kriterijai. Autobusų viešojo pirkimo pagrindiniai kriterijai siejami su svarbiausiais autobusams taikomais aplinkos apsaugos ir 2
sveikatos aspektais, t. y. su išmetamosiomis dujomis ir skleidžiamu triukšmu (apibrėžiant tam tikras transporto priemonių technines charakteristikas). Išsamūs kriterijai siejami su kitais elementais, kuriuos naudojant būtų prisidėta prie kitų tipų poveikio aplinkai mažinimo. Autobusų paslaugų viešojo pirkimo pagrindiniai kriterijai taip pat visų pirma siejami su išmetamosiomis dujomis, skleidžiamu triukšmu ir autobusų vairuotojų ekologiško vairavimo mokymu, kad taip būtų sumažinamos degalų sąnaudos. Taikant išsamius kriterijus nagrinėjami papildomi aspektai, pvz., papildomos savybės, kurias naudojant galima sumažinti degalų sąnaudas. Šiuo atveju daugelis kriterijų apibrėžiami kaip sutarties sudarymo kriterijai, kad geriau aplinkos apsaugos reikalavimus atitinkantiems dalyviams būtų galima skirti daugiau taškų. 1.3. Atliekų surinkimo automobiliai ir paslaugos Kalbant apie transporto paslaugas, atliekų surinkimo paslaugos vis dažniau perduodamos privačioms bendrovėms konkurso būdu. Todėl parengti ir tiesioginio sunkvežimių pirkimo, ir atliekų rinkimo paslaugų viešojo pirkimo kriterijai. Kriterijai nedaug skiriasi nuo autobusams taikomų kriterijų, nes sunkvežimiai taip pat yra didelės galios transporto priemonės. Vienintelis skirtumas rekomenduojama sunkvežimiams netaikyti poveikio visuotiniam atšilimui (PVA) kriterijaus. Atrodo, kad oro kondicionavimo sistemų kriterijus taip pat nėra toks svarbus, nes oras būtų reguliuojamas tik vairuotojo kabinoje; be to, kai kuriose šalyse ši paslauga teikiama naktį ar anksti ryte, kai nėra jokio reikalo naudoti oro kondicionavimo sistemos. Todėl šio elemento kriterijus atliekų surinkimo automobiliams netaikomas. Būtinieji išmetamo CO 2 kiekio reikalavimai kaip kriterijus netaikomi viešajam transportui ir atliekų surinkimo automobiliams, nes šios transporto priemonės gerokai skiriasi dydžiu ir naudojimo metodais, todėl būtų labai sunku tai tinkamai išmatuoti ir patikrinti. Išmetamųjų dujų kiekio kriterijai grindžiami EURO standartais. Tačiau įgyvendindamos Ekologiškų transporto priemonių direktyvą institucijos turėtų atsižvelgti į energijos kiekį, sunaudojamą per konkrečių aptariamų transporto priemonių gyvavimo ciklą, ir per tokį laikotarpį jų išmetamą CO 2 kiekį. Šiuo atveju tenka naudoti būvio ciklo sąnaudų apskaičiavimą, kuris atliekamas taikant direktyvos 6 straipsnyje nustatytą metodiką ar lygiavertę priemonę, pvz., nurodytąją adresu www.cleanvehicle.eu. 3
2. Pagrindinis poveikis aplinkai 1 Pagrindinės poveikio aplinkai rūšys ŽVP metodas Klimato kaitos skatinimas išmetant šiltnamio efektą sukeliančias dujas. Išteklių eikvojimas (ypač iš neatsinaujinančių išteklių pagaminamų degalų). Oro tarša kitomis išmetamosiomis dujomis, kurios gali: - sukelti sveikatos sutrikimų (ypač kvėpavimo takų) vietos ir regiono lygmeniu; - pažeisti aplinką, pastatus ir paminklus. Akustinė tarša. Panaudotų tepimo medžiagų, alyvos ir padangų kaupimasis. Panaudotų dalių ir medžiagų susidarymas baigus eksploatuoti transporto priemonę. Atkreipiame dėmesį, kad poveikio rūšys išvardytos ne pagal svarbą. Mažos taršos (šiltnamio efektą sukeliančių dujų, kitų išmetamųjų dujų ir triukšmo) transporto priemonių viešasis pirkimas. Degalų sąnaudų sumažinimas taikant ekologišką vairavimą, padangų slėgio stebėjimo sistemas ir pavarų perjungimo indikatorius. Degalų sąnaudų sumažinimas pasirenkant mažos klampos tepimo medžiagas ir mažo pasipriešinimo riedėjimui padangas. Transporto priemonių su oro kondicionavimo sistemomis, kuriose sumontuoti mažo poveikio visuotiniam atšilimui aušintuvai, viešasis pirkimas. Ekologiškų padangų ir regeneruotųjų tepamųjų alyvų viešasis pirkimas. Užtikrinimas, kad panaudotos tepamosios alyvos ir padangos būtų renkamos ir tvarkomos pagal nustatytus reikalavimus. Pirmenybės teikimas transporto priemonėms, kurias gaminant naudotos perdirbtosios ir (arba) biologinės medžiagos. 1 Poveikis aplinkai aplinkos būklės prastėjimas: aplinkos būklės blogėjimas eikvojant išteklius (pvz., orą, vandenį ir dirvožemį), ekologinių sistemų naikinimas ir augalijos bei gyvūnijos nykimas. 4
3. Transportui taikomi ES ŽVP kriterijai Pagrindiniai kriterijai Išsamūs kriterijai 3.1. Lengviesiems automobiliams ir nedidelės galios transporto priemonėms taikomi ES ŽVP kriterijai DALYKAS DALYKAS Mažos taršos transporto priemonių pirkimas ar finansinė nuoma. Mažos taršos transporto priemonių pirkimas ar finansinė nuoma. TECHNINIAI REIKALAVIMAI TECHNINIAI REIKALAVIMAI 1. CO 2 išmetamas kiekis 1. CO 2 išmetamas kiekis Pagal transporto priemonės techninių duomenų lapą jos išmetamas CO 2 kiekis neturi viršyti šių verčių: Transporto priemonės CO 2 g/km tipas 2 Mažalitražė 110 Maža 120 Kompaktiška 130 Vidutinė 150 Didelė 170 Aukšta ir (arba) ypatinga 270 Visureigis ir (arba) 210 šeimyninis automobilis Maži lengvieji 150 sunkvežimiai (N1, 1 klasė) Kiti lengvieji sunkvežimiai 220 (N1, II ir III klasės) techninių duomenų lapą, kuriame nurodomas išmetamas CO 2 kiekis. Pagal transporto priemonės techninių duomenų lapą jos išmetamas CO 2 kiekis neturi viršyti šių verčių: Transporto priemonės CO 2 g/km tipas 2 Mažalitražė 90 Maža 100 Kompaktiška 110 Vidutinė 130 Didelė 150 Aukšta ir (arba) ypatinga 200 Visureigis ir (arba) 170 šeimyninis automobilis Maži lengvieji 130 sunkvežimiai (N1, 1 klasė) Kiti lengvieji sunkvežimiai 180 (N1, II ir III klasės) techninių duomenų lapą, kuriame nurodomas išmetamas CO 2 kiekis. 2 Transporto priemonių tipų pavyzdžiai pateikti adresu www.cleanvehicle.eu. 5
2. Išmetamųjų dujų išlakos Transporto priemonės turi atitikti EURO 5 standartą. techninių duomenų lapą su šia informacija. 3. Ekologiškas vairavimas Su automobiliais ir (arba) lengvaisiais sunkvežimiais pateikiama informacija (nurodymai), kaip reikėtų ekologiškai vairuoti atitinkamą transporto priemonę. Tikrinimas. Konkurso dalyvis pateikia dokumentus su būtina informacija. 2. Išmetamųjų dujų išlakos Transporto priemonės turi atitikti EURO 6 standartą. techninių duomenų lapą su šia informacija. 3. Ekologiškas vairavimas Su automobiliais ir (arba) lengvaisiais sunkvežimiais pateikiama informacija (nurodymai), kaip reikėtų ekologiškai vairuoti atitinkamą transporto priemonę. Tikrinimas. Konkurso dalyvis pateikia dokumentus su būtina informacija. 4. Pavarų perjungimo indikatoriai (PPI) Siūlomoje transporto priemonėje yra sumontuotas pavarų perjungimo indikatorius. techninių duomenų lapą su šia informacija. 5. Padangų slėgio stebėjimo sistemos (PSSS) Siūlomoje transporto priemonėje sumontuotos padangų slėgio stebėjimo sistemos (PSSS). techninių duomenų lapą su šia informacija. 6
6. Degalų sąnaudų indikatorius Siūlomose transporto priemonėse sumontuotas mechanizmas, kuriame vairuotojui nurodomos degalų sąnaudos. techninių duomenų lapą su šia informacija. 7. Oro kondicionavimo sistemos dujos Siūlomos transporto priemonės atitinka toliau išvardytus reikalavimus. Jeigu transporto priemonėje sumontuota oro kondicionavimo sistema, kurioje naudojamos fluorintos šiltnamio efektą sukeliančios dujos, konkrečių dujų poveikis visuotiniam atšilimui turi būti 150 (susietas su CO 2 ; laikotarpis 100 metų). Jeigu PVA yra didesnis, nuotėkio iš sistemos srautas neturi viršyti 40 g fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų per metus iš vienos garintuvo sistemos arba 60 g fluorintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų per metus iš dviejų garintuvų sistemos. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi nurodyti oro kondicionavimo sistemoje naudojamų šaldomųjų dujų pavadinimą, formulę ir PVA. Jeigu naudojamas dujų mišinys (n skaičius dujų), PVA apskaičiuojamas taip: GWP= Σ(Cheminė medžiaga X 1 % x GWP(X 1 )) + (Cheminė medžiaga X 2 % x GWP(X 2 )) + (Cheminė medžiaga X n % x GWP(X n ))) kai % svertinė dalis, kurios leistinas nuokrypis yra +/- 1 %. Informaciją apie dujų PAV galima rasti adresu 7
http://www.grida.no/publications/other/ipcc_tar/?src=/climate/ipcc_tar/ wg1/248.htm. Jeigu PVA yra > 150, turi būti pateikiami nuotėkio tikrinimo bandymo rezultatai. 8. Tepamosios alyvos a. Atliekant techninę priežiūrą transporto priemonėse turi būti naudojamos mažos klampos variklio tepamosios alyvos arba regeneruotosios tepamosios alyvos, kurių sudėtyje yra ne mažiau kaip 25 % regeneruotosios bazinės alyvos. Mažos klampos variklio tepamosios alyvos yra tos alyvos, kurioms suteiktas Automobilių inžinierių draugijos (angl. santr. SAE) 0W30 ar 5W30 arba 3 atitikmens kategorijos numeris. b. Turėtų būti naudojami hidrauliniai skysčiai ir plastiškieji tepalai, kuriems naudojimo metu netaikoma pavojaus sveikatai ar aplinkai frazė arba rizikos frazė (mažiausia klasifikacijos ribinė vertė, nustatyta Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008 arba Tarybos direktyva 99/45/EB). c. Cheminėms medžiagoms, kurios laikomos didelį susirūpinimą keliančiomis cheminėmis medžiagomis ir kurios įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnyje numatytą sąrašą, neleidžiama taikyti jokios nuo Reglamento (EB) Nr. 66/2010 6 straipsnio 6 dalyje nurodytos išimties nukrypti leidžiančios nuostatos, jeigu mišiniuose jų koncentracija didesnė nei 0,010 % (w/w). d. 45 % anglies turi būti iš atsinaujinančių išteklių žaliavos. e. Suvestinė biologiškai neskaidomų ir biologiškai besikaupiančių medžiagų procentinė masės dalis neturi būti didesnė kaip 0,1 % (w/w). 8
Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti siūlomų tepamųjų medžiagų techninių duomenų lapą. Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Bus priimami ir kiti tinkami įrodymai, pvz., techniniai dokumentai ar nepriklausomos institucijos parengtas bandymo protokolas. 9. Transporto priemonės padangų skleidžiamas triukšmas Transporto priemonėse turi būti sumontuotos padangos, kurių skleidžiamo triukšmo lygis turi būti žemesnis nei didžiausias Reglamento 661/2009 II priedo C dalyje (žr. šio dokumento II priedą) nustatytas lygis. Tai atitinka dvi aukščiausias ES padangų riedėjimo išorinio triukšmo klasės kategorijas (iš trijų galimų). Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti atliekant techninės priežiūros darbus naudosimų padangų sąrašą, padangų techninių duomenų lapą arba bandymo rezultatus, kuriuose nurodomas skleidžiamo triukšmo lygis, ir pasirašytą įsipareigojimų deklaraciją, galiojančią tol, kol vykdoma sutartis naudoti šiuos produktus. 9
10. Transporto priemonių padangų pasipriešinimas riedėjimui Pasipriešinimas riedėjimui (ir naujų, ir restauruotų padangų 3 ), išreikštas kg/tonai, neturi viršyti toliau nurodytų verčių pagal ISO 28580 standartą ar lygiavertį standartą. Padangos klasė Didž. pasipriešinimo riedėjimui vertė (kg/tonai) C1 10,5 E C2 9,2 E C3 7 D Degalų naudojimo efektyvumo klasę nurodanti padangos žyma Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti naudotinų padangų sąrašą, bandymo rezultatus pagal ISO 28580 standartą arba lygiavertį standartą atitikčiai patikrinti ir pasirašytą įsipareigojimų deklaraciją, galiojančią tol, kol vykdoma sutartis naudoti šiuos produktus. Susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, paženklinti produktai laikomi tinkamais. Bus priimami ir kiti įrodymai. 3 Pastaba: restauruotos padangos nėra ženklinamos. 10
SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Pakaitinių degalų naudojimas Transporto priemonė suprojektuota taip, kad gali būti varoma pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis). techninių duomenų lapą, kuriame išdėstomi minėti techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. 2. Skleidžiamo triukšmo lygis Skleidžiamo triukšmo lygis yra žemesnis už nustatytąjį teisės aktais (žr. I priedą). techninių duomenų lapą su minėta informacija arba bandymo rezultatus. 3. Mažiau CO 2 išlakų CO 2 išlakų yra mažiau nei nustatyta techniniuose reikalavimuose (1). techninių duomenų lapą, kuriame nurodomas išmetamas CO 2 kiekis. SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Pakaitinių degalų naudojimas Transporto priemonė suprojektuota taip, kad gali būti varoma pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis). techninių duomenų lapą, kuriame išdėstomi šie techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. 2. Skleidžiamo triukšmo lygis Skleidžiamo triukšmo lygis yra žemesnis už nustatytąjį teisės aktais (žr. I priedą). techninių duomenų lapą su minėta informacija arba bandymo rezultatus. 3. Mažiau CO 2 išlakų CO 2 išlakų yra mažiau nei nustatyta techniniuose reikalavimuose (1). techninių duomenų lapą, kuriame nurodomas išmetamas CO 2 kiekis. 4. Transporto priemonės medžiagos Papildomi taškai skiriami atsižvelgiant į tai, kokia transporto 11
priemonės masės procentinė dalis pagaminta iš perdirbtųjų ar organinių medžiagų. Organinėms medžiagoms priskiriami, pvz., iš augalinio aliejaus pagaminti biologiniai plastikai arba kukurūzų krakmolas. techninių duomenų lapą su šia informacija. 5. Variklio automatinio išjungimo sistema Transporto priemonėje sumontuota variklio automatinio išjungimo sistema. techninių duomenų lapą su šia informacija. SUTARTIES VYKDYMO STRAIPSNIS (tik FINANSINĖS NUOMOS SUTARTIMS) 1. Tepamųjų alyvų ir padangų šalinimas Rangovui taikomos nuostatos, pagal kurias jis privalo rinkti ir šalinti panaudotas tepamąsias alyvas ir padangas, mažinti poveikį aplinkai ir užtikrinti tinkamą šių rūšių atliekų tvarkymą. Tikrinimas. Rangovas yra sudaręs sutartį su vienu ar keliais įgaliotais atliekų tvarkytojais arba gali pateikti įrodymų, kad taikomos naudotų tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatos. SUTARTIES VYKDYMO STRAIPSNIS (tik FINANSINĖS NUOMOS SUTARTIMS) 1. Tepamųjų alyvų ir padangų šalinimas Rangovui taikomos nuostatos, pagal kurias jis privalo rinkti ir šalinti panaudotas tepimo alyvas ir padangas, mažinti poveikį aplinkai ir užtikrinti tinkamą šių rūšių atliekų tvarkymą. Tikrinimas. Rangovas yra sudaręs sutartį su vienu ar keliais įgaliotais atliekų tvarkytojais arba gali pateikti įrodymų, kad taikomos naudotų Tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatos. 12
Paaiškinimai Euro standartai. Siekdama sumažinti transporto priemonių išmetalų kiekį, 1992 m. ES pradėjo taikyti vadinamuosius EURO standartus. Šiais standartais šiuo metu reguliuojami leidžiami naujų automobilių, mažos galios ir didelės galios transporto priemonių išmetalų kiekis; šie standartai diegiami palaipsniui ir yra vis griežtesni. Lengviesiems automobiliams ir nedidelės galios transporto priemonėms (NGTP) taikomi EURO 1 6 lygio standartai. Jie pirmą kartą apibrėžti Direktyvoje 70/220/EB 4, vėliau iš dalies pakeisti, atšaukti ir pakeisti Reglamentu 715/2007 5, kuriame nustatytas išmetalų kiekis pagal EURO 5 ir EURO 6. Šiuo metu galioja EURO 5 standartas, o EURO 6 standartas įsigalios nuo 2014 m. CO 2 išlakų lygis. Norint nurodyti CO 2 išlakas, išreikštas g/km, turėtų būti nurodomi gamintojo pateikiami kombinuotojo ciklo skaičiai. Institucijos turėtų rinktis ne didesnes transporto priemones negu reikia atsižvelgiant į užduotis, kurias atliekant tomis transporto priemonėmis būtų naudojamasi; jei viešojo pirkimo būdu įsigyjama ir naudojama didesnė transporto priemonė negu tikslinga, aplinkai daroma papildomas poveikis, nes sunaudojama daugiau energijos ir išmetama daugiau teršalų. Skleidžiamo triukšmo lygis. Teisės aktuose apibrėžtas transporto priemonės skleidžiamo triukšmo lygis nurodomas šių ES ŽVP kriterijų 1 priede. Padangų skleidžiamo triukšmo lygis. Teisės aktuose apibrėžtus padangos skleidžiamo triukšmo lygis nurodomas šių ES ŽVP kriterijų II priede. Sutarties sudarymo kriterijai. Sutartį sudarančios institucijos pranešime apie sutartį ir konkurso dokumentuose turi nurodyti, kiek papildomų taškų numatoma skirti už kiekvieną sutarties sudarymo kriterijų. Aplinkos apsaugos kriterijams apskritai turėtų būti skiriama ne mažiau kaip 15 % visų galimų skirti taškų. Jeigu apibrėžiant sutarties sudarymo kriterijus atsižvelgiama į geresnius eksploatacinius parametrus, palyginti su į techninius reikalavimus įtrauktais būtinaisiais reikalavimais, taškai bus skiriami proporcingai atsižvelgiant į geresnius eksploatacinius parametrus. 4 1970 m. kovo 20 d. Direktyva 70/220/EB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių priemones, kurių būtina imtis oro apsaugai nuo motorinių transporto priemonių išmetamųjų teršalų, suderinimo. 5 2007 m. birželio 20 d. Reglamentas (EB) Nr. 715/2007 dėl variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo atsižvelgiant į išmetalų kiekį iš lengvųjų keleivinių ir komercinių transporto priemonių (Euro 5 ir Euro 6) ir dėl transporto priemonių remonto ir priežiūros informacijos prieigos. 13
Pakaitiniai degalai. Transporto priemonė gali būti varoma naudojant neiškastinio kuro technologiją. Tai, be kita ko, hibridinės sistemos. Jeigu įmanoma, pakaitiniai degalai turėtų būti gaminami iš atsinaujinančių energijos išteklių. Atsinaujinančiais energijos ištekliais transporto sektoriuje laikoma iš atsinaujinančių išteklių pagaminta elektros energija ir vandenilis, taip pat biodegalai. Atsinaujinantys elektros energijos ir vandenilio gamybos ištekliai: saulės ir vėjo energija, biomasė, naudojant hidroenergiją pagaminta elektros energija ir geoterminė energija. Išsami informacija pateikta ES ŽVP elektros energijai skirtų kriterijų skyriuje. Biodegalams priskiriamas biodyzelinas, bioetanolis ir biodujos. Biodyzelinas gaminamas iš aliejų, pvz., daržovių aliejaus, palmių aliejaus ir rapsų sėklų. Bioetanolį galima gaminti iš žemės ūkio kultūrų, pvz., cukranendrių ir kukurūzų. Biodujos susidaro iš biologiškai skaidžių medžiagų, pvz., nuotekų, komunalinių atliekų ir augalų dalių. Finansinės nuomos straipsniai. Visi nurodyti techniniai reikalavimai taip pat galioja sudarant transporto priemonių finansinės nuomos sutartis. I tipo arba ISO 14024 standarto ekologiniai ženklai. I tipo arba ISO 14024 standarto ekologinius ženklus pagrindžiančius kriterijus nustato nepriklausoma institucija, ir jie yra stebimi taikant sertifikavimo ir audito procesus. Šie kriterijai yra labai skaidrus, patikimas ir nepriklausomas informacijos šaltinis. Ekologiniai ženklai turi atitikti tokias sąlygas: Su ženklu siejami reikalavimai grindžiami moksliniais įrodymais. Priimant ekologinius ženklus dalyvauja visos suinteresuotosios šalys, pvz., valstybės institucijos, vartotojai, gamintojai, platintojai ir aplinkos apsaugos organizacijos. Jie prieinami visoms suinteresuotosioms šalims. Viešąjį pirkimą rengiančios organizacijos gali reikalauti laikytis su tam tikrais ekologiniais ženklais siejamų reikalavimų ir ekologinį ženklą leisti naudoti kaip atitikties įrodymą. Tačiau joms neleidžiama prašyti, kad produktas būtų paženklintas ekologiniu ženklu. Be to, perkančiosios organizacijos gali naudoti tik tuos ekologinio ženklo kriterijus, kurie susiję su produkto ar pačios paslaugos charakteristikomis arba gamybos procesu, tačiau ne su bendru bendrovės valdymu susijusius kriterijus. Atitikties įrodymas. Jeigu tikrinant atitiktį kriterijui yra nustatyta, kad galima naudoti kitus atitinkamus įrodymus, tai gali būti gamintojo parengta techninė dokumentacija, pripažintos institucijos pateiktas bandymo protokolas ar kitas tinkamas įrodymas. Perkančioji organizacija, atsižvelgdama į techninius ir (arba) teisinius aspektus, kiekvienu konkrečiu atveju turi įsitikinti, ar pateiktą įrodymą galima laikyti tinkamu. 14
Su sąnaudomis susiję klausimai Vertinant transporto priemonių būvio ciklo sąnaudas (BCS), be pirkimo kainos turi būti atsižvelgiama į suvartojamą energijos kiekį ir šalinimo sąnaudas. Vertinant BCS turi būti atsižvelgiama į šiuos sąnaudų elementus: investavimo sąnaudas, metinius variklinės transporto priemonės mokesčius (nors kai kuriose šalyse per viešuosius pirkimus įsigytoms transporto priemonėms šie mokesčiai netaikomi), suvartojamą energijos kiekį, kai remiamasi tuo, kiek degalų sunaudojama transporto priemonės eksploatavimo laikotarpiu; techninės priežiūros sąnaudas, kurias sudaro medžiagų išlaidos variklio alyvai, padangoms, atsarginėms dalims ir atitinkamos darbo sąnaudos; draudimo išlaidas; ir eksploatavimo pabaigos sąnaudas ar pajamas (šiuo atveju žiūrima, ar transporto priemonė yra šalinama ar parduodama). Ekologiškų transporto priemonių Direktyvoje 2009/33/EB nustatyta, kad per gyvavimo ciklą suvartojamą energijos kiekį ir išmetalų kiekį galima išreikšti pinigais ir naudoti kaip bendrųjų išlaidų dalį. Galima naudoti 6 straipsnyje nurodytą metodiką ar svetainėje www.cleanvehicle.eu pateiktą priemonę. Pagrindiniai kriterijai Išsamūs kriterijai 3.2. Viešojo transporto priemonėms taikomi ES ŽVP kriterijai (Autobusų viešasis pirkimas) DALYKAS DALYKAS Mažos taršos autobusų pirkimas ar finansinė nuoma Mažos taršos autobusų pirkimas ar finansinė nuoma TECHNINIAI REIKALAVIMAI 1. Išmetamųjų dujų išlakos Transporto priemonių varikliai turi atitikti išmetalų lygiui taikomus EEV (ekologiškesnių transporto priemonių, angl. enhanced environmentally friendly vehicle) standarto reikalavimus. techninius dokumentus, kuriuose nurodoma, kad ji atitinka standarto reikalavimus. TECHNINIAI REIKALAVIMAI 1. Išmetamųjų dujų išlakos Transporto priemonių varikliai pagal išmetalų kiekį turi atitikti EURO VI standarto reikalavimus. techninius dokumentus, kuriuose nurodoma, kad ji atitinka standarto reikalavimus. 2. Išmetimo vamzdžiai Transporto priemonės išmetimo vamzdžiai turi būti sumontuoti ne keleivių durų pusėje. 15
techninių duomenų lapą. 3. Tepamosios alyvos a. Atliekant techninę priežiūrą transporto priemonėse turi būti naudojamos mažos klampos variklio tepamosios alyvos arba regeneruotosios tepamosios alyvos, kurių sudėtyje yra ne mažiau kaip 25 % regeneruotosios bazinės alyvos. Mažos klampos variklio tepamosios alyvos yra tos alyvos, kurių SAE markės numeris 0W30 ar 5W30 arba lygiavertis 3. b. Turėtų būti naudojami hidrauliniai skysčiai ir plastiškieji tepalai, kuriems naudojimo metu netaikoma pavojaus sveikatai ar aplinkai frazė arba rizikos frazė (mažiausia klasifikacijos ribinė vertė, nustatyta Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008 arba Tarybos direktyva 99/45/EB). c. Cheminėms medžiagoms, kurios laikomos didelį susirūpinimą keliančiomis cheminėmis medžiagomis ir kurios įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnyje numatytą sąrašą, neleidžiama taikyti jokios nuo Reglamento (EB) Nr. 66/2010 6 straipsnio 6 dalyje nurodytos išimties nukrypti leidžiančios nuostatos, jeigu mišiniuose jų koncentracija didesnė nei 0,010 % (w/w). d. 45 % anglies turi būti iš atsinaujinančių išteklių žaliavos. e. Suvestinė biologiškai neskaidomų ir biologiškai besikaupiančių medžiagų procentinė masės dalis neturi būti didesnė kaip 0,1 % (w/w). Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti siūlomų tepimo medžiagų techninių duomenų lapą. Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi 16
tinkamais. Bus priimami ir kiti tinkami įrodymai, pvz., techniniai dokumentai ar nepriklausomos institucijos parengtas bandymo protokolas. 4. Padangos Autobusuose turi būti sumontuotos padangos, kurių skleidžiamo triukšmo vertės turi būti mažesnės nei Reglamento 661/2009 II priedo C dalyje nustatytosios ribinės vertės (žr. I priedą). Tai atitinka dvi aukščiausias ES padangų riedėjimo išorinio triukšmo klasės kategorijas (iš trijų galimų). Konkurso dalyvis turi būti įsipareigojęs naudoti mažo pasipriešinimo riedėjimui padangas. Pasipriešinimas riedėjimui (naujų ir restauruotų padangų 6 ), išreikštas kg/tonai, neturi viršyti toliau nurodytų verčių pagal ISO 28580 standartą ar lygiavertį standartą. Padangos klasė Didž. pasipriešinimo riedėjimui vertė (kg/tonai) C2 9,2 E C3 7 D Degalų naudojimo efektyvumo klasę nurodanti padangos žyma Šie skaičiai taikomi varomiesiems ratams ir kitoms specialioms funkcijoms naudojamiems ratams. Naudojamų nevaromųjų ratų padangų pasipriešinimas riedėjimui turėtų būti mažesnis negu varomųjų ar specialioms funkcijoms naudojamų padangų. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti atliekant techninės priežiūros darbus naudosimų padangų sąrašą ir atitinkamus bandymų 6 Pastaba: restauruotos padangos nėra ženklinamos. 17
rezultatus (pagal ISO 28580 standartą ar lygiavertį standartą). Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Bus priimami ir kiti tinkami įrodymai. SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Pakaitinių degalų naudojimas Transporto priemonė suprojektuota taip, kad gali būti varoma pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis). techninių duomenų lapą, kuriame išdėstomi šie techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. 2. Skleidžiamo triukšmo lygis Skleidžiamo triukšmo lygis yra žemesnis už nustatytąjį teisės aktais (žr. I priedą). techninių duomenų lapą su minėta informacija arba bandymo rezultatus. 3. Išmetamųjų dujų išlakos Patvirtinta, kad transporto priemonė pagal išmetalų kiekį atitinka Euro SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Pakaitinių degalų naudojimas Transporto priemonė suprojektuota taip, kad gali būti varoma pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis). techninių duomenų lapą, kuriame išdėstomi šie techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. 2. Skleidžiamo triukšmo lygis Skleidžiamo triukšmo lygis yra žemesnis už nustatytąjį teisės aktais (žr. I priedą). techninių duomenų lapą su minėta informacija arba bandymo rezultatus. 3. Padangų slėgio stebėjimo sistema Transporto priemonėse sumontuotos padangų slėgio stebėjimo 18
VI standartą (jeigu taikoma). techninius dokumentus, kuriuose nurodoma, kad ji atitinka šio standarto reikalavimus. sistemos (PSSS). techninių duomenų lapą, kuriame nurodoma ši informacija. 4. Oro kondicionavimo sistemos dujos Dalies transporto priemonių, naudotinų teikiant paslaugą, oro kondicionavimo sistemos aušalo poveikis visuotiniam atšilimui, kuris susijęs su CO 2 ir kurio laikotarpis 100 metų, yra < 2 500. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi nurodyti oro kondicionavimo sistemoje naudojamų šaldomųjų dujų pavadinimą, formulę ir PVA. Jeigu naudojamas dujų mišinys (n skaičius dujų), PVA apskaičiuojamas taip: GWP= Σ(Cheminė medžiaga X 1 % x GWP(X 1 )) + (Cheminė medžiaga X 2 % x GWP(X 2 )) + (Cheminė medžiaga X n % x GWP(X n )) kai % svertinė dalis, kurios leistinas nuokrypis yra +/- 1 %. Informaciją apie dujų PAV galima rasti adresu http://www.grida.no/publications/other/ipcc_tar/?src=/climate/ipcc_tar/ wg1/248.htm. Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Bus priimami ir kiti tinkami įrodymai. 5. Transporto priemonės medžiagos Papildomi taškai skiriami atsižvelgiant į tai, kokia transporto priemonės masės procentinė dalis pagaminta iš perdirbtųjų ar 19
organinių medžiagų. Organinėms medžiagoms priskiriami, pvz., iš augalinio aliejaus pagaminti biologiniai plastikai arba kukurūzų krakmolas. Tikrinimas Konkurso dalyvis turi pateikti transporto priemonės techninių duomenų lapą su šia informacija. 6. Variklio automatinio išjungimo sistema Transporto priemonėje sumontuota variklio automatinio išjungimo sistema. techninių duomenų lapą, kuriame nurodyta ši informacija. Paaiškinimai Išmetamųjų dujų išlakos. 2007 m. gruodžio mėn. Komisija paskelbė EURO VI standartų pasiūlymą. Naujos išmetamųjų teršalų ribos, kurios pagal griežtumą prilygsta JAV 2010 standartams, įsigalios nuo 2013 2014 m. (išsami informacija pateikta adresu http://ec.europa.eu/environment/air/transport/road.htm). EURO V standartai nuo 2008 m. galioja išduodant naujo tipo patvirtinimus ir nuo 2009 m. spalio mėn. taikomi išduodant tipo patvirtinimus eksploatuojamoms transporto priemonėms. Sutarties sudarymo kriterijai. Sutartį sudarančios institucijos pranešime apie sutartį ir konkurso dokumentuose turi nurodyti, kiek papildomų taškų numatoma skirti už kiekvieną sutarties sudarymo kriterijų. Aplinkos apsaugos kriterijams apskritai turėtų būti skiriama ne mažiau kaip 15 % visų galimų skirti taškų. Jeigu apibrėžiant sutarties sudarymo kriterijus atsižvelgiama į geresnius eksploatacinius parametrus, palyginti su būtinaisiais reikalavimais, įtrauktais į techninius reikalavimus, taškai bus skiriami proporcingai atsižvelgiant į geresnius eksploatacinius parametrus. 20
Pakaitiniai degalai. Transporto priemonė gali būti varoma naudojant neiškastinio kuro technologiją. Tai, be kita ko, hibridinės sistemos. Jeigu įmanoma, pakaitiniai degalai turėtų būti gaminami iš atsinaujinančių energijos išteklių. Atsinaujinančiais energijos ištekliais transporto sektoriuje laikoma iš atsinaujinančių išteklių pagaminta elektros energija ir vandenilis, taip pat biodegalai. Atsinaujinantys elektros energijos ir vandenilio gamybos ištekliai: saulės ir vėjo energija, biomasė, naudojant hidroenergiją pagaminta elektros energija ir geoterminė energija. Išsami informacija pateikta ES ŽVP elektros energijai skirtų kriterijų skyriuje. Biodegalams priskiriamas biodyzelinas, bioetanolis ir biodujos. Biodyzelinas gaminamas iš aliejų, pvz., daržovių aliejaus, palmių aliejaus ir rapsų sėklų. Bioetanolį galima gaminti iš žemės ūkio kultūrų, pvz., cukranendrių ir kukurūzų. Biodujos susidaro iš biologiškai skaidžių medžiagų, pvz., nuotekų, komunalinių atliekų ir augalų dalių. I tipo arba ISO 14024 standarto ekologiniai ženklai. I tipo arba ISO 14024 standarto ekologinius ženklus pagrindžiančius kriterijus nustato nepriklausoma institucija, ir jie yra stebimi taikant sertifikavimo ir audito procesus. Šie kriterijai yra labai skaidrus, patikimas ir nepriklausomas informacijos šaltinis. Ekologiniai ženklai turi atitikti tokias sąlygas: Su ženklu siejami reikalavimai grindžiami moksliniais įrodymais. Priimant ekologinius ženklus dalyvauja visos suinteresuotosios šalys, pvz., valstybės institucijos, vartotojai, gamintojai, platintojai ir aplinkos apsaugos organizacijos. Jie prieinami visoms suinteresuotosioms šalims. Viešąjį pirkimą rengiančios organizacijos gali reikalauti laikytis su tam tikrais ekologiniais ženklais siejamų reikalavimų ir ekologinį ženklą leisti naudoti kaip atitikties įrodymą. Tačiau joms neleidžiama prašyti, kad produktas būtų paženklintas ekologiniu ženklu. Be to, perkančiosios organizacijos gali naudoti tik tuos ekologinio ženklo kriterijus, kurie susiję su produkto ar pačios paslaugos charakteristikomis arba gamybos procesu, tačiau ne su bendru bendrovės valdymu susijusius kriterijus. Atitikties įrodymas. Jeigu tikrinant atitiktį kriterijui yra nustatyta, kad galima naudoti kitus atitinkamus įrodymus, tai gali būti gamintojo parengta techninė dokumentacija, pripažintos institucijos pateiktas bandymo protokolas ar kitas tinkamas įrodymas. Perkančioji organizacija, atsižvelgdama į techninius ir (arba) teisinius aspektus, kiekvienu konkrečiu atveju turi įsitikinti, ar pateiktą įrodymą galima laikyti tinkamu. Su sąnaudomis susiję klausimai Turėtų būti atsižvelgiama į būvio ciklo sąnaudas, įskaitant autobuso poveikį aplinkai pagal Direktyvą 2009/33/EB. 21
Pagrindiniai kriterijai Išsamūs kriterijai 3.3. Vežimo viešuoju transportu paslaugoms taikomi ES ŽVP kriterijai DALYKAS Vežimo autobusais laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų paslaugų sutartis. DALYKAS Vežimo autobusais laikantis aplinkos apsaugos reikalavimų paslaugų sutartis. TECHNINIAI REIKALAVIMAI 1. Išmetamųjų dujų išlakos Visose paslaugoms teikti naudojamose transporto priemonėse turi būti sumontuoti EURO IV standartus atitinkantys varikliai. Jeigu transporto priemonėms nėra išduoti pažymėjimai pagal EURO IV standartą, bet atitiktis tam pačiam standartui užtikrinta papildomais techniniais pertvarkymais, šios atitikties dokumentai turėtų būti įtraukti į konkurso paraišką. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turėtų pateikti transporto priemonių techninių duomenų lapus, kuriuose apibrėžti išmetalų kiekio standartai. Tų transporto priemonių, kurios yra techniškai pertvarkytos ir atitinka EURO IV standartą, priemonės turi būti pagrindžiamos dokumentais ir įtraukiamos į konkurso paraišką, ir šiuos pertvarkymus turi patvirtinti nepriklausoma trečioji šalis. 2. Skleidžiamas triukšmas Transporto priemonių, ketinamų naudoti teikiant paslaugą, skleidžiamo triukšmo lygiai turi būti žemesni negu nustatytieji teisės aktais (žr. I priedą). Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti teikiant paslaugą naudosimų visų transporto priemonių sąrašą ir nurodyti kiekvienos iš jų skleidžiamo triukšmo lygį ir vidutinį skleidžiamo triukšmo lygį. TECHNINIAI REIKALAVIMAI 1. Išmetamųjų dujų išlakos Visose paslaugoms teikti naudojamose transporto priemonėse turi būti sumontuoti EURO V standartus atitinkantys varikliai. Jeigu transporto priemonėms nėra išduoti pažymėjimai pagal EURO V standartą, bet atitiktis tam pačiam standartui užtikrinta papildomais techniniais pertvarkymais, šios atitikties dokumentai turėtų būti įtraukti į konkurso paraišką. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turėtų pateikti transporto priemonių techninių duomenų lapus, kuriuose apibrėžti išmetalų kiekio standartai. Tų transporto priemonių, kurios yra techniškai pertvarkytos ir atitinka EURO V standartą, priemonės turi būti pagrindžiamos dokumentais ir įtraukiamos į konkurso paraišką, ir šiuos pertvarkymus turi patvirtinti nepriklausoma trečioji šalis. 2. Skleidžiamas triukšmas Transporto priemonių, ketinamų naudoti teikiant paslaugą, skleidžiamo triukšmo lygiai turi būti žemesni negu nustatytieji teisės aktais (žr. I priedą). Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti teikiant paslaugą naudosimų visų autobusų sąrašą ir nurodyti kiekvieno iš jų skleidžiamo triukšmo lygį ir vidutinį skleidžiamo triukšmo lygį. 22
3. Tepamosios alyvos a. Transporto priemonėse turi būti naudojamos žemo klampumo variklio tepamosios alyvos (VTA) ar regeneruotosios tepamosios alyvos, ne mažiau kaip 25 % regeneruotosios bazinės alyvos atliekant transporto priemonės techninę priežiūrą. MKVTA yra tos alyvos, kurių SAE markės numeris 0W30 arba 5W30 ar lygiavertis 3. b. Turėtų būti naudojami hidrauliniai skysčiai ir plastiškieji tepalai, kuriems naudojimo metu netaikoma pavojaus sveikatai ar aplinkai frazė arba rizikos frazė (mažiausia klasifikacijos ribinė vertė, nustatyta Reglamentu (EB) Nr. 1272/2008 arba Tarybos direktyva 99/45/EB). c. Cheminėms medžiagoms, kurios laikomos didelį susirūpinimą keliančiomis cheminėmis medžiagomis ir kurios įtrauktos į Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 59 straipsnyje numatytą sąrašą, neleidžiama taikyti jokios nuo Reglamento (EB) Nr. 66/2010 6 straipsnio 6 dalyje nurodytos išimties nukrypti leidžiančios nuostatos, jeigu mišiniuose jų koncentracija didesnė nei 0,010 % (w/w). d. 45 % anglies turi būti iš atsinaujinančių išteklių žaliavos. e. Suvestinė biologiškai neskaidomų ir biologiškai besikaupiančių medžiagų procentinė masės dalis neturi būti didesnė kaip 0,1 % (w/w). Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti siūlomų tepimo medžiagų techninių duomenų lapą. Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Bus priimami ir kiti tinkami įrodymai, pvz., techniniai dokumentai ar nepriklausomos institucijos parengtas bandymo protokolas. 23
4. Padangos Konkurso dalyvis turi naudoti padangas, kurioms riedant skleidžiamo triukšmo vertės yra mažesnės negu Reglamento 661/2009 II priedo C dalyje nustatytosios ribinės vertės (žr. I priedą). Tai atitinka dvi aukščiausias ES padangų riedėjimo išorinio triukšmo klasės kategorijas (iš trijų galimų). Konkurso dalyvis turi būti įsipareigojęs naudoti mažo pasipriešinimo riedėjimui padangas. Pasipriešinimas riedėjimui (ir naujų, ir restauruotų padangų 7 ), išreikštas kg/tonai, neturi viršyti toliau nurodytų verčių pagal ISO 28580 standartą ar lygiavertį standartą. Padangos klasė Didž. pasipriešinimo riedėjimui vertė (kg/tonai) C2 9,2 E C3 7 D Degalų naudojimo efektyvumo klasę nurodanti padangos žyma Šie skaičiai taikomi varomiesiems ratams ir kitoms specialioms funkcijoms naudojamiems ratams. Naudojamų nevaromųjų ratų padangų pasipriešinimas riedėjimui turėtų būti mažesnis negu varomųjų ar specialioms funkcijoms naudojamų padangų. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti atliekant techninės priežiūros darbus naudosimų padangų sąrašą ir atitinkamus bandymų rezultatus (pagal ISO 28580 standartą ar lygiavertį standartą). Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Priimami ir kiti tinkami įrodymai. 7 Pastaba: restauruotos padangos nėra ženklinamos. 24
SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Išmetamųjų dujų išlakos Atitinkančių griežtesnius EURO standartus (EURO V, EEV standartą ir EURO VI, jeigu taikoma) teikiant paslaugą naudotinų transporto priemonių dalis. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti teikiant paslaugą naudotinų visų transporto priemonių sąrašą, jų standartą ir atitinkamus techninių duomenų lapus, kuriuose pateikti taikomi išmetalų kiekio standartai. 2. Pakaitinių degalų naudojimas Pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis) skirtų varyti transporto priemonių dalis. techninių duomenų lapą, kuriame išdėstyti šie techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. SUTARTIES SUDARYMO KRITERIJAI Papildomai skiriami taškai 1. Išmetamųjų dujų išlakos Atitinkančių griežtesnius EURO standartus (EEV standartą ir EURO VI, jeigu taikoma) teikiant paslaugą naudotinų transporto priemonių dalis. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi pateikti teikiant paslaugą naudotinų visų transporto priemonių sąrašą, jų standartą ir atitinkamus techninių duomenų lapus, kuriuose pateikti taikomi išmetalų kiekio standartai. 2. Pakaitinių degalų naudojimas Pakaitinių tipų degalais ar sistemomis (pvz., biodegalais, elektros energija, vandeniliu ar hibridinėmis sistemomis) skirtų varyti transporto priemonių dalis. techninių duomenų lapą, kuriame išdėstyti šie techniniai reikalavimai ar degalų technologijos techniniai reikalavimai. 25
3. Padangų slėgio stebėjimo sistemos Teikiant paslaugą naudojamų transporto priemonių, kuriose sumontuotos padangų slėgio stebėjimo sistemos (PSSS), dalis. techninius dokumentus, kuriuose tai būtų nurodyta. 4. Oro kondicionavimo sistemos dujos Teikiant paslaugą naudojamų transporto priemonių, kuriose sumontuotos oro kondicionavimo sistemos šaltnešiui būdingas poveikis visuotiniam atšilimui, dalis. Tariama, kad ši sąlyga yra įvykdyta, jeigu PVA, kuris susijęs su CO 2 ir kurio laikotarpis 100 metų, yra < 2 500. Tikrinimas. Konkurso dalyvis turi nurodyti kiekvienos transporto priemonės oro kondicionavimo sistemoje naudojamų šaldymo dujų pavadinimą, formulę ir PVA. Jeigu naudojamas dujų mišinys (n skaičius dujų), PVA apskaičiuojamas taip: GWP= Σ(Cheminė medžiaga X 1 % x GWP(X 1 )) + (Cheminė medžiaga X 2 % x GWP(X 2 )) + (Cheminė medžiaga X n % x GWP(X n )) kur % yra svertinė dalis, kurios leistinas nuokrypis yra +/- 1 %. Informaciją apie dujų PAV galima rasti adresu http://www.grida.no/publications/other/ipcc_tar/?src=/climate/ipcc_tar/ wg1/248.htm. Produktai, paženklinti susijusiu I tipo ekologiniu ženklu, kuris atitinka išvardytus kriterijus, laikomi tinkamais. Taip pat galima naudoti kitas tinkamas įrodymo priemones. 26
5. Transporto priemonės medžiagos Papildomi taškai skiriami atsižvelgiant į tai, kokia transporto priemonės masės procentinė dalis pagaminta iš perdirbtųjų ar organinių medžiagų. Organinėms medžiagoms priskiriami, pvz., iš augalinio aliejaus pagaminti biologiniai plastikai arba kukurūzų krakmolas. techninių duomenų lapą su šia informacija. 6. Variklio automatinio išjungimo sistema Transporto priemonės, kuriose sumontuota variklio automatinio išjungimo sistema, dalis. techninių duomenų lapą, kuriame nurodyta ši informacija. SUTARTIES VYKDYMO STRAIPSNIAI 1. Naujos transporto priemonės Visos naujos transporto priemonės, įsigytos po sutarties sudarymo ir jos galiojimo laikotarpiu naudojamos paslaugai teikti, turi atitikti EEV standartą (jeigu taikomas) ir jose turi būti sumontuota PSSS (padangų slėgio stebėjimo sistema). Transporto priemonės išmetimo vamzdis turi būti sumontuotas kitoje pusėje negu keleivių durys. Tikrinimas. Konkurso dalyvis institucijai pateikia atitinkamą informaciją, kuria patvirtinama, kad laikomasi straipsnio reikalavimų. SUTARTIES VYKDYMO STRAIPSNIAI 1. Naujos transporto priemonės Visos naujos transporto priemonės, įsigytos po sutarties sudarymo ir jos galiojimo laikotarpiu naudojamos teikiant paslaugą, turi atitikti EURO VI standartą (jeigu taikomas) ir jose turi būti sumontuota PSSS (padangų slėgio stebėjimo sistema). Transporto priemonės išmetimo vamzdis turi būti sumontuotas kitoje pusėje negu keleivių durys. Tikrinimas. Konkurso dalyvis institucijai pateikia atitinkamą informaciją, kuria patvirtinama, kad laikomasi straipsnio reikalavimų. 2. Degalų sąnaudos 2. Degalų sąnaudos 27
Konkurso dalyvis institucijai turi pateikti duomenis, patvirtinančius degalų sąnaudas nustatytu laikotarpiu teikiant paslaugą (benzino, dyzelino, biodegalų, suslėgtųjų gamtinių dujų, elektros energijos...). Rangovai taip pat turi įgyvendinti šį degalų suvartojimą ilgainiui gerinančias priemones ir teikti ataskaitas apie šias priemones. Tikrinimas. Konkurso dalyvis institucijai pateikia atitinkamą informaciją, kuria patvirtinama, kad laikomasi straipsnio reikalavimų. 3. Vairuotųjų mokymas Visi vairuotojai, sutarties vykdymo laikotarpiu dalyvaujantys teikiant paslaugą, pripažintos institucijos reguliariai turi būti mokomi aplinką tausojančio vairavimo siekiant padidinti Degalų naudojimo efektyvumą. Tikrinimas. Rangovas pateikia paslaugą teikusių vairuotojų sąrašą ir pažymėjimus, kuriais patvirtinama, kad šie vairuotojai yra išklausę ekologiško vairavimo kursą. 4. Tepamųjų alyvų ir padangų šalinimas Rangovas sutarties galiojimo laikotarpiu taiko naudotų tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatas, taip mažina poveikį aplinkai ir užtikrina reikalavimus atitinkantį šių rūšių atliekų tvarkymą. Tikrinimas. Rangovas sutarties galiojimo laikotarpiui yra sudaręs sutartį su vienu ar keliais įgaliotais atliekų tvarkytojais arba gali pateikti įrodymų, kad taikomos naudotų tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatos. Konkurso dalyvis institucijai turi pateikti duomenis, patvirtinančius degalų sąnaudas nustatytu laikotarpiu teikiant paslaugą (benzino, dyzelino, biodegalų, suslėgtųjų gamtinių dujų, elektros energijos...). Rangovai taip pat turi įgyvendinti šį degalų suvartojimą ilgainiui gerinančias priemones ir teikti ataskaitas apie šias priemones. Tikrinimas. Konkurso dalyvis institucijai pateikia atitinkamą informaciją, kuria patvirtinama, kad laikomasi straipsnio reikalavimų. 3. Vairuotųjų mokymas Visi vairuotojai, sutarties vykdymo laikotarpiu dalyvaujantys teikiant paslaugą, pripažintos institucijos reguliariai turi būti mokomi aplinką tausojančio vairavimo siekiant padidinti degalų naudojimo efektyvumą. Tikrinimas. Rangovas pateikia paslaugą teikusių vairuotojų sąrašą ir pažymėjimus, kuriais patvirtinama, kad šie vairuotojai yra išklausę ekologiško vairavimo kursą. 4. Tepamųjų alyvų ir padangų šalinimas Rangovas sutarties galiojimo laikotarpiu taiko naudotų tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatas, taip mažina poveikį aplinkai ir užtikrina reikalavimus atitinkantį šių rūšių atliekų tvarkymą. Tikrinimas. Rangovas sutarties galiojimo laikotarpiui yra sudaręs sutartį su vienu ar keliais įgaliotais atliekų tvarkytojais arba gali pateikti įrodymų, kad taikomos naudotų tepamųjų alyvų ir padangų surinkimo ir šalinimo nuostatos. 5. Plovyklos 28
Jeigu sutarties galiojimo laikotarpiu autobusai yra plaunami, jie turi būti plaunami plovyklose, kuriose sumontuotas bent dumblo ir alyvos skirtuvas. Tikrinimas. Pažymėjimas, kuriuo patvirtinama, kad naudotoje plovykloje prieš vandens išleidimo į bendrąjį nuotakyną ir (arba) valymo įrenginius angą yra naudojamas dumblo ir alyvos skirtuvas, arba ištrauka iš savistabos programos. Paaiškinimai Išmetamųjų dujų išlakos. 2007 m. gruodžio mėn. Komisija paskelbė EURO VI standartų pasiūlymą. Naujos išmetamųjų teršalų ribos, kurios griežtumo atžvilgiu prilygsta JAV 2010 standartams, įsigalios nuo 2013 2014 m. (išsami informacija pateikta adresu http://ec.europa.eu/environment/air/transport/road.htm). EURO V standartai nuo 2008 m. spalio mėn. galioja išduodant naujo tipo patvirtinimus ir nuo 2009 m. spalio mėn. taikomi išduodant tipo patvirtinimus eksploatuojamoms transporto priemonėms. Patvirtinus naujus EURO standartus turėtų būti daroma nuoroda į juos. Sutarties sudarymo kriterijai. Sutartį sudarančios institucijos pranešime apie sutartį ir konkurso dokumentuose turi nurodyti, kiek papildomų taškų numatoma skirti už kiekvieną sutarties sudarymo kriterijų. Aplinkos apsaugos kriterijams apskritai turėtų būti skiriama ne mažiau kaip 15 % visų galimų skirti taškų. Jeigu apibrėžiant sutarties sudarymo kriterijus atsižvelgiama į geresnius eksploatacinius parametrus, palyginti su į techninius reikalavimus įtrauktais būtinaisiais reikalavimais, taškai bus skiriami proporcingai atsižvelgiant į geresnius eksploatacinius parametrus. Pakaitiniai degalai. Transporto priemonė gali būti varoma naudojant neiškastinio kuro technologiją. Tai, be kita ko, hibridinės sistemos. Jeigu įmanoma, pakaitiniai degalai turėtų būti gaminami iš atsinaujinančių energijos išteklių. Atsinaujinančiais energijos ištekliais transporto sektoriuje laikoma iš atsinaujinančių išteklių pagaminta elektros energija ir vandenilis, taip pat biodegalai. Atsinaujinantys elektros energijos ir vandenilio gamybos ištekliai: saulės ir vėjo energija, biomasė, naudojant hidroenergiją pagaminta elektros energija ir geoterminė energija. Išsami informacija pateikta ES ŽVP elektros energijai skirtų kriterijų skyriuje. Biodegalams priskiriamas biodyzelinas, bioetanolis ir biodujos. Biodyzelinas gaminamas iš aliejų, pvz., daržovių aliejaus, palmių aliejaus ir rapsų sėklų. Bioetanolį galima gaminti iš žemės ūkio kultūrų, pvz., cukranendrių ir kukurūzų. Biodujos susidaro iš biologiškai skaidžių medžiagų, pvz., nuotekų, komunalinių atliekų ir augalų dalių. 29