PowerPoint Presentation

Transkriptas

1 Daugiafunkcis sveikatinimo, ugdymo, kultūros ir užimtumo centro kompleksas 2015 m. liepos 8 d.

2 Pristatymo turinys I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta II. III. IV. Pagrindiniai duomenys apie projektą Projekto turinys projekto tikslai, uždaviniai projekto veiklos Privačiam subjektui perduodamas turtas V. Privataus subjekto indėlis į projektą VI. VII. Projekto finansavimas Projekto įgyvendinimo eiga

3 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Projektas yra įtrauktas į Vilniaus miesto šiaurinės teritorijos integruotų teritorijų vystymo programą, kuriai 2015 m. birželio 19 d. pritarė Vilniaus savivaldybės taryba ir patvirtino Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija. Integruotų teritorijos investicijų programa nauja ESI fondų periodo panaudojimo galimybė, leidžianti įgyvendinti kompleksines plėtros programas.

4 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Sportima 2001 m. Pramogų arena 2002 m. Akropolis 2002 m. Lietuvos ryto arena 2004 m. Siemens arena 2004 m. Vichy arena 2007 m. Sporto ir laisvalaikio paslaugos šalia projekto vietos SEB arena 2008 m. OZAS 2009 m. Compensa 2014 m.

5 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta m. nacionalinis stadionas > 120 mln. Lt investicijų m. Nacionalinio stadiono vystymo VPSP būdu studija FM nepritarė 2012 m. LRV programa 2013 m. atnaujintas techninis projektas 2013 m. LRV nurodymai institucijoms teikti siūlymus dėl projekto koncepcijos 2013 m. LRV Daugiafunkcis kompleksas, perskirstytos ESI fondų lėšos 2014 m. LRV Darbo grupė, CPVA pavesta rengti IP ir partnerio atrankos dokumentus IP parengtas ir patvirtintas 2015 m. vasario mėn. šiuo metu rengiami privataus partnerio atrankos dokumentai

6 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Darbo grupės užduotys: identifikuoti institucijas, suinteresuotas projekto rezultatais, kurios norės naudoti naują objektą ir perkelti kai kuriuos renginius ir veiklas, o taip pat apmokės už naudojimą; nustatyti, kokie yra šių institucijų poreikiai sveikatinimo, neformaliojo ugdymo, sporto ir laisvalaikio infrastruktūrai, atsižvelgiant į veiklos sritį ir atitinkamo sektoriaus viešųjų paslaugų gavėjų grupes; sužinoti, kaip šiuo metu poreikiai tenkinami, kokia infrastruktūra yra netinkama / nepakankama, ir yra finansuojama viešojo sektoriaus lėšomis, ar galima būtų jos atsisakyti / privatizuoti; įvertinti, kokia galima projekto finansinė, ekonominė ir socialinė nauda ir poveikis ES SF Sanglaudos politikos tematinių tikslų įgyvendinimui, ar įmanoma naudoti ES SF finansavimą, jei įmanoma kiek (apribojimai ES SF fondai NEFINANSUOJA sporto ir kultūros objektų, kurių vertė didesnė negu 5 mln. EUR) išvengti konkurencijos kitiems panašiems objektams, kuriems buvo naudojami viešojo sektoriaus finansai

7 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Sprendimas: Daugiafunkcį kompleksą vystyti kaip integruotą teritorijos vystymo programą, kurią sudaro vienas kitą papildantys veiksmai ir objektai; investicijų finansavimo papildomas šaltinis VRM ES SF finansuojamos Integruotų teritorijos investicijų priemonės (Vilniaus m. šiaurinė teritorija); visos ESI fondus administruojančios institucijos prisidės prie projekto finansavimo, Veiksmų programos lėšos perskirstomos; visam kompleksui atrenkamas vienas vystytojas (privatus partneris), kuris galėtų pasiūlyti savo efektyvesnius teritorinius, techninius ir architektūrinius sprendimus bei papildomas komercines veiklas, daugiau užpildyti kompleksą ir sumažinti viešojo sektoriaus finansinę naštą; viešąjį sektorių atstovaus valstybė (Finansų ministerija) ir VMS, kiekvienas perduos savo kompetencijos veiklas ir prižiūrės sutarties vykdymą; kompleksas nekuriamas profesionaliam sportui, jo pagrindinė paskirtis tarnauti miesto gyventojų / vaikų / jaunimo / šeimų poreikiams, bet jis gali būti pritaikytas ir naudojamas profesionalaus sporto renginiams

8 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Sporto ir sveikatinimo renginiai Vilniuje

9 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Kultūriniai renginiai ir laisvalaikis Vilniuje

10 I. Projekto įgyvendinimo kontekstas ir vieta Šiuolaikiniai menai ir kūrybinės industrijos Vilniuje

11 II. Pagrindiniai duomenys apie projektą Pirmą kartą du projekto viešieji partneriai: Pirmas Integruotų teritorijų investicijų programos projektas: Pirmą kartą vienas investicinis projektas su keliomis ES SF paraiškomis: Projekto investicijų vertė: Projekto įgyvendinimo būdas- koncesija: Projekto įgyvendinimo laikotarpis: Vilniaus miesto savivaldybė Lietuvos Respublikos Vyriausybė kompleksiškai sprendžia Šiaurinės teritorijos ir miesto problemas, bandymas derinti viešas paslaugas su komercinėmis projektas organizuojamas kaip grupės funkciškai nepriklausomų objektų vystymas, kiekvienam objektui rengiant paraišką ESI fondų finansavimui gauti indikatyvi vertė 77 mln. Eurų be PVM kompleksinis požiūris į teritorijos plėtrą; mąsto ekonomija; viso ekonominio gyvavimo laikotarpio kaštų vertinimas ir privataus sektoriaus indėlis (žinios ir lėšos); rizikos pasidalinimas; papildomų pajamų generavimo galimybė Iki 25 metų (3 metų investicijų laikotarpis, 22 metai eksploatacinis laikotarpis)

12 III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai 1. Padidinti vietovės patrauklumą ūkinėskomercinės veiklos vykdymui pagerinti sąlygas investicijų pritraukimui sukurti prielaidas efektyviai pasiekti teritoriją autotransportu 2. Užtikrinti poreikius atitinkančią viešųjų paslaugų pasiūlą gyventojams padidinti ikimokyklinio ugdymo paslaugų pasiūlą padidinti sveikatingumo ir neformalaus ugdymo (švietimo) paslaugų gyventojams, ypač socialiai jautrioms grupėms (neįgaliesiems, jaunimui bei senjorams), pasiūlą 3. Skatinti gyventojų socializaciją ir stiprinti vietos bendruomenę sudaryti palankias sąlygas verslumui ir mokymuisi visą gyvenimą užtikrinti galimybę organizuoti didelius bendruomenės kultūros ir sporto renginius padidinti kultūros paslaugų prieinamumą bendruomenei

13 III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai Objektai teritorijos, sutvarkymas: magistralinių tinklų tiesimas, teritorijos išvalymas, tvarkymas, apželdinimas, apšvietimas, automobilių stovėjimo vietų įrengimas; 300 vietų ikimokyklinio ugdymo paslaugų teikimo įstaigos įrengimas sporto objektų, skirtų neformaliojo ugdymo veikloms, sukūrimas: 4 futbolo aikštelės, lengvosios stadionas, sporto salės, apgyvendinimas bibliotekos, informacijos ir komunikacijos centro veiklai skirtų patalpų įrengimas patalpų, skirtų kultūros ir kūrybos veiklos inkubatoriui, įrengimas salės šiuolaikiniams vaizduojamiesiems menams iki 800 žiūrovų vietų įrengimas infrastruktūros (stadiono), skirtos didelių kultūros ir sporto renginių organizavimui (iki žiūrovų) sukūrimas; sporto muziejaus įrengimas, sporto muziejaus perkėlimas iš Kauno Turto savininkas VMSA VMSA VMSA VMSA VMSA LRV VMSA LRV (KKSD) Kas perduodama partneriui Priežiūra ir eksploatavimas Statybos ir tinkamumo rizika Priežiūra ir eksploatavimas Statybos ir tinkamumo rizika Priežiūra ir eksploatavimas Statybos ir tinkamumo rizika, iš dalies paklausos rizika Priežiūra ir eksploatavimas Statybos ir tinkamumo rizika Priežiūra ir eksploatavimas (galimai veiklos organizavimas) Statybos ir tinkamumo rizika Priežiūra ir eksploatavimas, Statybos ir tinkamumo rizika (galimai paklausos rizikos dalis) Priežiūra ir eksploatavimas, veiklos organizavimas Statybos ir tinkamumo rizika, didesnė paklausos rizikos dalis Eksploatavimas ir priežiūra, Statybos ir tinkamumo rizika Veiklos vykdytojas Privatus partneris VMSA VMSA VMSA VMSA LRV Privatus partneris KKSD Komercinės veiklos galimybės galimybė vystyti papildomus objektus ir veiklas savo nuožiūra ir rizika nėra trečiųjų šalių pajamos laisvu nuo VMS metu, apgyvendinimo paslaugos pajamos trečiųjų šalių pajamos iš nuomos galimai - patalpų nuoma naujoms įmonėms, jei bus inkubatorius patalpų nuoma renginiams laisvų metu pajamos renginių ir nuomos pajamos nedidelės lankytojų pajamos

14 III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai Vizija Vizija

15 III. Projekto turinys: tikslai, uždaviniai, objektai Vizija

16 IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas Leistinas pastatų aukštis: iki 12 Užstatymo tankis: iki 40 % Užstatymo intensyvumas: 1 Priklausomųjų želdinių dalis: iki 60 % 2,5 ha visuomeninės/ rekreacinės paskirties žemės sklypas 20,4 ha visuomeninės/ komercinės paskirties žemės sklypas Leistinas pastatų aukštis: nuo 12 iki 35 Užstatymo tankis: iki 80 % Užstatymo intensyvumas: 3 Priklausomųjų želdinių dalis: nuo 15 iki 25 % Apribojimai: 1,8 ha kelio servitutas, nestatyti prekybos centrų

17 IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas Pastatasstadionas Naudojimo paskirtis: sporto Būklė: nebaigtas statyti Statybos pabaigos metai: 2002 Baigtumo procentas: 10 % Aukštų skaičius: 1 Užstatymo plotas: kv. m Tūris: kub. m Privačiam subjektui suteikta teisė pasirinkti: stadiono pamatus panaudoti viešosios infrastruktūros vystymui ar juos nugriauti

18 IV. Privačiam subjektui perduodamas turtas Lygiagrečiai su daugiafunkcio komplekso projektu pagal Integruotų teritorijų vystymo programą planuojama įgyvendinti papildomus 2 projektus, kurie integruotų kompleksą į miesto eismo valdymą ir bendro naudojimo inžinerinius tinklus: privažiavimo prie daugiafunkcio komplekso infrastruktūros išvystymo projektas, kurio vykdytojas ir eksploatavimo išlaidų finansuotojas yra Vilniaus miesto savivaldybė; lietaus nuotekų surinkimo infrastruktūros išvystymo projektas, kurio vykdytojas ir eksploatavimo išlaidų finansuotojas yra Vilniaus miesto savivaldybė.

19 V. Privataus subjekto indėlis į projektą Tikimasi, kad privatus subjektas: pasiūlys tinkamą ir efektyvų žemės sklypų panaudojimą; suprojektuos, pastatys, finansuos ir eksploatuos viešųjų paslaugų teikimui reikalingą infrastruktūrą; pasiūlys papildomas komercines veiklas viešojoje infrastruktūroje, kai ji nebus naudojama viešųjų paslaugų teikimui ir tik tokiu atveju, jei veiklos neigiamai neįtakos viešųjų paslaugų prieinamumo ir jų teikimo kokybės; komercinės veiklos nauda pasidalins su viešojo sektoriaus institucijomis (derybų metu nustatytą dalį); Privačiam subjektui yra suteikiama teisė: kurti (projektuoti, statyti) infrastruktūros objektus ir vystyti juose papildomas komercines paslaugas viešojo sektoriaus institucijų poreikiams neužstatytos teritorijos dalyje atsižvelgiant į šias sąlygas: išsamus negalimų komercinių veiklų sąrašas (pagal NACE 2.0) bus įtrauktas į privataus subjekto atrankos dokumentus; papildomos komercinės paslaugos ir objektai nekels prieštaravimų pagrindiniams projekto tikslams; dalis iš papildomos komercinės veiklos gautos naudos bus perduota viešojo sektoriaus institucijoms ir sumažins viešojo sektoriaus mokėjimus; mokestis už teisę vystyti komercines veiklas neužstatytoje sklypų teritorijoje turės būti suderėtas ir aptartas atsiskaitymo ir mokėjimo tvarkoje. Komercinių statinių nuosavybės teisė privačiam subjektui gali priklausyti tiek projekto įgyvendinimo laikotarpiu, tiek jam pasibaigus.

20 VI. Projekto finansavimas Nr. Veikla CAPEX OPEX 1. teritorijos sutvarkymas: ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) 2. viešųjų erdvių ir bendrojo naudojimo infrastruktūros įrengimas: 3. vaikų darželio pastato statyba ir įrengimas: 4. neformaliojo ugdymo infrastruktūros sukūrimas ir įrengimas: 5. kūrybos ir kultūros veiklų inkubatoriaus statyba ir įrengimas: 6. komunikacijos ir informacijos centro sukūrimas: ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) 7. koncertų salės statyba ir įrengimas: ESI fondų lėšos (atlyginama sukūrus infrastruktūrą) 8. sporto muziejaus įrengimas: ESI fondų lėšos (visa suma atlyginama sukūrus infrastruktūrą) 9. masinių kultūros ir sporto renginių infrastruktūros sukūrimas: LRV (atlyginama per partnerystės sutarties laikotarpį) Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris Vilniaus miesto savivaldybė Vilniaus miesto savivaldybė, privatus partneris Vilniaus miesto savivaldybė Vilniaus miesto savivaldybė Lietuvos Respublikos Vyriausybė, privatus partneris Lietuvos Respublikos Vyriausybė Lietuvos Respublikos Vyriausybė, privatus partneris

21 VI. Projekto finansavimas Nuostatos dėl ESI fondų finansavimo: Dideli sporto ir kultūros objektai nėra finansuojami, todėl: didelių renginių infrastruktūros (stadiono) statybą finansuos LR Valstybė, ir šis objektas turi būti funkciškai nepriklausomas nuo kitų Daugiafunkcio komplekso objektų Koncertų salės ir sporto muziejus taip pat turi būti funkciškai nepriklausomi ir jų vertė neturi viršyti 5 MEUR Projektas formuojamas kaip kelių objektų grupė, kiekvienam funkciškai nepriklausomam objektui bus teikiama atskirą paraišką finansavimui. Paraiškos teikėjas VMSA. Visi objektai numatyti ir patvirtinti Vilniaus miesto Šiaurės teritorijos Integruotų teritorijos investicijų plėtros programoje. Paraiškos finansavimui bus teikiamos tuomet, kai bus atrinktas privatus partneris. Visi sprendimai dėl ESI fondų lėšų skyrimo bus priimti iki sutarties pasirašymo. Galimai bus naudojama specialioji sąskaita (escrow account) privataus partnerio vardu.

22 VII. Projekto įgyvendinimo eiga Investicijų projekto parengimas VMS Taryba pritarė projekto įgyvendinimui Vieša konsultacija dėl projekto pagrindinių įgyvendinimo sąlygų Konkurso paskelbimas 2015 m. I ketvirtis 2015 m. II ketvirtis 2015 m. III ketvirtis 2015 m. IV ketvirtis Pradėtos ruošti privataus subjekto atrankos sąlygos VMS Taryba priėmė sprendimą dėl projekto apimties Vieša konsultacija dėl galutinių privataus subjekto atrankos sąlygų Projektas yra įtrauktas į Vilniaus miesto šiaurinės teritorijos integruotų teritorijų vystymo programą, kuriai pritarė VMS Taryba ir patvirtino LR VRM

23 VII. Projekto įgyvendinimo eiga Visa aktuali su projektu susijusi informacija yra skelbiama CPVA tinklalapyje: arba (anglų kalba) Jeigu turite klausimų, kurie visada yra laukiami, prašome juos adresuoti toliau nurodytu kontaktu:

24 VII. Projekto įgyvendinimo eiga I. Konkurso ir jo sąlygų paskelbimas V. Išsamių įpareigojančių pasiūlymų pateikimas III. Preliminarių neįpareigojančių pasiūlymų pateikimas VII. Derybos 1 mėn. 2 mėn. 3 mėn. 4 mėn. 5 mėn. 6 mėn. 7 mėn. 8 mėn. 9 mėn. 10 mėn. 11 mėn. II. Konkurso dalyvių išankstinė atranka IV. Preliminarių neįpareigojančių pasiūlymų vertinimas VI. Išsamių įpareigojančių pasiūlymų vertinimas Koncesijos konkurso etapai

25 VII. Projekto įgyvendinimo eiga Galimi išsamių įpareigojančių pasiūlymų vertinimo kriterijai 60 % Koncesijos mokestis 40 % Siūlomo sprendinio kokybė ir efektyvumas 40 % - siūlomo Daugiafunkcio komplekso techninio sprendimo efektyvumas, funkcionalumas 30 % - koncesijos sutarties valdymo planas 30 % - verslo plano efektyvumas, pagrįstumas

26 KLAUSIMAI? 2015 m. liepos 8 d.