Nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių apskaita kas ir kodėl? Metodinis seminaras Nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių informacinės sistemos (NEMIS) naudojimas 18 m. kovo 21-23 d., Vilnius Švietimo ir mokslo ministerijos Švietimo pagalbos skyriaus vyresn. specialistė Asta Dilytė
Kodėl fiksuojame? Savivaldybių savarankiška funkcija užtikrinti savivaldybės teritorijoje gyvenančių vaikų iki 16 metų mokymąsi pagal privalomojo švietimo programas (LR Vietos savivaldos įstatymas) Savivaldybės vykdomoji institucija Vyriausybės nustatyta tvarka organizuoja ir tvarko savivaldybės teritorijoje gyvenančių vaikų apskaitą; užtikrina, kad visi vaikai mokytųsi pagal privalomojo švietimo programas (LR Švietimo įstatymas)
Savivaldybių funkcijos vaikų apskaitoje* organizuoja ir koordinuoja duomenų apie nesimokančius vaikus, taip pat mokyklos nelankančius mokinius rinkimą ir tvarkymą, vaikų faktinės gyvenamosios vietos ir jų nesimokymo, mokyklos nelankymo priežasčių nustatymą; siekdamas nustatyti nesimokančius vaikus ir mokyklos nelankančius mokinius, jų nesimokymo ir mokyklos nelankymo priežastis, teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių sąrašus vaiko teisių apsaugos skyriams, socialinės paramos skyriams, seniūnijoms, policijos, sveikatos priežiūros ir kitoms įstaigoms, kurios, koordinuojamos vaikų apskaitos tvarkytojo, kartu bendradarbiaudamos su mokyklomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, bendruomenėmis, vaikų tėvais (globėjais, rūpintojais), surenka ir pateikia vaikų apskaitos tvarkytojui informaciją apie vaiko faktinę gyvenamąją vietą ir jo nesimokymo, mokyklos nelankymo priežastis NEMIS nuostatų nustatyta tvarka; prireikus kreipiasi į kitų savivaldybių administracijas ir įstaigas dėl duomenų apie vaiko faktinę gyvenamąją vietą ir jo nesimokymo ir mokyklos nelankymo priežastis pateikimo; gautą informaciją apie nesimokančius vaikus ir mokyklos nelankančius mokinius, jų nesimokymo ir mokyklos nelankymo priežastis įrašo į NEMIS jos nuostatų nustatyta tvarka; jeigu savivaldybių administracijos neranda nesimokančio vaiko pagal deklaruotos gyvenamosios vietos adresą, nenustato jo faktinės gyvenamosios vietos, turi pagrįstų įtarimų, kad gali būti pažeidžiama vaiko teisė mokytis, ir pateikia šiuos faktus patvirtinančius duomenis, gali kreiptis į teritorines policijos įstaigas dėl tarnybinės pagalbos ir prašyti nustatyti šių vaikų faktinę gyvenamąją vietą. *Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl Savivaldybės teritorijoje gyvenančių vaikų apskaitos tvarkos aprašo patvirtinimo
Savivaldybių apklausos dėl vaikų apskaitos funkcijų vykdymo rezultatai Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet nesimokančių vaikų sąrašus socialinės paramos skyriams 47,9 Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet nesimokančių vaikų sąrašus policijai 47,9 3 3 Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet nesimokančių vaikų sąrašus sveikatos priežiūros įstaigoms (proc.) 62, 41,7 16,7 12, 22,9 6, 4,2 6, 6,
Savivaldybių apklausos rezultatai Bendradarbiavimas nesimokančių vaikų paieškoje 3 64,6 3 4,2 47,9 3,4 27,1 22,9,8 8,4 6,3 6,3 Bendradarbiauja su vaikų tėvais (globėjais, rūpintojais) Bendradarbiauja su nevyriausybinėmis organizacijomis Bendradarbiauja su bendruomenėmis
Savivaldybių apklausos rezultatai 3 Duomenų apie mokyklos nelankančius mokinius teikimas (proc.) 3 6,4 49,9 43,8 39,6 37, 3,4 31,3 18,8,9,4 12, 4,1 4,1 4,1 4,1 Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet mokyklos nelankančių mokinių sąrašus socialinės paramos skyriams Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet mokyklos nelankančių mokinių sąrašus seniūnijoms Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet mokyklos nelankančių mokinių sąrašus policijai Teikia į NEMIS įtrauktų savo savivaldybės teritorijoje gyvenančių, bet mokyklos nelankančių mokinių sąrašus sveikatos priežiūros įstaigoms
Savivaldybių apklausos rezultatai Savivaldybės administracija kreipiasi į teritorinę policijos įstaigą dėl tarnybinės pagalbos ir prašo nustatyti vaiko faktinę gyvenamąją vietą dėl šių priežasčių (proc.) Niekada 33,4 3,4 41,7 Retai 39,6 43,8 4,8 Dažnai 8,3 18,8,8 Labai dažnai 2,1 4,2 6, Savivaldybės administracija turi pagrįstų įtarimų, kad gali būti pažeidžiama vaiko teisė mokytis Savivaldybės administracija nenustato nesimokančio vaiko ar mokyklos nelankančio mokinio gyvenamosios vietos Savivaldybės administracija neranda nesimokančio vaiko
Ko siekiame? Veiksmingos nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių apskaitos ir paieškos vykdant vieningą praktiką savivaldybėse pagal LRV nutarimą Dėl to: 1. Reikalinga kartu identifikuoti gerąsias praktikas nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių paieškoje ir nustatyti, kas trukdo veiksmingai nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių apskaitai ir paieškai 2. ŠMM kartu su SPPC parengs metodines rekomendacijas savivaldybėms ir prireikus inicijuos nacionalinių teisės aktų pakeitimus
Kas iš to? Mažės nesimokančių vaikų ir mokyklos nelankančių mokinių Bus užtikrinama visų vaikų teisė į mokslą