PATVIRTINTA Muitinės mokymo centro direktoriaus 2018 m. rugsėjo 6 d. įsakymu Nr. 1B-59 ASMENŲ, PAGEIDAUJANČIŲ TEIKTI ATSTOVAVIMO MUITINĖJE PASLAUGAS L

Transkriptas

1 PATVIRTINTA Muitinės mokymo centro direktoriaus 2018 m. rugsėjo 6 d. įsakymu Nr. 1B-59 ASMENŲ, PAGEIDAUJANČIŲ TEIKTI ATSTOVAVIMO MUITINĖJE PASLAUGAS LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJOJE, MOKYMO PROGRAMA I SKYRIUS PROGRAMOS PASKIRTIS, TIKSLAS IR UŽDAVINIAI 1. Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, mokymo programa (toliau Programa) yra skirta asmenims, pageidaujantiems teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje (toliau mokymo dalyviai). 2. Programos tikslas suteikti mokymo dalyviams žinių ir gebėjimų, reikalingų teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje. 3. Programos uždaviniai yra šie: 3.1. supažindinti mokymo dalyvius su muitų teisės aktais ir muitinės veiklą reglamentuojančiais teisės aktais ir jų taikymu; 3.2. išmokyti parengti muitinės deklaraciją ir kitus muitinės formalumams atlikti būtinus dokumentus. 4. Programa parengta vadovaujantis 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentu (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1), kitais Europos Sąjungos (toliau ES) teisės aktais, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 1B- 288 Dėl Asmenų, teikiančių atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, identifikavimo kodų suteikimo taisyklių ir Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, profesinės kvalifikacijos patvirtinimo taisyklių patvirtinimo, kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais. Programa taip pat parengta remiantis ES muitinės kompetencijų sistema, kuri apibrėžia kompetencijas verslo atstovams, teikiantiems atstovavimo muitinėje paslaugas, ir ES bendrąja muitinės mokymo programa verslo atstovams, kurioje nustatyti mokymo uždaviniai ir aprašytos rekomenduojamos nagrinėti mokymo temos. II SKYRIUS MOKYMO TRUKMĖ IR MOKYMO METODAI 5. Bendra mokymo trukmė 90 akademinių valandų. 6. Programa įgyvendinama taikant auditorinį mokymą. Mokymo dalyviai supažindinami su tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos ir nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais atskiras temas. Mokymo dalyviams pateikiama dalijamoji medžiaga, konspektas, muitinės dokumentų blankai, deklaravimui naudojamų klasifikatorių ir registrų rinkiniai, bendrojo administracinio dokumento pildymo instrukcija, užduotys savarankiškam mokymuisi. Mokymo metu naudojamos Lietuvos Respublikos integruoto tarifo (LITAR) ir / arba Internetinė integruoto muitų tarifo (TARIC) duomenų bazės. 7. Programos realizavimui taikomi įvairūs mokymo metodai, kurie parenkami priklausomai nuo mokymo temos iškelto mokymo tikslo, užsibrėžtų uždavinių, siekiamų rezultatų. Teorija pateikiama taikant paskaitos ir demonstravimo metodus. Medžiaga įtvirtinama atliekant praktines užduotis, analizuojant pavyzdžius, diskutuojant, atsakant į klausimus. Programoje taikomi tradiciniai ir modernūs suaugusiųjų mokymo metodai.

2 8. Mokymus veda Muitinės mokymo centro lektoriai, atskirais atvejais, kai nėra atitinkamos temos kuruojančio Muitinės mokymo centro lektoriaus, mokymus veda kitas Lietuvos muitinės darbuotojas. III SKYRIUS MOKYMO TEMOS 9. Muitinės mokymo centras, atsižvelgdamas į teisės aktų pasikeitimus, gali keisti mokymo temos turinį ir jai išdėstyti skirtą akademinių valandų skaičių, nekeisdamas bendros mokymo trukmės. 10. Mokymo temos ir jų aprašymas pateikiami 1 priede. IV SKYRIUS ŽINIŲ IR ĮGŪDŽIŲ VERTINIMAS 11. Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, kvalifikacinis egzaminas vykdomas vadovaujantis Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, profesinės kvalifikacijos patvirtinimo taisyklėmis, patvirtintomis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 1B-288 Dėl Asmenų, teikiančių atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, identifikavimo kodų suteikimo taisyklių ir Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, profesinės kvalifikacijos patvirtinimo taisyklių patvirtinimo.

3 Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas Lietuvos Respublikos teritorijoje, mokymo programos 1 priedas Eil. Nr. Mokymo temos pavadinimas Trukmė (akad. val.) Tikslas Uždaviniai Mokymo potemės pavadinimas Kompetencija: Muitinės veiklos supratimas, atsakomybė 1. Atstovavimo 1 Suteikti mokymo dalyviams muitinėje paslaugų žinių apie atstovavimo teikimas muitinėje paslaugų teikimą. 2. Sąjungos muitų teritorija 3. Prekių muitinis statusas 4. Atsakomybės už muitinės įgyvendinamų teisės aktų pažeidimus taikymas 1 Suteikti mokymo dalyviams žinių apie teritorijas ir šalis. 1 Suteikti mokymo dalyviams žinių apie prekių muitinį statusą. 2 Atskleisti atsakomybės už muitinės įgyvendinamų teisės aktų pažeidimus taikymo svarbą. 1. Supažindinti su identifikavimo kodo suteikimo taisyklėmis. 2. Analizuoti profesinės kvalifikacijos tvirtinimo taisykles. 3. Supažindinti su muitų teisės aktų ir muitinės veiklą reglamentuojančių teisės aktų paieška ir naudojimu. Supažindinti mokymo dalyvius su Sąjungos muitų teritorija, specialiosiomis fiskalinėmis teritorijomis, trečiosiomis teritorijomis ir trečiosiomis šalimis. 1. Supažindinti su Sąjungos prekių ir ne Sąjungos prekių statuso sąvoka. 2. Analizuoti Sąjungos prekių muitinio statuso praradimo atvejus. 3. Suteikti žinių apie Sąjungos prekių muitinio statuso patvirtinimą. 1. Supažindinti su atstovavimo muitinėje klausimais. 2. Nagrinėti administracinius nusižengimus, susijusius su prekyba. Kompetencija: Veiksniai, kuriais remiantis taikomas importo/eksporto muitas bei kitos priemonės, skola muitinei 5. Prekių tarifinis klasifikavimas. Prekių mėginių ėmimas 15 Ugdyti mokymo dalyvių prekių tarifinio klasifikavimo srityje. 1. Supažindinti su prekių tarifinio klasifikavimo teisiniu pagrindu ir pagrindinėmis duomenų bazėmis. 2. Išnagrinėti Kombinuotosios nomenklatūros skirsnius, analizuojant prekių klasifikavimo pavyzdžius. 3. Suteikti žinių apie prekių klasifikavimo procedūras. 4. Suteikti mokymo dalyviams žinių apie prekių mėginių ėmimą. 1. Identifikavimo kodo suteikimas. 2. Profesinės kvalifikacijos tvirtinimas. 3. Muitų teisės aktų ir muitinės veiklą reglamentuojančių teisės aktų paieška ir naudojimas. 1. Sąjungos muitų teritorijos geografinė erdvė. 2. Specialiosios fiskalinės teritorijos apibrėžtis ir geografinė erdvė. 3. Trečiosios teritorijos. 4. Trečiosios šalys. 1. Sąjungos prekių ir ne Sąjungos prekių statuso sąvoka. 2. Sąjungos prekių muitinio statuso praradimas. 3. Sąjungos prekių muitinio statuso patvirtinimas. 1. Atstovavimas muitinėje. 2. Administraciniai nusižengimai, susiję su prekyba. 1. SS konvencija, nomenklatūros. 2. Bendrosios aiškinimo taisyklės ir bendrieji klasifikavimo principai. 3. Kombinuotosios nomenklatūros skirsnių apžvalga ir prekių klasifikavimas. 4. Prekių klasifikavimo procedūros, Privalomoji tarifinė informacija (PTI). 5. Prekių mėginių ėmimo procedūros. 6. Imamų prekių mėginių kiekiai.

4 6. Prekių kilmė 10 Ugdyti mokymo dalyvių prekių kilmės srityje. 7. Prekių muitinė vertė 8 Ugdyti mokymo dalyvių prekių muitinės vertės srityje. 8. Skola muitinei 11 Ugdyti mokymo dalyvių skolos muitinei atsiradimo, mokesčių apskaičiavimo srityje. Kompetencija: Į Sąjungos muitų teritoriją įvežtos prekės 9. Įvežimo bendroji deklaracija 2 Suteikti mokymo dalyviams būtinųjų žinių, reikalingų tinkamai atstovauti asmenis LR muitinėje, teikiant išankstinę informaciją apie įvežamas į Sąjungos muitų 10. Prekių laikinasis saugojimas teritoriją prekes. 2 Suteikti mokymo dalyviams būtinųjų žinių, reikalingų tinkamai atstovauti asmenis LR muitinėje, taikant prekių laikinojo saugojimo procedūrines taisykles. 1. Supažindinti su prekių kilmės rūšimis. 2. Analizuoti lengvatinės prekybos susitarimus ir lengvatinių muitų tarifų priemonių bei Bendrosios lengvatų sistemos taikymo nuostatas. 3. Suteikti žinių prekybą su Turkija. 1. Suteikti žinių apie sandorio vertės metodo taikymą. 2. Supažindinti su antriniais muitinio įvertinimo metodai. 3. Analizuoti prekių sandorio vertės patikslinimą jų gabenimo, draudimo, krovimo bei tvarkymo išlaidomis. 4. Išmokyti deklaruoti prekių muitinę vertę. 1. Išmokyti naudotis TARIC, LITAR sistemomis. 2. Suteikti žinių apie muitus ir kitas tarifinio reguliavimo priemones. 3. Supažindinti su akcizų ir PVM taikymu. 4. Išmokyti apskaičiuoti mokesčius. 5. Suteikti žinių apie skolos atsiradimą, garantijų taikymą. 1. Supažindinti su įvežimo bendrosios deklaracijos pateikimo, taisymo, pripažinimo negaliojančia procedūrinėmis taisyklėms. 2. Nagrinėti elektroninės įvežimo bendrosios deklaracijos pateikimo atvejus. 1. Supažindinti mokymo dalyvius su laikinojo saugojimo deklaracijos pateikimo, taisymo, pripažinimo negaliojančia ir laikinai saugomų prekių gabenimo taisyklėmis. 2. Nagrinėti elektroninės prekių laikinojo saugojimo deklaracijos pildymo ir pateikimo atvejus. 1. Prekių kilmės rūšys: nelengvatinė ir lengvatinė prekių kilmė. 2. Lengvatinės prekybos susitarimai ir lengvatinių muitų tarifų priemonių bei Bendrosios lengvatų sistemos taikymas: 2.1. Lengvatinės prekių kilmės taisyklės; 2.2. Prekių kilmės įrodymas pagal Bendrąją muitų tarifų lengvatų sistemą; 2.3. Prekių kilmės įrodymas, taikant kitus lengvatinės prekybos susitarimus; 2.4. Registruotasis eksportuotojas; 2.5. Patvirtintas eksportuotojas; 2.6. Sąjungos kilmės prekių importas. 3. Prekyba su Turkija. 1. Sandorio vertės metodas: 1.1. sandorio vertės taikymo sąlygos; 1.2. sandorio vertės elementai; 1.3. į muitinę vertę neįskaitytini elementai. 2. Antriniai muitinio įvertinimo metodai. 3. Prekių sandorio vertės patikslinimas jų gabenimo, draudimo, krovimo bei tvarkymo išlaidomis. 4. prekių muitinės vertės deklaravimas. 1. Sąjungos integruotas tarifas-taric. 2. Muitai ir kitos tarifinio reguliavimo priemonės. 3. Akcizai ir pridėtinės vertės mokestis. 4. Mokesčių apskaičiavimas. 5. Mokesčių mokėjimo muitinėje taisyklės. 6. Skolos atsiradimo atvejai. 7. Garantija, pateikiama dėl galinčios atsirasti arba atsiradusios skolos muitinei. 1. Įvežimo bendrosios deklaracijos (ENS) termino apibrėžtis. 2. Sauga ir saugumas. 3. ENS pateikimas, taisymas, pripažinimas negaliojančia. Atvejai, kai ENS pateikti nereikalaujama. Pateikimo terminai. 4. Asmenys, galintys pateikti ENS. 5. Su ENS susiję pranešimai. 6. Elektroninė įvežimo bendroji deklaracija. 1. Prekių laikinojo saugojimo sąvoka. 2. Laikinojo saugojimo deklaracijų formos. 3. Laikinojo saugojimo terminai. 4. Laikinojo saugojimo sąlygos ir atsakomybė už šį saugojimą. 5. Laikinojo saugojimo pabaiga. 6. Elektroninė prekių laikinojo saugojimo deklaracija.

5 Kompetencija: Muitinės procedūros. Specialiosios procedūros. Muitinės deklaracijų ir kitų dokumentų pildymas 11. Prekių deklaravimas 2 Suteikti mokymo dalyviams būtinųjų žinių apie prekių deklaravimą. 1. Atskleisti muitinės deklaracijų tipų ir pateikimo būdų įvairovę. 2. Suteikti žinių apie muitinės procedūras, BAD pildymo bendrąsias nuostatas. 3. Supažindinti su klasifikatoriais ir registrais, 12. Išleidimas į laisvą apyvartą 6 Ugdyti mokymo dalyvių išleidimo į laisvą apyvartą srityje. 13. Tranzitas 8 Ugdyti mokymo dalyvių tranzito srityje. 14. Muitinis sandėliavimas 2 Suteikti mokymo dalyviams būtinųjų žinių, reikalingų tinkamai atstovauti asmenis LR muitinėje, taikant muitinio sandėliavimo procedūrines taisykles. 15. Tikslinis naudojimas 1 Suteikti mokymo dalyviams žinių apie tikslinį naudojimą 16. Perdirbimas 3 Suteikti mokymo dalyviams žinių apie perdirbimą. 17. Prekių išvežimas iš Sąjungos muitų teritorijos 18. Muitinės deklaracijų pateikimo informacinė sistema MDAS Verslininko portalas 9 Ugdyti mokymo dalyvių kompetenciją prekių išvežimo iš Sąjungos muitų teritorijos srityje. 1 Suteikti žinių apie Muitinės deklaracijų pateikimo informacinę sistemą MDAS Verslininko portalas. naudojamais deklaruojant prekes. Suteikti žinių apie išleidimo į laisvą apyvartą procedūros taikymą. Išmokyti pildyti BAD importo rinkinį. 1. Supažindinti su pagrindinėmis sąvokomis, susijusiomis su tranzito procedūra. 2. Suteikti žinių apie tranzito procedūros rūšis. 3. Supažindinti su tranzito procedūros supaprastinimais. 4. Supažindinti su BAD egzempliorių pildymu tranzito procedūrai. 5. Išmokyti atlikti TIR knygelės pildymą. Supažindinti mokymo dalyvius su muitinio sandėliavimo procedūrinėmis taisyklėmis. Suteikti žinių apie laikinojo įvežimo ir galutinio vartojimo procedūrų taikymą 1. Supažindinti su laikinojo įvežimo perdirbti procedūros taikymu. 2. Supažindinti su laikinojo išvežimo perdirbti procedūros taikymu. 1. Supažindinti su prekių išvežimo formalumais. 2. Nagrinėti eksportą ir reeksportą. 3. Supažindinti su išvežimo bendrąja deklaracija. 4. Supažindinti su pranešimu apie reeksportą. 1. Išmokyti pateikti deklaracijas ir atlikti jų paiešką 2. Supažindinti su pateikiamais į sistemą ir iš sistemos gaunamais pranešimais. 1. Svarbiausios sąvokos (deklarantas, atstovas muitinėje, muitinės deklaracija). 2. Muitinės deklaracijų tipai ir pateikimo būdai. 3. Muitinės procedūrų samprata. 4. Bendrojo administracinio dokumento (BAD) pildymo bendrosios nuostatos. Klasifikatoriai ir registrai. 1. Išleidimo į laisvą apyvartą procedūros taikymas. 2. BAD importo rinkinio pildymas. 1. Pagrindinės sąvokos, susijusios su tranzito procedūra. 2. Išorinio ir vidinio tranzito procedūra. 3. Sąjungos/bendrojo tranzito procedūra. 4. Prekių gabenimas pagal TIR procedūrą. 5. Išvykimo muitinės įstaigoje atliekami formalumai. 6. Tranzito muitinės įstaigoje atliekami formalumai. 7. Incidentai gabenant prekes. 8. Formalumai, atliekami paskirties muitinės įstaigoje. 9. Supaprastinimai. 1. Muitinės sandėlių tipai. 2. Muitinės sandėlio leidimo turėtojo ir procedūros vykdytojo atsakomybė. 3. Muitinio sandėliavimo procedūra ir jos pripažinimas įvykdyta. 4. Leidžiamos prekių tvarkymo operacijos. 5. Prekių gabenimas iš vienos vietos į kitą Sąjungos muitų teritorijoje. 1. Laikinojo įvežimo procedūros taikymas. 2. Galutinio vartojimo procedūros taikymas. 1. Laikinojo įvežimo perdirbti procedūros taikymas. 2. Leidimai laikinajam išvežimui perdirbti. 3. Ekvivalentiškos prekės ir standartinio prekių pakeitimo sistema. 4. Laikinojo išvežimo perdirbti procedūros užbaigimas ir terminai. 5. BAD pildymo ypatumai. 1. Prekių išvežimo formalumai. 2. Eksportas ir reeksportas. 3. Išvežimo bendroji deklaracija. 4. Pranešimas apie reeksportą. 1. Deklaracijų sukūrimas ir paieška. 2. Pateikiami į sistemą ir iš sistemos gaunami pranešimai.

6 19. Intrastato ataskaitų teikimas 1 Suteikti žinių apie intrastato ataskaitų teikimą. Kompetencija: Draudimų ir apribojimų taikymas 20. Strateginių prekių 2 Suteikti mokymo dalyviams gabenimas žinių apie Strateginių prekių eksporto, importo, tranzito, tarpininkavimo ir siuntimo tvarkas. 21. Ginklų gabenimas 2 Suteikti mokymo dalyviams žinių apie ginklų, šaudmenų ir jų dalių gabenimą į/iš ir per Lietuvos Respublikos teritoriją. Supažindinti su Intrastato ataskaitų teikimo tvarka, terminais, ribomis ir būdais. 1. Supažindinti su Europos Sąjungos ir nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais Strateginių prekių eksporto, importo, tranzito, tarpininkavimo ir siuntimo kontrolę. 2. Supažindinti su Dvejopo naudojimo prekių ir technologijų sąrašu. 3. Supažindinti su licencijų ir kitų dokumentų formomis. 4. Suteikti informaciją apie muitinės postus per kurios gabenamos strateginės prekės. 1. Supažindinti su nacionaliniais teisės aktais, reglamentuojančiais ginklų, šaudmenų ir jų dalių gabenimą per Lietuvos Respublikos teritoriją. 2. Išaiškinti ginklų ir šaudmenų priskyrimą kategorijoms. 3. Pristatyti licencijų, leidimų formas, išdavimo, galiojimo ir naudojimo tvarkas. Intrastato ataskaitų teikimas. 1. Strateginių prekių kontrolė. 2. Strateginių prekių eksporto, importo, tranzito, tarpininkavimo ir siuntimo tvarkos. 3. Dvejopo naudojimo prekių ir technologijų sąrašas. 4. Pildytini muitinės deklaracijos duomenų laukeliai. Koreliacijos lentelė prekių identifikavimui. 5. Licencijų ir kitų dokumentų formos. 6. Teritorinių muitinių postai, per kurios gabenamos strateginės prekės. 1. Karinės paskirties prekių, ginklų ir šaudmenų kontrolė. 2. Karinės paskirties prekių sąrašas. 3. Ginklų ir šaudmenų kategorijos. 4. Eksporto, importo, tranzito, tarpininkavimo tvarkos. 5. Su gynyba susijusių produktų siuntimas ES.