LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJOS TRANSPORTO AVARIJŲ IR INCIDENTŲ TYRIMO SKYRIUS JŪRŲ LAIVŲ AVARIJŲ IR INCIDENTŲ, ĮVYKUSIŲ 2014 METAIS, AP

Transkriptas

1 LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTERIJOS TRANSPORTO AVARIJŲ IR INCIDENTŲ TYRIMO SKYRIUS JŪRŲ LAIVŲ AVARIJŲ IR INCIDENTŲ, ĮVYKUSIŲ 2014 METAIS, APŽVALGA NR. TA-7

2 2 APŽVALGOS TURINYS 1. Įvadas Lietuvos Respublikos jūrų laivų registro duomenys metų statistiniai duomenys apie įvykius Klaipėdos uoste Jūrų laivų avarijų ir incidentų jūroje, Klaipėdos uoste ir susijusių su Lietuvos valstybės vėliavos laivais apžvalga ir jų analizė Pagrindinės laivų avarijų vietos Baltijos jūros rajone Išvados Saugos rekomendacijos ir jų įgyvendinimo statistika Priedai...15

3 3 1. ĮVADAS Jūrų laivų avarijų ir incidentų, įvykusių Lietuvos teritorinėje jūroje ar Lietuvos uostuose ir laivuose, plaukiojančiuose su Lietuvos valstybės vėliava, kuomet įvykis įvyko bet kurioje pasaulio šalyje, yra teikiama suinteresuotoms organizacijoms ir skelbiama Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje nuo 2011 metų. Duomenys apie avarijas ir incidentus yra teikiami Lietuvos statistikos departamentui, Baltijos jūros aplinkos apsaugos komisijai (HELCOM), Europos jūrų saugumo agentūrai (EMSA), Tarptautinei jūrų organizacijai (IMO) Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre yra įregistruoti 106 laivai. 2. LIETUVOS RESPUBLIKOS JŪRŲ LAIVŲ REGISTRO DUOMENYS Prekybiniai laivai (BT 100 ir daugiau) Laivo paskirtis Skaičius Bendrasis tonažas (BT) Transportiniai refrižeratoriai Krovininiai Ro-ro keleiviniai keltai Naftos tanklaiviai Prekybiniai laivai (BT mažiau kaip 100) Laivo paskirtis Skaičius Bendrasis tonažas (BT) Krovininiai 1 42 Kiti laivai Laivo paskirtis Skaičius Bendrasis tonažas (BT) Žvejybos Vilkikai Specialiosios paskirties Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre registruojama: 1. Laivybai jūroje suprojektuotas ir pastatytas laivas, turintis tai patvirtinančius dokumentus, kurio savininkas yra Lietuvos Respublikos pilietis ar Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo. 2. Nebaigtas statyti jūrų laivas, jeigu: - Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka yra parengtas ir suderintas statomo laivo projektas; - sudaryta laivo statybos rangos sutartis; - atlikta ne mažiau kaip 20 procentų statomo laivo korpuso statybos darbų.

4 4 Lietuvos Respublikos jūrų laivų registre neregistruojama: 1. Lietuvos Respublikos karo laivai. 2. Lietuvos Respublikos pakrančių apsaugos laivai. 3. Laivai, priklausantys pagrindiniam laivui kaip gelbėjimo priemonės arba techninis inventorius. 4. Sportiniai ir nekomercinės paskirties pramoginiai laivai METŲ STATISTINIAI DUOMENYS APIE ĮVYKIUS KLAIPĖDOS UOSTE Į Klaipėdos uostą įplaukusių laivų skaičius (vnt.) 7,4 7,3 Laivų skaičius (vnt.) 7,329 7,2 7,1 7 6,9 6,8 7,063 6,919 6,964 6, Laivų avarijų ir incidentų, įvykusių Klaipėdos uoste ir Lietuvos Respublikos teritoriniuose vandenyse, skaičius (vnt.) Laivų avarijų ir incidentų skaičius (vnt.)

5 5 4. JŪRŲ LAIVŲ AVARIJŲ IR INCIDENTŲ JŪROJE, KLAIPĖDOS UOSTE IR SUSIJUSIŲ SU LIETUVOS VALSTYBĖS VĖLIAVOS LAIVAIS APŽVALGA IR JŲ ANALIZĖ 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/18/EB nustato pagrindinius principus, taikomus avarijų jūrų transporto sektoriuje tyrimui. Visos Europos Sąjungos šalys, taip pat Norvegija vadovaujasi šiais principais ir stengiasi, kad būtų užtikrintas aukštas bendras saugumo lygis Europos jūrų transporto sektoriuje ir kad būtų imamasi priemonių siekiant sumažinti jūrų laivų avarijų ir incidentų skaičių, bet ne visuomet pastangos duoda teigiamų rezultatų. Operatyviai atliekami techniniai jūrų laivų avarijų tyrimai pagerina saugumą jūroje, nes jie padeda išvengti avarijų, kuriose žūsta žmonės ar laivai ir užteršiama jūrų aplinka, pasikartojimo. Jūrų laivų avarijų saugumo tyrimo ataskaitose pateikiamos saugumo rekomendacijos kompanijoms, sukurtos remiantis atlikta konkrečia analize ir padarytomis įvykio išvadomis bei susijusios su konkrečiomis temomis, pavyzdžiui, su teisės aktais, konstrukcija, procedūromis, tikrinimu, valdymu, sveikata ir sauga darbe, mokymais, remonto darbais, priežiūra, kranto paslaugomis ir reagavimu nelaimės atveju. Saugumo rekomendacijos skirtos tiems, kas galėtų geriausiai jas įgyvendinti, pavyzdžiui, laivų savininkams, valdytojams, pripažintoms organizacijoms, jūrų valdymo institucijoms, laivų eismo tarnyboms, įstaigoms, teikiančioms pagalbą nelaimės atveju ir t.t. Labai svarbu, kad avarijų ir incidentų, susijusių su jūrų laivais arba kitais laivais uostuose arba kitose apribotose jūrų teritorijose, saugumo tyrimai būtų atliekami nešališkai, siekiant veiksmingai nustatyti tokių avarijų ar incidentų aplinkybes ir priežastis metais užregistruotas 21 įvykis Lietuvos teritoriniuose vandenyse arba susijęs su Lietuvos valstybės vėliavos laivais, iš jų 15 avarijų ir 6 jūriniai incidentai. Pagal avarijų klasifikaciją 2014 metais įvykusių jūrų laivų avarijų ir incidentų skaičius (vnt.) Labai sunki avarija Sunki avarija Nesunki avarija Jūrinis incidentas

6 6 Jūrų laivų avarijų ir jūrinių incidentų m. skaičius (vnt.) Labai sunki avarija Sunki avarija Nesunki avarija Jūrinis incidentas 2012 m. mėlyna spalva, 2013 m. raudona spalva, 2014 m. žalia spalva. Laivų avarijų ir incidentų vietos ir kiekis 2014 metais Šventosios valstybiniame jūrų uoste - 0 atvejų Baltijos jūros rajone - 6 atvejai Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste - 11 Lietuvos Respublikos teritoriniuose vandenyse - 0 atvejų Kitose pasaulio vietose - 4 atvejai

7 7 Laivų, turėjusių įvykių Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste, tipai (vnt.) Krovininiai laivai Žvejybiniai laivai Keleiviniai keltai Vilkikai ir žemkasės Valstybių vėliavų laivai, 2014 m. turėję įvykių Klaipėdos uoste (vnt.) Antigvos ir Barbudos - 1 Liuksemburgo - 1 Panamos - 1 Danijos - 1 Kipro - 2 Rusijos - 1 Lietuvos - 3 Maltos - 1 _

8 metų jūrų laivų ir jūrinių incidentų rūšys Klaipėdos uoste ir Lietuvos jūrų laivuose Techninis gedimas - 5 atvejai Laivo užplaukimas ant seklumos - 1 atvejis Uosto taisyklių pažeidimas - 2 atvejai Laivo manevravimo klaidos - 4 atvejai Darbo saugos taisyklių pažeidimai ir kiti - 9 atvejai Avarijų ir incidentų priežastys 2014 metais

9 9 Žmogaus klaida - 11 atvejai Kiti neapibrėžti - 3 atvejai Techniniai gedimai - 7 atvejai Žmonių kūno dalies sužalojimo 2014 metais atvejai, Klaipėdos uoste ir Lietuvos jūrų laivuose Galvos trauma - 1 atvejis Stuburo trauma - 1 atvejis Kojų trauma - 4 atvejai 2013 metų Europos Sąjungos laivų bendros avarijų ir incidentų priežastys

10 10 Nežinomi ir neapibrėžti faktoriai 43 % Struktūrinis nepakankamumas 1 % Žmogaus klaida 28 % Išorinės priežastys 9 % Techniniai gedimai 19 % 5. PAGRINDINĖS LAIVŲ AVARIJŲ VIETOS BALTIJOS JŪROS RAJONE

11 1 pav. Pagrindinės laivų avarijų vietos Baltijos jūros rajone 2013 metais. Šaltinis: Baltijos jūros aplinkos apsaugos komisijos (HELCOM) duomenys. 11

12 2 pav. Pagrindinės tanklaivių avarijų vietos Baltijos jūros rajone metais. Šaltinis: Baltijos jūros aplinkos apsaugos komisijos (HELCOM) duomenys. 12

13 13 Laivų avarijų ir incidentų, įvykusių Baltijos jūros rajone 2013 metais, tipai Laivų susidūrimai 38 % Gaisrai 9 % Laivo užplaukimas ant seklumos 29 % Aplinkos užteršimas 4 % Kiti tipai 20 % Šaltinis: Baltijos jūrų aplinkos apsaugos komisijos (HELCOM) duomenys. 3 pav. Avarijų pasiskirstymas Baltijos jūros rajone 2014 m. pagal Europos jūrų saugumo agentūros (EMSA) duomenis.

14 14 6. IŠVADOS 14 pav. Lietuvos valstybės vėliavos jūrų laivų avarijų ir įvykių Lietuvos teritoriniuose vandenyse ir uostuose statistika m. Kaip matyti 14 paveiksle, 2014 metais jūrų laivų avarijų ir incidentų jūroje įvyko dvigubai daugiau nei 2013 metais (vnt.) Beje, pastaraisiais metais visose Europos Sąjungos šalyse padaugėjo jūrų laivų avarijų. Šio fakto priežastys kol kas neaiškios: ar įvykių padaugėjo dėl aktyvaus žmogiškojo faktoriaus, tai yra darbo vietoje daromų klaidų, pasireiškimo, ar dėl dažnesnių pranešimų apie avarijas ir incidentus. Iš visų 2014 m. pranešimų 14,28 proc. sudaro pranešimai apie labai sunkias jūrų laivų avarijas, 33,34 proc. sudaro pranešimai apie sunkias jūrų laivų avarijas ir 52,39 proc. sudaro pranešimai apie nesunkias jūrų laivų avarijas ir incidentus jūroje. Iš labai sunkių jūrų laivų avarijų 100 proc. yra žmonių žūtys. Du atvejai buvo žmonių savižudybės ir vienas atvejis paskendimas labai neaiškiomis ir neįmanomomis išsiaiškinti aplinkybėmis. Iš sunkių jūrų laivų avarijų 57,14 proc. sudaro žmonių traumų atvejai, 28,57 proc. techniniai gedimai ir 14,29 proc. žmogaus klaida. Nesunkių jūrų laivų avarijų skaičius per metus, palyginti su 2013 metais, nepakito, o per penkerius metus sumažėjo ir siekia 76,92 proc., bet per metus užregistruota 40 proc. techninių klaidų, 20 proc. žmogaus klaidų ir 40 proc. atvejų nukentėjo žmonės. Laivų incidentų jūroje skaičius 2014 metais padidėjo daugiau kaip du kartus. 7. SAUGUMO REKOMENDACIJOS IR JŲ ĮGYVENDINIMO STATISTIKA Kadangi 2014 metais padaugėjo žmonių traumų ir sužeidimų atvejų jūrų laivuose rekomenduojama: Lietuvos Respublikos laivybos kompanijoms atkreipti dėmesį į bendrą laivų įgulų darbų saugos taisyklių laikymąsi laive ir ypatingą dėmesį atkreipti į darbo aukštyje reikalavimus, kad būtų naudojama amortizuojanti apsauga darbo vietoje dirbant didesniame kaip 3 metrų aukštyje ir į kitus darbų laivo denyje ir triumuose reikalavimus. TAITS Jūrų laivų avarijų saugumo tyrimo komisijų pateiktų rekomendacijų kompanijoms nuo 2011 m m. Kompanijos pavadinimas AB,,Lietuvos jūrų laivininkystė AB,,Lietuvos jūrų laivininkystė SĄRAŠAS Rekomendacijos ir kiekis Dėl m/l,,venta 1 Dėl m/l,,akvilė 1 Pateikimo data Rekomendacijų įdiegimo data

15 15 AB,,DFDS Seaways UAB,,Baltnautic Shipping UAB,,Spika LR SL Administracijai AB,,DFDS Seaways AB,,DFDS Seaways AB,,Orlen Lietuva VĮ Klaipėdos jūrų uosto direkcija UAB,,SEIVALAS Kopervik Shipping AS (Norway) Įmonė,,Arctic Fishing Dėl m/l Lisco Gloria -1 Dėl m/l,,perseus 1 Dėl ž/l,,694 1 Dėl ž/l,,694 2 Dėl m/l,,victoria Seaways 2 Dėl m/l,,patria Seaways 2 Dėl plaukiojančio doko,,nr Dėl plaukiojančio doko,,nr Dėl žvejybinio laivo,,plutonas 2 Dėl laivo,,fri Karmsund - 1 Dėl žvejybinio laivo,,karalius Saugos rekomendacijos yra galutinis jūrų laivų avarijų ir incidentų tyrimo komisijos tikslas ir jų pateikimas bendrovėms jokiu būdu negali būti traktuojamos kaip kaltinimas ar atsakomybės už įvykį perkėlimas bendrovėms. Saugos rekomendacijų tikslas, kad bendrovių vadovai padarytų išvadas ar priimtų organizacinius, techninius sprendimus ar įgyvendintų kitokius naudingus jūrininkams ir laivams veiksmus, kad ateityje panašūs įvykiai nesikartotų. Saugos rekomendacijos teikiamos tiems, kas jas galėtų tiesiogiai įgyvendinti. Leonardas Vilimas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Transporto avarijų ir incidentų tyrimo skyriaus vyresnysis specialistas (jūrų laivų avarijų ir incidentų tyrimų vadovas) 8. PRIEDAI

16 16 A priedas B priedas

17 17