Microsoft Word - T_164_priedas.doc

Transkriptas

1 PATVIRTINTA Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2005 m. gegužės 26 d. sprendimu Nr. T-164 SAUGOTINŲ ŽELDINIŲ, AUGANČIŲ NE MIŠKO ŽEMĖJE, APSAUGOS IR PRIEŽIŪROS ŠIAULIŲ RAJONE TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Šios Saugotinų želdinių, augančių ne miško žemėje, apsaugos ir priežiūros Šiaulių rajone taisyklės (toliau Taisyklės) nustato ne miško žemėje augančių saugotinų želdinių (medžių ir krūmų) apsaugos, priežiūros, pertvarkymo ir nuostolių, padarytų gamtai, juos sunaikinus ar sužalojus atlyginimo reikalavimus. 2. Laikytis šių Taisyklių privalo visi Šiaulių rajone veikiantys juridiniai asmenys ir Šiaulių rajone gyvenantys fiziniai asmenys. 3. Saugotini želdiniai medžiai ir krūmai, augantys ne miško žemėje (toliau Želdiniai), yra: 3.1. želdiniai miestų, miestelių, kaimų, sodininkų bendrijų bendro naudojimo teritorijose ir miestų kitose valstybinės žemės teritorijose bei privačios žemės valdose miestuose ir miesteliuose, išskyrus želdinius privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų privačiuose žemės sklypuose; 3.2. želdiniai saugomose teritorijose, išskyrus želdinius privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų privačiuose žemės sklypuose; 3.3. želdiniai nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose ir jų apsaugos zonose; 3.4. želdiniai kelio juostoje už kelio pylimo pado, iškasos ar kelio griovių išorinių kraštų, jeigu nekelia pavojaus kelio naudojimo saugumui; 3.5. želdiniai geležinkelio kelių ir jų įrenginių apsaugos zonose, taip pat kelių apsaugos zonose už kelio juostos ribų, jeigu nekelia pavojaus kelio naudojimo saugumui; 3.6. želdiniai gamybinių ir kitų objektų sanitarinės apsaugos zonose; 3.7. želdiniai paviršinio vandens telkinių pakrančių apsaugos juostose, išskyrus želdinius, vidaus vandenų kelių navigacijos ženklų veikimo zonose; 3.8. želdiniai, augantys paviršinio vandens telkinių pakrančių apsaugos zonose, išskyrus privačių namų valdas ir sodininkų bendrijų privačius žemės sklypus; 3.9. kiti vertingi dendrologiniu, ekologiniu, estetiniu, kultūriniu ir kraštovaizdžio formavimo požiūriu želdiniai, augantys ne miško žemėje, privačių namų valdose, sodininkų bendrijų privačiuose žemės sklypuose, privačios žemės valdose kaimuose, kurie savivaldybės institucijos sprendimu paskelbti saugotinais, vadovaujantis Aplinkos ministerijos nustatytais kriterijais. II. PAGRINDINĖS SĄVOKOS 4. Šiose taisyklėse vartojamos pagrindinės sąvokos: 4.1. kelio juosta žemės juosta, kurioje nutiestas arba tiesiamas kelias su šioje žemės juostoje augančiais želdiniais. Kelio juostos plotis priklauso nuo kelio kategorijos; 4.2. kraštovaizdžio formavimo kirtimai medžių ir krūmų kirtimas ar tvarkymas kraštovaizdžiui formuoti, sudarant sąlygas optimaliai apžvelgti estetiniu, gamtiniu, istoriniu ar kultūriniu požiūriu vertingą panoramą (vaizdą); 4.3. nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijos šių vertybių užimami bei su jomis funkciškai, kompoziciškai ar istoriškai susiję žemės sklypai;

2 vertingi estetiniu bei kraštovaizdžio formavimo požiūriu želdiniai dekoratyvinių ir kitų introdukuotų formų medžiai ir krūmai, dendrologinės kolekcijos, specialiai suformuotos želdinių grupės, taip pat želdiniai prie kelių, geležinkelių ar kitų statinių, laukuose, šlaituose ir kitose vietose, svarbūs formuojant kraštovaizdį; 4.5. želdinių genėjimas tai dalinis medžių ir krūmų šakų šalinimas, reguliuojant medžių ir krūmų augimą, formuojant lają; 4.6. želdinių naikinimas medžių ir krūmų nupjovimas, nukirtimas ar kitoks sunaikinimas išraunant, paveikiant cheminėmis medžiagomis ar kitomis priemonėmis; 4.7. želdinių pertvarkymas tai vienų želdinių pakeitimas kitais, kai pertvarkomi želdiniai, dėl savo amžiaus, pakenkimų ir kitų priežasčių praradę savo vertę ir nebeatitinkantys jiems keliamų reikalavimų, vietoj jų sodinant naujus želdinius; 4.8. želdinių žalojimas šakų laužymas, žievės lupimas nuo kamieno, kamieno tašymas ar kapojimas, žemės nukasimas nuo šaknų, dalies šaknų nukirtimas ar kitoks jų pažeidimas, cheminių medžiagų naudojimas. 5. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. įsakymu Nr. 673 patvirtintoje Saugotinų želdinių, augančių ne miško žemėje, apsaugos, priežiūros, pertvarkymo ir nuostolių juos sunaikinus ar sužalojus atlyginimo tvarkoje. III. ŽELDINIŲ PRIEŽIŪRA, PERTVARKYMAS IR ATKŪRIMAS 6. Želdinius saugo, prižiūri ir pertvarko žemės savininkai, valdytojai ir naudotojai. 7. Visus klausimus, susijusius su Želdinių apsauga, priežiūra, kirtimu ir pertvarkymu sprendžia Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktorius (jo įgaliotas Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas). 8. Prireikus, Želdinių apsaugos, priežiūros, kirtimo ir pertvarkymo klausimams spręsti Savivaldybės administracijos direktorius gali sudaryti Želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkymo komisiją (toliau Komisija). Į Komisijos sudėtį turi įeiti Savivaldybės administracijos specialistai, kuruojantys aplinkos apsaugą, kraštotvarką ir teritorijų planavimą, Aplinkos ministerijos Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Šiaulių rajono agentūros pareigūnas; Kurtuvėnų regioninio parko teritorijose Kurtuvėnų regioninio parko direkcijos atstovas; nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose ir jų apsaugos zonose atitinkami specialistai; kelio juostoje ir kelių apsaugos zonoje kelių tarnybos atstovas ir saugaus eismo reguliavimo tarnybos atstovas. 9. Komisija, apžiūrėjusi tam tikroje teritorijoje augančius Želdinius, surašo aktą, kuriame turi būti nurodyta: 9.1. bendra Želdinių būklė; 9.2. numatomų kirsti ar genėti medžių ar krūmų rūšis, skersmuo (numatomi kirsti medžiai pažymimi sutartiniu ženklu ant kamieno); 9.3. motyvai dėl tyrimų, Želdinių rekonstrukcijos projekto būtinumo; 9.4. darbų etapai; 9.5. išvados dėl Želdinių vertės atlyginimo. 10. Už želdinių saugojimą ir tinkamą jų priežiūrą yra atsakingi: už bendrojo naudojimo Želdinius seniūnai; už Želdinius, priklausančius įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ir bendrijoms jų vadovai; už Želdinius, augančius privačioje žemėje, želdinių valdytojai, savininkai ir naudotojai; 11. Už Želdinius atsakingi asmenys tinkamu laiku savo jėgomis bei lėšomis privalo atsodinti jų sunaikintus ir sužalotus želdinius.

3 3 12. Iškirstų želdinių atkūrimo klausimus sprendžia Savivaldybės administracijos direktorius (jo įgaliotas Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas), kuris priima sprendimus dėl naujų želdinių įveisimo vietos, kiekio, laiko bei jų priežiūros. 13. Vykdant statybos darbus, įveisiant naujus želdinius, vadovaujamasi: Želdinių apsaugos, vykdant statybos darbus, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos statybos ir urbanistikos ministerijos 1993 m. gruodžio 15 d. įsakymu Nr. 214, statybos techniniu reglamentu STR :1999 Miestų, miestelių ir kaimų susisiekimo sistemos, statybos techniniu reglamentu STR :1999 Žemės darbai. 14. Tvarkydami Želdinius atsakingi asmenys privalo laikytis šių reikalavimų: privačiose valdose gyvatvorės turi būti sodinamos tokiu atstumu nuo šaligatvių, kad jų suaugusios šakos neaugtų už sklypo ribų; žmonių lankymosi vietose, parkuose, skveruose nerekomenduojama sodinti medžių, kurių šakos lūžta nuo savo svorio; prie šaligatvių, parkuose ir aikštėse augančių medžių apatinės šakos turi augti ne žemiau kaip 4 metrai; elektros perdavimo linijų apsauginėse zonose draudžiama sodinti ir kirsti Želdinius; draudžiama palikti nugenėtas šakas ir iškirstus krūmus želdinių augimo vietose; už Želdinius atsakingi asmenys privalo laiku nukirsti sausus, pūvančius medžius. Šiems Želdiniams kirsti leidimo nereikia. 15. Medžių ir krūmų genėjimas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 78 patvirtintomis Medžių genėjimo urbanizuotose teritorijose taisyklėmis. IV. LEIDIMŲ ŽELDINIŲ PERTVARKYMUI IŠDAVIMO TVARKA 16. Leidimą kirsti, genėti ar pertvarkyti Želdinius (toliau leidimas) išduoda Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas, kai fiziniai ar juridiniai asmenys (įskaitant ir seniūnijas) pateikia argumentuotą, nustatytos formos prašymą kirsti, genėti ar pertvarkyti Želdinius. Leidimas gali būti neišduodamas, jeigu asmuo, pateikęs prašymą, anksčiau yra pažeidęs šios Tvarkos reikalavimus. 17. Fiziniai ar juridiniai asmenys privalo nustatyta tvarka atlyginti numatomų kirsti želdinių vertę arba įsipareigoja vietoj numatomų kirsti želdinių pasodinti leidime nurodytų medžių ir krūmų rūšių kiekį ir juos prižiūrėti trejus metus. 18. Pagal fizinių ar juridinių asmenų pateiktus prašymus išduodant leidimus kirsti ar kitaip pertvarkyti saugotinus Želdinius (medžius ir krūmus), juos reikia derinti: su Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamento Šiaulių rajono agentūra arba su Kurtuvėnų (Ventos) regioninio parko direkcija (kai želdiniai kertami, genimi ar pertvarkomi Kurtuvėnų (Ventos) regioninio parko teritorijoje); su Kultūros vertybių apsaugos departamento Šiaulių teritoriniu padaliniu, kai Želdiniai tvarkomi nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose ir jų apsaugos zonose; su žemės ir Želdinių valdytojais, savininkais, kai jų teritorijoje vykdomas saugotinų želdinių kirtimas ar kitoks pertvarkymas ne jų iniciatyva. 19. Išduodant leidimą jo derinti nereikia, jei nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose detaliuosiuose bei specialiuosiuose statinių statybos planuose, Želdinių pertvarkymo projektuose pateikti duomenys apie kertamų ar pertvarkomų medžių ir krūmų rūšinę sudėtį, skaičių bei jų augimo vietas ir šie dokumentai yra nustatyta tvarka suderinti su Aplinkos ministerijos Šiaulių regiono aplinkos apsaugos departamentu ar su Kurtuvėnų regioninio parko direkcija (kai pertvarkomi želdiniai Kurtuvėnų (Ventos) regioniniame parke).

4 4 20. Leidimas išduodamas per 30 dienų nuo prašymo pateikimo dienos ir galioja vienerius metus nuo jo išdavimo. 21. Leidimo nereikia: kirsti ar kitaip pertvarkyti vaismedžius, vaiskrūmius, vijoklinius ir laipiojančiuosius augalus, kai darbus vykdo žemės savininkas arba valdytojas, ar jų įgaliotas asmuo; šalinti vėjovartas, vėjalaužas, medžius ir krūmus, kurie yra nudžiūvę, išversti ar sužaloti, kai darbus vykdo žemės savininkas arba valdytojas ar jų įgaliotas asmuo; kirsti medžius ir krūmus, augančius pylimų ir melioracijos griovių šlaituose (išskyrus sureguliuotas upes ir upelius) ir jų pakrančių apsaugos juostose; kirsti Želdinius, augančius ant pastatų stogų, pamatų ar kitų jo dalių; kirsti Želdinius Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų (Žin., 1992, Nr ; 1996, Nr. 2-43) nustatytose apsaugos zonose, kai šiuos darbus vykdo įgaliota institucija ar įmonė: ryšių linijų; geležinkelių ir jų įrenginių; elektros (oro ir požeminių kabelių) linijų; dujotiekių, magistralinių dujotiekių ir naftotiekių bei jų įrenginių; šilumos ir karšto vandens tiekimo tinklų; vandentiekio, lietaus ir fekalijų kanalizacijos tinklų. 22. Želdinių kirtimas, genėjimas ar pertvarkymas neturint Leidimo, išskyrus 21 punkte išvardytus atvejus, laikomas neteisėtu ir už šią veiką baudžiama Administracinės teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka. V. ŽELDINIŲ VERTĖS NUSTATYMAS BEI NUOSTOLIŲ GAMTAI JUOS IŠKIRTUS ATLYGINIMAS 23. Želdinių vertę, prieš išduodant leidimą, įvertina administracijos direktoriaus įgaliotas Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas. 24. Želdinių vertė nustatoma pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 327 patvirtintus Medžių ir krūmų, augančių ne miškų ūkio paskirties žemėje, vertės bazinius įkainius. 25. Želdinių vertės, turint leidimą, atlyginti nereikia, kai: vykdomi kraštovaizdžio formavimo kirtimai pagal nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus (suderintus) projektus bei schemas; kertami Želdiniai, augantys kelio juostoje, kai šiuos darbus vykdo įgaliota institucija ar įmonė; kertami medžiai ir krūmai, kurie kelia pavojų žmonėms ar statiniams; želdiniai auga: naudingųjų iškasenų telkiniuose; kapinėse ir gadina paminklus, antkapius, kapinių tvorą; oro uostų teritorijose bei jų prieigose ir kelia grėsmę skrydžių saugumui; Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 patvirtintų Specialiųjų žemės ir miško naudojimo sąlygų nustatytose juostose ar zonose. 26. Lėšos, gautos atlyginant iškirstų Želdinių vertę, turint savivaldybės institucijos leidimą, pervedamos į Šiaulių rajono savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos sąskaitą ir naudojamos Želdiniams įveisti ir prižiūrėti. 27. Neteisėtai sunaikinus ar sužalojus želdinius, nuostoliai apskaičiuojami pagal Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus bei objektus, skaičiavimo metodiką, patvirtintą Aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. gruodžio 14 d. įsakymu Nr.

5 5 198 ir išieškomi įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Baudas skiria Šiaulių apskrities aplinkos apsaugos departamento inspektoriai Šiaulių rajone. VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS 28. Šios saugotinų želdinių, augančių ne miško žemėje, priežiūros, pertvarkymo ir nuostolių juos sunaikinus ar sužalojus atlyginimo taisyklės skelbtinos viešai. 29. Šios taisyklės gali būti keičiamos, pildomos ir tikslinamos Šiaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimu.