VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA

Transkriptas

1 VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS ŠILUMOS IR VANDENS DEPARTAMENTO VANDENS SKYRIUS Teikti Komisijos posėdžiui Komisijos narė Viktorija Sankauskaitė PAŽYMA DĖL GERIAMOJO VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO LICENCIJOS NR. L7-GVTNT-02 UŽDARAJAI AKCINEI BENDROVEI UKMERGĖS VANDENYS PAKEITIMO 2016 m. gegužės 31 d. Nr. O5-145 Vilnius I. Bendrosios nuostatos Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (toliau Komisija), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo (toliau Įstatymas) 28 straipsniu, Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 29 d. nutarimu Nr. 89,,Dėl Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijavimo taisyklių patvirtinimo (toliau Taisyklės), 5, 8 ir 18 punktais, Ūkio subjektų technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Komisijos 2009 m. sausio 29 d. nutarimu Nr. O3-6 Dėl Energetikos įmonių technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo (toliau Aprašas), papunkčiu, privalo pakeisti licenciją juridiniam asmeniui, pateikusiam prašymą pakeisti licenciją arba motyvuotai, vadovaudamasi Įstatymo 27 straipsnio 5, 10 ir 11 dalių nuostatomis, atsisakyti pakeisti licenciją. Licencija gali būti keičiama licenciją turinčio geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo iniciatyva, kai pasikeičia licencijoje nurodyti geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo duomenys ar planuojama keisti teritorija, kurioje vykdoma veikla. Licencijos turėtojas apie pasikeitimus privalo pranešti Komisijai ir pateikti prašymą pakeisti licenciją ir dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis. Komisija 2015 m. balandžio 3 d. nutarimu Nr. O3-231 Dėl geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijos uždarajai akcinei bendrovei Ukmergės vandenys išdavimo UAB Ukmergės vandenys (toliau Bendrovė) išdavė Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos licenciją Nr. L7-GVTNT-02 (toliau Licencija), suteikiančią teisę verstis geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veikla Licencijoje nurodytoje teritorijoje, esančioje Ukmergės rajono savivaldybėje. Bendrovė informavo, kad 2015 m. birželio 25 d. Ukmergės rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. 7-86,,Dėl viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo skyrimo savivaldybės viešojo geriamojo vandens tiekimo teritorijoje Bendrovė paskirta viešuoju geriamojo vandens tiekėju ir nuotekų tvarkytoju savivaldybės viešojo geriamojo vandens tiekimo teritorijoje. Bendrovė 2016 m. gegužės 5 d. raštu Nr ,,Dėl prašymo pakeisti licenciją pateikė Komisijai 2016 m. gegužės 5 d. prašymą pakeisti Licenciją, nes pasikeitė licencijuojamos veiklos teritorija. Bendrovė geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklą vykdys naujoje teritorijoje: Jonuškų ir Jasiuliškio kaimuose. Bendrovė nurodė, kad 2015 m. pabaigoje įgyvendinus projektą,,vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros renovavimas ir plėtra Ukmergės rajone iš Ukmergės miesto buvo nutiesti nauji vandentiekio ir nuotekų tinklai į Jonuškų kaimo

2 2 teritoriją. Tinklai registruoti Nekilnojamo turto registre ir yra Bendrovės nuosavybė. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. kovo 16 d. nutarimu Nr. 255,,Dėl nekilnojamo turto perdavimo Ukmergės rajono savivaldybės nuosavybėn ir 2016 m. kovo 29 d. Ukmergės rajono savivaldybės direktoriaus įsakymu Nr ,,Dėl savivaldybės turto perdavimo UAB,,Ukmergės vandenys eksploatuoti Bendrovei pavesta eksploatuoti Jasiuliškio socialinės globos namų vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą, esančią Jasiuliškio kaime. Bendrovė informavo, kad Licencijos išdavimo metu nenurodė veiklos teritorijos, kurioje atskiroms sodyboms vykdo geriamojo vandens tiekimo veiklą: Kaušų, Kuzilų, Laukūnų, Paupių ir Varkalių kaimai, esantys Ukmergės rajono savivaldybėje. Šios teritorijos technologiniai pajėgumai buvo nurodyti Šilumos ir vandens departamento Vandens skyriaus 2015 m. kovo 25 d. pažymoje Nr. O5-76,,Dėl geriamojo vandenys tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijos uždarajai akcinei bendrovei,,ukmergės vandenys išdavimo. Bendrovė prašo papildyti Licencijoje nurodytą licencijuojamos veiklos teritoriją, įrašant Kaušų, Kuzilų, Laukūnų, Paupių ir Varkalių kaimus. Išsamus gyvenviečių (miestų, miestelių ir kaimų) sąrašas yra pateiktas Bendrovės pateiktame prašyme. Bendrovė pateikė visus Licencijai pakeisti reikalingus dokumentus, kurie nurodyti Taisyklių 8 punkte ir Apraše. Bendrovė kartu su prašymu pakeisti Licenciją, pateikė įsipareigojimą vykdyti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijuojamos veiklos sąlygas bei mokėjimo pavedimo, patvirtinančio, kad sumokėta nustatyto dydžio valstybės rinkliava, kopiją. Komisija, vadovaudamasi Taisyklių 9 punktu, Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai (toliau VMI) 2016 m. gegužės 12 d. raštu Nr. R2-(V)-1340 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus Ukmergės poskyriui (toliau VSDF) 2016 m. gegužės 13 d. raštu Nr. R2-(V)-1349 išsiuntė užklausimus dėl Bendrovės mokesčių mokėjimo. VSDF 2016 m. gegužės 18 d. raštu Nr. (7.30) R informavo Komisiją, kad Bendrovė 2016 m. gegužės 17 dienai VSDF biudžetui nėra skolinga. VMI 2016 m. gegužės 25 d. raštu Nr. (4.66 E)-46-MPD-5439 informavo Komisiją, kad Bendrovė pagal iki 2016 m. gegužės 13 dienai pateiktas mokesčių deklaracijas ir kitus mokesčių apskaičiavimo bei mokesčių apskaitos duomenis, Bendrovė atsiskaitė su valstybės, savivaldybių biudžetais ir valstybės pinigų fondais. II. Bendrovės technologinio, finansinio ir vadybinio pajėgumo įvertinimas Bendrovės technologinio pajėgumo vertinimas Bendrovės dokumentai technologiniam pajėgumui naujoje veiklos teritorijoje įvertinti pateikti 1 lentelėje. 1 lentelė. Dokumentai technologiniam pajėgumui naujoje teritorijoje vertinti Teisės aktas, kuriuo vadovaudamasi Bendrovė pateikė dokumentus 1. Aprašo 7.1 punktas Reikalavimas pagal nurodytą teisės aktą Pateiktas dokumentas Ar atitinka reikalavimą Patvirtinimas, kad ūkio subjektas reguliuojamos veiklos teritorijoje nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdo įrenginius, reikalingus atitinkamai reguliuojamai veiklai vykdyti. 1. VĮ Registrų centro apie nekilnojamojo turto registre įregistruotų nuosavybės teise ar patikėjimo teise valdomų bei eksploatuojamų objektų išrašai: būklei

3 3 Jonuškų k. (UAB,,Ukmergės vandenys nuosavybė), būklei (Ukmergės rajono savivaldybės nuosavybė) Vandentvarkos ūkio eksploatacijos ir remonto sutartis,,dėl savivaldybei nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto eksploatavimo ir priedas Nr būklei Jonuškų k. (UAB,,Ukmergės vandenys nuosavybė) būklei (Ukmergės rajono savivaldybės nuosavybė) Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 255,,Dėl nekilnojamo turto perdavimo Ukmergės rajono savivaldybės nuosavybėn ir priedas (Jasiuliškio socialinės globos namų perduodamo nekilnojamo turto sąrašas) Ukmergės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas Nr ,,Dėl savivaldybės turto perdavimo UAB,,Ukmergės vandenys eksploatuoti ir priedai Bendrovei Ukmergės rajono savivaldybės turto, perduodamo eksploatuoti, perdavimo ir priėmimo aktai Nr. (7.49) A2-9 ir Nr. (7.49) A2-10.

4 4 2. Aprašo 7.2 papunktis 3. Aprašo 7.4 papunktis 4. Aprašo 7.6 papunktis 5. Aprašo papunktis ir Taisyklių papunktis 6. Taisyklių papunktis Ūkio subjekto valdomi įrenginiai yra sujungti su energijai perdirbti ar gaminti, ar geriamajam vandeniui tiekti ir nuotekoms tvarkyti skirtais įrenginiais arba kitais energijos perdavimo ar skirstymo įrenginiais. Ūkio subjekto valdomi įrenginiai, taip pat Ūkio subjekto teisės į įrenginius (įskaitant tokių teisių turinį, jų galiojimo laikotarpį ir kitus reikšmingus kriterijus) yra tinkami ir pakankami teisės aktų nustatyta tvarka vykdyti atitinkamą reguliuojamą veiklą Įrenginių pripažinimo tinkamais naudoti aktų kopijos Ūkio subjekto technologinio pajėgumo vertinimas Dokumentas, patvirtinantis, kad tiekiamas geriamasis vanduo atitinka Lietuvos higienos normos HN 24:2003 Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2003 m lentelės 1 punktas. 2. Jonuškų ir Jasiuliškio kaimuose vandentiekio ir nuotekų tinklų išsidėstymo planai. 1 lentelės 1 punktas. 1.Vandentvarkos objektų pripažinimo tinkamais naudoti aktai, išduoti Vilniaus apskrities viršininko administracijos teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos tarnybos Deklaracija apie statybos užbaigimą Nr. ESN3/05-32, Jonuškų k m. Jasiuliškio socialinės globos namų vandens ruošimo įrenginių atliktų darbų aktas Nr Jasiuliškio valymo įrenginių komplekso priėmimo naudoti aktas Nr Informacija apie Bendrovės naujai eksploatuojamus įrenginius pateikta pagal Aprašo 1 priedą. 1.Geriamojo vandens tyrimų protokolai: Nr. 10, Nr m. geriamojo vandens naudojimo apskaitos metinė ataskaita m. nuotekų tvarkymo apskaitos metinė

5 5 liepos 23 d. įsakymu Nr. V-455 Dėl Lietuvos higienos normos HN 24:2003 Geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimai patvirtinimo, nustatytus geriamojo vandens saugos ir kokybės reikalavimus. ataskaita. Bendrovės naujoje teritorijoje geriamojo vandens tiekimo veikloje naudojamo turto technologiniai rodikliai (įrenginių kiekis, projektiniai pajėgumai, faktiniai pajėgumai) pateikti 2 lentelėje. 2 lentelė. Bendrovės naujos teritorijos geriamojo vandens tiekimo veikloje naudojamo turto technologiniai rodikliai Turtas Vandenvietės (gręžiniai) Jonuškų k. Vandens gerinimo įrenginiai Matavimo vnt. Kiekis Projektinis pajėgumas, tūkst. m 3 /metus Faktinis / Planuojamas panaudojimas, tūkst. m 3 /metus vnt. vnt. 3 87,6 17,9 / 0,0 0,0 / 0, ,6 17,9 Vandens bokštai vnt Vandentiekio tinklai Jasiuliškio ir Jonuškų k. km 3, Nuotekų valymo įrenginiai - periodinio veikimo aerotankai vnt. 2 36,5 20,19 / 0,0 0,0 / 1,26 Jonuškų k. Nuotekų siurblinės vnt ,78 20,19 Nuotekų tinklai Jasiuliškio ir Jonuškų k. km 4, Jasiuliškio kaime vandentiekio ir nuotekų tvarkymo paslaugomis naudosis Jasiuliškio socialinės globos namai (apie 290 gyventojų), 2 abonentai ir 46 būstai (apie 75 žm.). Jonuškų kaime prie vandentiekio tinklų prijungta 20 būstų, prie nuotekų tinklų - 32 būstai. Jonuškų kaimo geriamasis vanduo tiekiamas iš Ukmergės miesto vandenvietės, nuotekos šalinamos į Ukmergės nuotekų valymo įrenginius (Ukmergės miesto gręžinių pajėgumas 2,190 tūkst. m 3 /metus, II kėlimo siurblinės pajėgumas 5,913 tūkst. m 3 /metus, vandens gerinimo įrenginių pajėgumas 2,628 tūkst. m 3 /metus, Ukmergės nuotekų valymo įrenginių pajėgumas 3,280 tūkst. m 3 /metus). Pajėgumai yra pakankami užtikrinti vandens tiekimą į Jonuškų kaimą ir nuotekų priėmimą iš Jonuškų kaimo į Ukmergės miesto nuotekų valymo įrenginius. Pagal 2 lentelės duomenis ir pateiktą informaciją Bendrovės naujoje teritorijoje valdomi įrenginiai savo disponuojamais pajėgumais yra pakankami tenkinti naujos teritorijos vartotojų ir abonentų poreikius.

6 6 sąrašas Eil. Nr. Bendrovė pateikė naujoje teritorijoje turimų ir koreguojamų leidimų sąrašą (3 lentelė). 3 lentelė. UAB Ukmergės vanduo naujoje teritorijoje turimų ir koreguojamų leidimų Dokumentas Išdavusi institucija Dokumento data ir numeris Galiojimo laikas Leidimas naudoti žemės gelmių išteklius (išskyrus angliavandenilius) ir ertmes. Lietuvos Geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerija Nr. PV-15-8 (visų vandenviečių, išskyrus naujos teritorijos) Neterminuotas 2. Leidimas naudoti žemės gelmių išteklius (išskyrus angliavandenilius) ir ertmes (Jasiuliškio socialinės globos namų vandenvietė). 3. Jasiuliškio vandenvietės registravimas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos maisto tvarkymo subjektų registre. 4. Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimas (toliau TIPK) Jasiuliškio socialinės globos namams. Lietuvos Geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerija Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Ukmergės valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos agentūra Pateikta derinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio misterijos Ukmergės skyriui raštas Nr. 655 (65.93)-104 registro Nr raštu Nr Bendrovė kreipėsi į Aplinkos apsaugos agentūrą dėl Jasiuliškio socialinės globos namų TIPK Nr. VR-4.7-V-02-U-32 pakeitimo į Bendrovės nuo Bendrovė, gavusi leidimą, pateiks Komisijai kopiją. Neterminuotas Bendrovė, gavusi TIPK, pateiks Komisijai jo kopiją. Bendrovė atitinka Įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 1, 2 ir 3 punktų nuostatų reikalavimus: turi nuosavybės teise ar kitaip teisėtai valdo ir (arba) naudoja bešeimininkę geriamojo vandens tiekimui ir nuotekų tvarkymo paslaugų teikimui reikalingą infrastruktūrą, atitinka Aprašo 7 punkte nustatytas licencijuojamai veiklai vykdyti būtinas sąlygas, todėl Bendrovės technologinis pajėgumas vertinamas kaip pakankamas licencijuojamai veiklai vykdyti. Bendrovės finansinio ir vadybinio pajėgumo vertinimas Komisija, vadovaudamasi Aprašo 15.1 ir ir papunkčių nuostatomis, pagal paskutinių dvejų metų ( m.) pateiktus duomenis įvertinusi Bendrovės technologinį, finansinį ir vadybinį pajėgumus kaip pakankamus licencijuojamai veiklai vykdyti, išdavė Licenciją. Bendrovės 2014 m. bendrasis finansinio pajėgumo rodiklis balais (4,00) yra didesnis nei Komisijos 2015 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. O3-392,,Dėl 2014 m. finansinio pajėgumo normatyvinio

7 7 rodiklio žemutinės reikšmės geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sektoriuje nustatymo nustatyta geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sektoriaus žemutinė reikšmė (2,05). Kadangi dėl naujoje teritorijoje vykdomos veiklos finansinis ir vadybinis pajėgumai nesikeičia, todėl Bendrovės finansinis ir vadybinis pajėgumai vertinami kaip pakankami licencijuojamai veiklai vykdyti. III. Išvados ir siūlymai Komisijos Šilumos ir vandens departamento Vandens skyrius (toliau Vandens skyrius), atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta ir įvertinęs Bendrovės 2016 m. gegužės 5 d. pateiktą prašymą pakeisti Licenciją bei, įvertinęs pateiktuose dokumentuose esančią informaciją, daro išvadą, kad Bendrovės finansinis, technologinis ir vadybinis pajėgumai pakankami vykdyti licencijuojamos veiklos sąlygas pagal minėtų teisės aktų reikalavimus. Vandens skyrius, vadovaudamasis Įstatymo 28 straipsniu, Taisyklių 5, 8 ir 18 punktais, Aprašo papunkčiu, siūlo Komisijai pritarti parengtam nutarimo projektui ir pakeisti Licenciją, įrašant Jonuškų, Jasiuliškio, Kaušų, Kuzilų, Laukūnų, Paupių ir Varkalių kaimus, esančius Ukmergės rajono savivaldybėje. PRIDEDAMA. Komisijos nutarimo Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2015 m. balandžio 3 d. nutarimo Nr. O3-231,,Dėl geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo licencijos uždarajai akcinei bendrovei Ukmergės vandenys išdavimo pakeitimo projektas, 2 lapai. Šilumos ir vandens departamento Vandens skyriaus vyr. specialistė Vida Žilėnienė Į posėdį kviečiami: 1. UAB Ukmergės vandenys atstovai, el. p. admin@ukvand.lt; 2. Ukmergės rajono savivaldybės atstovai, el. p. savivaldybe@ukmerge.lt.