TURTO VALDYMO IR ŪKIO DEPARTAMENTAS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS PERSONALO FORMAVIMO, VALDYMO IR ADMINISTRAVIMO VEIKLOS SRITI

Panašūs dokumentai
MOTYVUOTA IŠVADA DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS Informuojame, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu ir Korupci

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA I Š V A D A DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS 2014 m. gruodžio 2 d. Vilnius Vadovaujantis Lietuvos R

IŠVADA DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS NUSTATYMO VŠĮ VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TARNAUTOJŲ MOKYMO CENTRE DAINAVA Vadovaujantis Lietuvos Respublik

Eil. Nr. PATVIRTINTA: VšĮ Greitoji medicinos pagalbos stotis direktoriaus įsakymu Nr.1-R-30 VšĮ GREITOSIOS MEDICINOS PAGALBOS STOTIES KORUP

VšĮ Radviliškio ligoninė

KLAIPĖDOS NYKŠTUKO MOKYKLOS-DARŽELIO DIREKTORIUS ĮSAKYMAS DĖL KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2014 m. balandžio 7 d. Nr. V1-19 Klaipėda Vadovaudamasi Lietuvos

Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas ir korupcijos rizikos analizė

PATVIRTINTA Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2016 m. liepos 1 d. įsakymu Nr PRIE

Microsoft Word - Skelbimo apie atranka SPK

Antikorupcijos_programa_2016_2019

LIETUVOS DARBO BIRŽA PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos antikorupcinės programos ir jos priemoni

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ NUTARIMAS DĖL PERSONALO ADMINISTRAVIMO FUNKCIJŲ CENTRALIZUOTO ATLIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2018 m. gegužės 30

IŠVADA DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS NUSTATYMO LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJOJE RINKIMŲ KOMISIJOJE 2016 m. sausio 8 d. Nr. "J ( /* '<* ) Vil

VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA IŠVADA DĖL VEIKLOS SRIČIŲ, KURIOSE EGZISTUOJA DIDELĖ KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖ, NUSTATYMO 20

Vilniaus miesto apylinkės teismas Nacionalinės teismų administracijos vidaus audito skyriui IŠVADA DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS 20J3_- J0_- 2

PATVIRTINTA

MOTYVUOTA IŠVADA DĖL KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS NUSTATYMO VALSTYBĖS ĮMONĖJE REGITRA 2018 m. rugsėjo 08 d. Vilnius Siekiant nustatyti kokie išor

Motyvuota išvada

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL FINANSŲ MINISTRO 2007 M. RUGSĖJO 20 D. ĮSAKYMO NR. 1K-261 DĖL FINANSŲ MINISTERIJOS IR FINANSŲ MINI

PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS BIURO DIREKTORIUS ĮSAKYMAS DĖL PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS BIURO M

IŠVADA

1 Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas skelbia atrankas į laisvas aukštesnes statutinių valstybės tarnautojų pareigas: 1. KLAIPĖDO

UŽIMTUMO TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪROS SKYRIAUS 2018 M. VEIKLOS ATASK

PATVIRTINTA Lietuvos banko valdybos 2015 m. sausio 29 d. nutarimu Nr (Lietuvos banko valdybos 2018 m. spalio 30 d. nutarimo Nr redakcij

KORUPCIJOS RIZIKOS ANALIZĖS IŠVADOJE PATEIKTŲ PASIŪLYMŲ STEBĖSENA 2015 m. gruodžio 9 d. rašto Nr. L priedas Informacija apie 2015 m. rugsėjo 7

Microsoft Word - DBU programa ir planas.rtf

GMC nuostatai_galutiniai_Senatui

0 KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTAS PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS GAUTA Nr. Į-116 KULTŪROS PAVELDO DEPARTAMENTO PRIE KULTŪROS MINISTERIJOS DIREKT

Panevezio AVPK nuostatai

LIETUVOS RESPUBLIKOS KONKURENCIJOS ĮSTATYMO NR. VIII , 22, 25, 28, 29, 35, 36, 39, 49, 53 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 38 1 STRAI

Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo išlaidų deklaravimo ir sąskaitų Europos Komisijai rengimo taisyklių 1 priedas (Europos pagalb

Microsoft Word - getfmt.doc

Nutarimas paskelbtas: Žin., 2003, Nr Neoficialus nutarimo tekstas LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ NUTARIMAS Antraštės pakeitimai: Nr. 1377,

REKOMENDACIJOS DĖL VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ TARNYBINĖS VEIKLOS VERTINIMO PATAISYTA IR PAPILDYTA VILNIUS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL VAIKO GLOBOS ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO 2002 m. kovo 27 d. Nr. 405 Vilnius Vadovaudamasi

Dėl Asmenų prašymų, skundų, pranešimų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Lietuvos banke taisyklių patvirtinimo

PATVIRTINTA

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KONTROLIERIUS PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJĄ Nr. 4D-2015/ Vilnius I

G L v SEB bankas nuasmeninta

V-37 duomenų apsaugos pareigūnas

KP 2012 m. ataskaita

LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRO

ATASKAITA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJOS IR VALSTYBINĖS ENERGETIKOS INSPEKCIJOS PRIE ENERGETIKOS MINISTERIJOS KOVOS SU KORUPCIJA 20

PATVIRTINTA Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos pirmininko 2017 m. d. įsakymu Nr. O1- VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMI

PATVIRTINTA Kauno lopšelio darželio Vaikystė direktoriaus 2015 m. spalio 26 d. įsakymu Nr. V-74 KAUNO LOPŠELIO DARŽELIO VAIKYSTĖ VAIZDO DUOMENŲ TVARKY

ĮMONIŲ BANKROTO VALDYMO DEPARTAMENTO

479B-2018_Krka_Pravilnik_LT.cdr

ASMENS DUOMENŲ APSAUGA I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Taisyklės reglamentuoja Bendrovės ir jos darbuotojų veiksmus, tvarkant Asmens duomenis, naudojant Be

VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS

HISREP sutartis notarams

LIETUVOS RESPUBLIKOS REGIONINĖS PLĖTROS ĮSTATYMO NR. VIII-1889 PAKEITIMO ĮSTATYMAS 2014 m. rugsėjo 18 d. Nr. XII-1094 Vilnius 1 straipsnis. Lietuvos R

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KONTROLIERIUS PAŽYMA DĖL NEVYRIAUSYBINĖS ORGANIZACIJOS A SKUNDO PRIEŠ KALĖJIMŲ DEPARTAMENTĄ PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISI

PAS30008

LYGIŲ GALIMYBIŲ KONTROLIERIUS PAŽYMA DĖL GALIMOS DISKRIMINACIJOS SOCIALINĖS PADĖTIES IR AMŽIAUS PAGRINDAIS UAB INVESTICIJŲ IR VERSLO GARANTIJOS DARBO

METINIO PLANO PRIEMONIŲ VYKDYMO DALIS v3

VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS ĮSAKYMAS DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVO

2004 METŲ MAŽEIKIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMO DABO APŽVALGA

Microsoft Word - DV_Rekomendacijos2

temos

MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETO REKTORIUS ĮSAKYMAS DĖL MYKOLO ROMERIO UNIVERSITETO STUDIJŲ PROGRAMOS KOMITETO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO 1. T v i r t i n u Myk

PATVIRTINTA Kauno rajono savivaldybės tarybos 2014 m. balandžio 17 d. sprendimu Nr. TS-187 KAUNO R. GARLIAVOS JONUČIŲ PROGIMNAZIJOS NUOSTATAI I. BENDR

INSTITUCIJOS, VYKDANČIOS MOKYTOJŲ IR ŠVIETIMO PAGALBĄ TEIKIANČIŲ SPECIALISTŲ KVALIFIKACIJOS TOBULINIMĄ, 2013 METŲ VEIKLOS ĮSIVERTINIMO IŠVADOS 1. Inst

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA Teisės akto projekto lydraštis Nr. G-3004 LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJA Biu

VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS

DUOMENŲ TEIKIMO SUTARČIŲ REGISTRUI ELEKTRONINIU BŪDU

VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO VALDYBOS

1_II_et_P_Sav_mokymai

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KONTROLIERIUS PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ VALSTYBINĘ DUOMENŲ APSAUGOS INSPEKCIJĄ 2019 m. gegužės 27 d. Nr. 4D-2019/1-384 Viln

7S-18_priedas

1 REKOMENDACIJOS DĖL VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ TARNYBINĖS VEIKLOS VERTINIMO PATAISYTA IR PAPILDYTA VILNIUS

VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS ĮSAKYMAS DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVO

(Microsoft Word - Tarybos nari\370 rinkim\370 tvarka_suderinta )

Projektą vykdančiojo personalo darbo užmokesčio ir savanoriško darbo įnašo fiksuotojo įkainio nustatymo tyrimo ataskaita 2016 m. birželio 8 d. redakci

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KONTROLIERIUS PAŽYMA DĖL X SKUNDO PRIEŠ KALĖJIMŲ DEPARTAMENTĄ PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTERIJOS

LUKIŠKIŲ TARDYMO IZOLIATORIUS-KALĖJIMAS TVIRTINU Direktorius Viktoras Davidenko TARNYBINIO PATIKRINIMO DĖL LUKIŠKIŲ TARDYMO IZOLIATORIAUS-KALĖJIMO APS

atlieka transporto priemonių poveikio susisiekimo komunikacijų inžineriniams statiniams tyrimus ir analizę; renka, apdoroja ir tvarko du

UAB VALENTIS PRIVATUMO POLITIKA Uždaroji akcinė bendrovė Valentis (toliau Valentis arba mes), įgyvendindama 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento

PowerPoint Presentation

KONSTITUCINIS TEISMAS [8.1. KONSTITUCINIS TEISMAS KONSTITUCINĖS JUSTICIJOS INSTITUCIJA] [8.2. KONSTITUCINIO TEISMO TEISĖJŲ KONSTITUCINIS STATUS

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2009 M. RUGPJŪČIO

VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKAS ĮSAKYMAS DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVO

(Microsoft Word - \336EIT_skund\370 \(parei\360kim\370\) nagrin\353jimo tvarkos apra\360as \(aktuali nuo \).doc)

Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIUS ĮSAKYMAS DĖL RADIJO RYŠIO PLĖTROS MHz RADIJO DAŽNIŲ JUOSTOJE PLANO PAT

PATVIRTINTA

Microsoft Word - FA-37.doc.rtf

PATVIRTINTA

Sutartis aktuali nuo

ES F ben dri Projekto kodas (Įrašoma automatiškai) 1 PROJEKTO SFMIS DUOMENŲ FORMA FORMAI PRITARTA m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos a

Ataskaita dėl Europos aviacijos saugos agentūros 2015 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų su Agentūros atsakymu

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL VIENKARTINIŲ LEIDIMŲ PURKŠTI AUGALŲ APSAUGOS PRODUKTUS IŠ ORO IŠDAVIMO IR GALIOJIMO PANAIKINIMO

VMI TOLERANCIJOS KORUPCIJAI INDEKSO 2018 M. TYRIMO REZULTATAI BEI M. REZULTATŲ LYGINAMOJI ANALIZĖ 2018 m. III ketvirtį Valstybinėje mokesčių

Microsoft Word - GF ATASKAITA.doc

Prekių pirkimo pardavimo taisyklės

Nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninės veiklos stiprinimo metų veiksmų plano įgyvendinimo 2.3 priemonės Remti bendruomeninę veiklą s

PATVIRTINTA Asociacijos Klaipėdos žuvininkystės vietos veiklos grupė visuotinio narių susirinkimo protokolu Nr. VIS/ ASOCIACIJOS KLAI

AB FREDA

Microsoft Word - Asmens duomenų tvarkymo politika

PATVIRTINTA Šiaulių rajono savivaldybės viešosios bibliotekos direktoriaus 2017 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. V- 10 ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIO

LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO 2013 M. GEGUŽĖS 21 D. ĮSAKYMO NR. 1V-447 DĖL U

AB FREDA

Transkriptas:

TURTO VALDYMO IR ŪKIO DEPARTAMENTAS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS PERSONALO FORMAVIMO, VALDYMO IR ADMINISTRAVIMO VEIKLOS SRITIES VERTINIMO APRAŠYMAS 2018 m. rugsėjo 25 d. Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau TVŪD) veiklos srities Personalo formavimas, valdymas ir administravimas analizės ir vertinimo darbo grupė, sudaryta Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2018 m. liepos 23 d. įsakymu Nr. 8V-142 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos veiklos srities Personalo formavimas, valdymas ir administravimas vertinimo ir vertinimo darbo grupės sudarymo (toliau darbo grupė), atliko Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau VRM) korupcijos prevencijos komisijos 2018 m. birželio 11 d. protokoliniu sprendimu Nr. 56VL- 26 patvirtinto VRM ir vidaus reikalų ministrui priskirtose valdymo srityse veikiančių įstaigų ir įmonių veiklos sričių, kuriose 2018 metais tikslinga atlikti korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo sąrašo 8 punkte nustatytos veiklos srities (personalo formavimas, valdymas ir administravimas), kurioje yra didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, analizę ir vertinimą (toliau analizė ir vertinimas). Analizuoti ir vertinti 2017 m. IV ketvirtį 2018 m. III ketvirtį galiojantys personalo formavimo, valdymo ir administravimo veiklos sritį (toliau veiklos sritis) reglamentuojantys teisės aktai. VEIKLOS SRITIES VERTINIMO METU NUSTATYTI KORUPCIJOS RIZIKOS VEIKSNIAI Veiklos srities esamos situacijos analizė ir vertinimas atliktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo (toliau KPĮ) 6 straipsnio, Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 2-170 Dėl Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo rekomendacijų patvirtinimo (toliau STT rekomendacijos), Korupcijos prevencijos tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos

Respublikos vidaus reikalų ministro 2016 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 1V-263 Dėl korupcijos prevencijos tvarkos aprašo patvirtinimo ir Vidaus reikalų ministerijos Korupcijos prevencijos komisijos sudarymo, TVŪD vidaus kontrolės aprašo, patvirtinto TVŪD direktoriaus 2017 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 8V-59 (2018 m. birželio 13 d. įsakymo Nr. 8V-123 redakcija) nuostatomis. Analizės ir vertinimo tikslas identifikuoti išorinius ir vidinius veiksnius, galinčius padaryti įtaką ir sudaryti prielaidas korupcijos pasireiškimui TVŪD personalo formavimo, valdymo ir administravimo veiklos srityje. Nustačius silpnuosius personalo formavimo, valdymo ir administravimo srities veiksnius, parengti priemonių planą jiems sumažinti ir/ar pašalinti. Analizuotas objektas TVŪD personalo formavimo, valdymo ir administravimo veikla. STT rekomendacijų 8 punkte nustatyti kriterijai, kuriais remiantis analizuojamos veiklos sritys yra priskiriamos veiklos sritims, kuriose egzistuoja korupcijos pasireiškimo tikimybė. Esama situacija analizuojamoje veiklos srityje vertinama taikant KPĮ 6 straipsnio 4 dalyje nustatytus kriterijus: 1. padaryta korupcinio pobūdžio nusikalstama veika; 2. pagrindinės funkcijos yra kontrolės ar priežiūros vykdymas; 3. atskirų valstybės tarnautojų funkcijos, uždaviniai, darbo ir sprendimų priėmimo tvarka bei atsakomybė nėra išsamiai reglamentuoti; 4. veikla yra susijusi su leidimų, nuolaidų, lengvatų ir kitokių papildomų teisių suteikimu ar apribojimu; 5. daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos valstybės ar savivaldybės įstaigos patvirtinimo; 6. naudojama valstybės ar tarnybos paslaptį sudaranti informacija; 7. anksčiau atlikus korupcijos rizikos analizę, buvo nustatyta veiklos trūkumų. Padaryta korupcinio pobūdžio nusikalstama veika. KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatytas kriterijus padaryta korupcinio pobūdžio nusikalstama veika darbo grupės duomenimis TVŪD nėra užfiksuoti KPĮ 2 straipsnio 2 dalyje nurodyti korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atvejai. Taip pat TVŪD nebuvo užfiksuoti kitų tapataus pobūdžio, tačiau mažiau pavojingų teisės pažeidimų, už kuriuos numatyta administracinė, tarnybinė (drausminė) ar kitokia teisinė atsakomybė, atvejai. Todėl STT rekomendacijų 8.1 papunkčio nuostatos analizuojama TVŪD veiklos sritis personalo formavimas, valdymas ir administravimas neatitinka KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyto kriterijaus. Pagrindinės funkcijos yra kontrolės ar priežiūros. KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytas kriterijus pagrindinės funkcijos yra kontrolės ar priežiūros vykdymas darbo grupės nuomone netaikomas, nes TVŪD nesuteikti įgaliojimai vykdyti nepavaldžių subjektų personalo formavimo, valdymo ir administravimo kontrolę. Todėl pagal STT rekomendacijų 8.2 papunkčio nuostatas analizuojama TVŪD veiklos

sritis personalo formavimas, valdymas ir administravimas neatitinka KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 2 punkte nustatytų kriterijų. Atskirų valstybės tarnautojų funkcijos, uždaviniai, darbo ir sprendimų priėmimo tvarka bei atsakomybė nėra išsamiai reglamentuoti. Analizuojamu laikotarpiu TVŪD galioja šie pagrindiniai TVŪD personalo formavimą, valdymą ir administravimą reglamentuojantys vidaus teisės aktai: TVŪD nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2002 m. rugsėjo 2 d. įsakymu Nr. 416 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuostatų patvirtinimo ; TVŪD darbo reglamentas, patvirtintas TVŪD direktoriaus 2011 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. 8V-45 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos darbo reglamento patvirtinimo ir kai kurių Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios ; TVŪD darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo sistema, patvirtinta TVŪD direktoriaus 2017 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. 8V-20 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo sistemos patvirtinimo (2018 m. gegužės 5 d. įsakymo Nr. 8V-90 redakcija); Pareigybių steigimo, naikinimo bei pareigybių kategorijų ir koeficientų nustatymo (keitimo), priedų, priemokų, pašalpų skyrimo svarstymo komisija, sudaryta TVŪD direktoriaus 2017 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 8V-71 Dėl pareigybių steigimo, naikinimo bei pareigybių kategorijų ir koeficientų nustatymo (keitimo), priedų, priemokų, pašalpų skyrimo svarstymo komisijos sudarymo (2018 m. sausio 5 d. įsakymo Nr. 8V-7 redakcija); TVŪD priemokų ir pašalpų valstybės tarnautojams skyrimo ir mokėjimo taisyklės, patvirtintos TVŪD direktoriaus 2017 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 8V-70 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos priemokų ir pašalpų valstybės tarnautojams skyrimo ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo ; TVŪD administracijos struktūra, patvirtinta Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2011 m. sausio 17 d. įsakymu Nr. 1V-42 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administracijos struktūros patvirtinimo ( 2017 m. liepos 25 d. vidaus reikalų ministro įsakymo Nr. 1V-522 redakcija); TVŪD direktoriaus 2017 m. gruodžio 12 d. įsakymas Nr. 8V-275 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administracijos padalinių nuostatų patvirtinimo ;

TVŪD direktoriaus 2017 m. gruodžio 6 d. įsakymas Nr. 8V-265 Dėl valstybės tarnautojų pareigybių aprašymų patvirtinimo; TVŪD direktoriaus 2017 m. gruodžio 11 d. įsakymas Nr. 8V-272 Dėl darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymų patvirtinimo ; TVŪD vidaus kontrolės aprašas, patvirtintas TVŪD direktoriaus 2017 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 8V-59 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vidaus kontrolės aprašo patvirtinimo (2018 m. birželio 13 d. įsakymo Nr. 8V- 123 redakcija); TVŪD direktoriaus 2018 m. liepos 23 d. įsakymas Nr. 8V-141 Dėl pareigybių, į kurias skiriant pateikiamas rašytinis prašymas Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai pateikti informaciją apie skiriamą asmenį, sąrašo patvirtinimo. Darbo grupė, analizuodama vidaus teisės aktus, reglamentuojančius personalo formavimą, valdymą ir administravimą, pastebėjo atvejus, kai pareigybės aprašymuose nustatytos funkcijos neturi sąsajų su administracijos padalinio ir TVŪD nuostatuose nustatytais uždaviniais. Aprūpinimo skyriaus vyriausiojo specialisto (karjeros valstybės tarnautojas, A lygio 11 kategorija) pareigybės aprašyme nustatytos funkcijos pagal kompetenciją kontroliuoja ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojamų projektų, kuriuose Departamentas yra paramos gavėjas, pirkimo sutarčių vykdymo eigą (7.2 p.) ir vykdo pagal kompetenciją Europos Sąjungos finansuojamų projektų, kuriuose Departamentas yra paramos gavėjas, pirkimo sutartis (7.3 p.) neturi sąsajos su Aprūpinimo skyriaus nuostatuose nustatytų uždavinių ir funkcijų apimtimi. Taip pat pastebėta, kad tik dvejuose pareigybių aprašymuose (direktoriaus pavaduotojo ir Apskaitos ir finansų skyriaus patarėjo) yra nustatyta pavadavimo (nesant TVŪD direktoriaus ir Apskaitos ir finansų skyriaus vedėjo) funkcija, o Teisės ir veiklos administravimo, Viešųjų pirkimų, Ūkio skyrių patarėjų, Aprūpinimo skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybės tarnautojų pareigybių sąraše nepatvirtinta karjeros patarėjo pareigybė) pareigybių aprašymuose nenustatyta skyriaus vedėjo jam nesant pavadavimo funkcija. Darbo grupės nuomone, esamas dvejopas pareigybių aprašymuose pavadavimo funkcijos reglamentavimas gali sąlygoti prielaidas priemokų už skyriaus vedėjo funkcijų vykdymą skyrimo pagrįstumo klausimus. Darbo grupė, analizuodama personalo formavimo, valdymo ir administravimo veiklos sritį, pastebėjo, kad TVŪD nėra patvirtintos darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, priėmimo (atrankos) tvarkos. Darbo grupės nuomone, nesant tokios tvarkos, galėtų sąlygoti viešo ir skaidraus personalo formavimo klausimus. Veikla yra susijusi su leidimų, nuolaidų, lengvatų ir kitokių papildomų teisių suteikimu ar apribojimu.

KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 4 punkte nustatytas kriterijus veikla yra susijusi su leidimų, nuolaidų, lengvatų ar kitokių papildomų teisių suteikimu ar apribojimu darbo grupės nuomone netaikomas, nes atskiriems TVŪD valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, nesuteikti įgaliojimai išduoti leidimus, licencijas, suteikti nuolaidas, lengvatas, kitokias papildomas teises ar atsisakyti jas išduoti arba sustabdyti, panaikinti jų galiojimą ar kitaip jas apriboti, taikyti kitas teisinio pobūdžio priemones, konstatuoti, nagrinėti teisės pažeidimus ir priimti sprendimus dėl teisinės atsakomybės priemonių taikymo. Todėl pagal STT rekomendacijų 8.4 papunkčio nuostatas analizuojama TVŪD veiklos sritis (personalo formavimas, valdymas ir administravimas) neatitinka KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 4 punkte nustatytų kriterijų. Daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos valstybės ar savivaldybės įstaigos patvirtinimo. Personalo formavimo, valdymo ir administravimo veiklos srityje TVŪD direktoriaus priimamų sprendimų nereikia derinti su kitomis įstaigomis, tačiau pareigybės steigimo klausimus TVUD direktorius tarnybinio teikimo tvarka derina su steigėju Vidaus reikalų ministerija. Formuojant personalą, pareigybių poreikio reikalingumo, pagrįstumo klausimus nagrinėja kolegiali TVŪD pareigybių steigimo, naikinimo bei pareigybių kategorijų ir koeficientų nustatymo (keitimo), priedų, priemokų, pašalpų skyrimo svarstymo komisija. TVŪD administracijos padalinio (skyriaus) vedėjas nustatyta tvarka pateikia komisijai motyvuotą tarnybinį teikimą. Komisijai pritarus, TVŪD direktorius, atsižvelgdamas į vidaus reikalų ministro tarnybinį pavedimą, pareigybės steigimo klausimą derina su VRM kancleriu. Naudojama valstybės ar tarnybos paslaptį sudaranti informacija. TVŪD disponuoja įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma Riboto naudojimo ir Slaptai. TVŪD Teisės ir veiklos administravimo skyrius (toliau TVAS) užtikrina TVŪD dokumentų ir įslaptintų dokumentų valdymo reikalavimų įgyvendinimą (TVAS nuostatų 3.6 p.) ir atlieka funkcijas šioje srityje: užtikrina įslaptintos informacijos administravimo ir apsaugos reikalavimų laikymąsi TVŪD(9.1 p.); pagal kompetenciją atlieka Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatyme nustatytas atsakingo asmens funkcijas personalo patikimumo srityje (9.2 p.); rengia ir nustatyta tvarka derina su VRM Centrine specialiąja ekspertų komisija TVŪD įslaptintos dokumentacijos plano, įslaptintos dokumentacijos plano papildymų sąrašo, įslaptintų dokumentų registrų sąrašo projektus (9.3 p.); rengia ir nustatyta tvarka derina su VRM Centrine specialiąja ekspertų komisija TVŪD dokumentacijos plano, dokumentacijos plano papildymų sąrašo, dokumentų registrų sąrašo projektus (9.4 p.).

Įslaptintos informacijos dokumentų administravimo funkcijas atlieka TVAS sekretorius referentas. Įgyvendinant Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos paslapčių įstatymo 22, 29, 32 straipsnius, TVŪD direktoriaus 2018 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 8V-40 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2018 m. sausio 19 d. įsakymo Nr. 8V-17 Dėl asmenų, atsakingų už įslaptintos informacijos apsaugą, paskyrimo ir Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2013 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. 8V-93 Dėl atsakingų asmenų paskyrimo pripažinimo netekusiu galios pakeitimo, paskirtas TVAS atsakingas asmuo TVŪD įslaptintos informacijos administravimo srityje ir personalo patikimumo užtikrinimo srityje bei Ūkio skyriaus atsakingas asmuo TVŪD ir VRM įslaptintos informacijos fizinės apsaugos srityje. TVŪD direktoriaus 2007 m. balandžio 20 d. įsakymu Nr. 8V-38 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuolatinės specialiosios ekspertų komisijos sudarymo ir Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2004 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. 8V-80 Dėl pavedimo vykdyti specialiosios ekspertų komisijos funkcijas Natalijai Bogdevičienei pripažinimo netekusiu galios sudaryta TVŪD nuolatinė specialioji ekspertų komisija ir patvirtinti jos nuostatai. Nuolatinės specialiosios komisijos sudėtis pakeista TVŪD direktoriaus 2017 m. vasario 13 d. įsakymu Nr. 8V-24 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2007 m. balandžio 20 d. įsakymo Nr. 8V-38 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuolatinės specialiosios ekspertų komisijos sudarymo ir Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2004 m. spalio 21 d. įsakymo Nr. 8V-80 Dėl pavedimo vykdyti specialiosios ekspertų komisijos funkcijas Natalijai Bogdevičienei pripažinimo netekusiu galios pakeitimo. Darbo grupė pastebėjo, kad TVŪD direktoriaus 2017 m. vasario 13 d. įsakyme Nr. 8V-24 nuolatinės specialiosios ekspertų komisijos narių nurodytos pareigos neatitinka nuo 2018 m. sausio 1 d. galiojančios TVŪD administracijos struktūros (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2017 m. liepos 25 d. įsakymas Nr. 1V-522). Sudarant komisiją, nesilaikyta subordinacijos užimamų pareigų atžvilgiu (pirmininkas skyriaus vedėjas, narys direktoriaus pavaduotojas). Taip pat darbo grupė pastebėjo, kad šiuo metu dar galiojančio TVŪD direktoriaus 2007 m. balandžio 20 d. įsakymo Nr. 8V-38 preambulės teisinis reglamentavimas neatitinka Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo aktualios redakcijos. Darbo grupės nuomone minėti TVŪD direktoriaus įsakymai turėtų būti keistini, aktualizuotini, nes gali kilti jų taikymo teisėtumo klausimai.

TVŪD direktoriaus 2018 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 8V-44 Dėl Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administracijos padalinių pareigybių, kurias užimantiems asmenims reikia leidimų dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, sąrašo patvirtinimo ir kai kurių Turto valdymo ir ūkio departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios patvirtintas TVŪD administracijos padalinių pareigybių, kurias užimantiems asmenims reikia leidimų dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija. Darbo grupė pastebėjo, kad sąraše nurodomas Teisės ir veiklos administravimo skyriaus patarėjo pareigybių skaičius neatitinka TVŪD Teisės ir veiklos administravimo skyriaus valstybės tarnautojų pareigybių sąrašo (TVŪD direktoriaus 2018 m. kovo 26 d. įsakymas Nr. 8V-69). Darbo grupė pastebėjo, kad pareigybėms, kurių administracijos padalinyje yra keletas (vyriausiasis specialistas, specialistas), aiškumo dėlei papildomai tikslinga būtų nurodyti pareigybės paskirtį ar funkcijas, kurias vykdančiam asmeniui reikalingas leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija. Darbo grupės nuomone minėtas sąrašas keistinas ir tikslintinas, nes gali kilti jo taikymo teisėtumo klausimai. Anksčiau atlikus korupcijos rizikos analizę, buvo nustatyta veiklos trūkumų KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 7 punkte nustatytas kriterijus anksčiau atlikus korupcijos rizikos analizę, buvo nustatyta veiklos trūkumų darbo grupės nuomone, netaikytinas, nes STT teisės aktų nustatyta tvarka neatliko korupcijos rizikos analizės TVŪD personalo formavimo, valdymo ir administravimo veiklos srityje. Todėl pagal STT rekomendacijų 8.7 papunkčio nuostatas analizuojama TVŪD veiklos sritis (personalo formavimas, valdymas ir administravimas) neatitinka KPĮ 6 straipsnio 4 dalies 7 punkte nustatyto kriterijaus. PRIEŽASTYS, DIDINANČIOS KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO RIZIKOS LYGĮ Atliktos veiklos vertinimo analizės metu nustatyta, kad personalo formavimo, valdymo ir administravimo srityje vis tik išlieka rizika korupcijai pasireikšti dėl šių priežasčių: 1. TVŪD nereglamentuota darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, priėmimo tvarka, kas nepakankamai užtikrina laisvų darbo vietų viešinimą; 2. Trūksta tarpusavio sąsajų nagrinėtuose vidaus dokumentuose (administracijos padalinių nuostatuose, pareigybių aprašymuose). SIŪLYMAI DĖL KORUPCIJOS RIZIKOS VEIKSNIŲ NEIGIAMOS ĮTAKOS PANAIKINIMO AR SUMAŽINIMO

Priemonės Įvykdymo Laukiami rezultatai Vertinimo kriterijai terminas 1. Parengti darbuotojų, Iki 2019 m. III Bus užtikrintas darbo Patvirtintas darbuotojų, dirbančių pagal darbo ketvirčio vietų viešinimas, dirbančių pagal darbo sutartis, priėmimo darbuotojų, dirbančių sutartis, priėmimo tvarkos aprašą. pagal darbo sutartis, tvarkos aprašas priėmimo objektyvumas. 2. Pakeisti pareigybių Iki 2019 m. III Bus užtikrintas Pakeisti ir patvirtinti aprašymus, nustatant ketvirčio administracijos pareigybių aprašymai vykdomų funkcijų sąsają padalinio nuostatuose su administracijos nustatytų uždavinių ir padalinio nuostatuose funkcijų nuoseklus nustatytais uždaviniais ir perkėlimas į pareigybių funkcijomis. aprašymus. 3. Nustatyti patarėjo Iki 2019 m. III Bus užtikrintos Pakeisti ir patvirtinti pareigybės aprašymuose ketvirčio vienodos sąlygos pareigybių aprašymai skyriaus vedėjo funkcijų vykdymui pavadavimo funkciją.