Europos teisminių institucijų, nagrinėjančių civilines ir komercines bylas, tinklas Civilinis teisingumas šalia jūsų Sveiki atvykę į mūsų interneto svetainę tai nauja iniciatyva, palengvinsianti visų Europos piliečių galimybes kreiptis į teismą
Europe Direct tai paslauga, padėsianti Jums rasti atsakymus į klausimus apie Europos Sąjungą Informacija teikiama nemokamai telefonu ( * ) 00 800 6 7 8 9 10 11 ( * ) Kai kurie mobiliojo ryšio operatoriai neteikia paslaugos skambinti 00 800 numeriu arba šie skambučiai yra mokami. Europos Komisija Civilinis teisingumas šalia jūsų Rankraštis baigtas rengti 2006 m. gegužės mėn. Grafinis dizainas: OIB Liuksemburgas: Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras, 2007 ISBN 92-79-02022-6 Europos Bendrijos, 2007 Leidžiama dauginti, nurodžius šaltinį. Printed in Belgium SPAUSDINTA BALTAME POPIERIUJE, BLUKINTAME NENAUDOJANT CHLORO
Turinys Civilinis teisingumas šalia jūsų 2 3 Kam reikalinga ši interneto svetainė? 3 Europos teisminių institucijų, nagrinėjančių civilines ir komercines bylas, tinklas 4 Kokios informacijos galima rasti tinklo svetainėje? 5 Naršymo pavyzdys 11 Ateities perspektyvos 13 1
957044_Brochure_LT.qxd 14-03-2007 09:06 Pagina 7 Vedybos, santuokos nutraukimas, sutartys, pirkimas, nuoma, darbas, atostogos kiekvienas mūsų kasdien esame susiję su civiline teise. Tačiau galbūt jums ne visuomet paprasta gauti visą reikalingą informaciją, kad galėtumėte apginti savo teises. Tai tampa dar labiau akivaizdu, kai tenka susidurti su problemomis, kurios susijusios su kitomis valstybėmis, o ne su ta, kurioje gyvenate. Mūsų svetainė sukurta jums pagelbėti. Nuo šiol viskas (arba beveik viskas), ką seniai norėjote žinoti apie civilinę teisę, bet nedrįsote paklausti, yra sudėta tinklo svetainėje šiuo adresu: http://ec.europa.eu/civiljustice
Civilinis teisingumas šalia jūsų Šią svetainę, kurioje pateikiama medžiaga bus nuolat atnaujinama, tvarko Europos Komisija, glaudžiai bendradarbiaudama su Europos Sąjungos valstybėmis narėmis. Čia rasite daug naudingos informacijos apie Europos teisę, nacionalines teises ir tarptautinę teisę. Kam reikalingas interneto tinklalapis apie civilinę teisę? Europos Vadovų Taryba Tamperėje išreiškė pageidavimą pagerinti piliečių galimybes kreiptis į teismą. Europos Sąjungoje suintensyvėjo prekių ir paslaugų mainai tarp valstybių narių, vis aktyvesnis tampa ir asmenų judėjimas, siekiant įsikurti kitoje valstybėje, dirbti, mokytis, verslo reikalais, praleisti atostogas ar sudaryti santuoką. Situacijų, į kurias patenka asmenys, gyvenantys skirtingose valstybėse, daugėja, kartu didėja galimybių kilti tarpvalstybiniams teisminiams konfliktams. Todėl, nors būtina pažinti savo gyvenamosios valstybės teisės sistemą, taip pat naudinga išmanyti ir kitų valstybių teisės sistemas. Be to, su Europos teise ir net tarptautine teise vis dažniau susiduriame kasdieniniame gyvenime. Verta susipažinti su šiomis naujomis taisyklėmis. Truputis istorijos 1999 m. rudenį Europos Vadovų Taryba Suomijoje, Tamperės mieste, susirinko į posėdį, skirtą Europos teisinės erdvės kūrimui. Valstybių ir vyriausybių vadovai pabrėžė, kad piliečiams ir ekonomikos operatoriams neturėtų būti trukdoma 3
arba slopinamas jų noras ginti savo teises vien dėl to, jog yra nesuderintos ar sudėtingos valstybių narių teisinės ir administracinės sistemos. Jie paragino Europos Komisiją imtis iniciatyvos daugelyje civilinių teismų bendradarbiavimo sričių, neaplenkiant ir teisės kreiptis į teismą. Europos Taryba ypač rekomendavo sukurti lengvai prieinamą informacijos sistemą, kurios priežiūrą ir atnaujinimą užtikrintų kompetentingų nacionalinių valdžios institucijų tinklas. Europos teisminių institucijų, nagrinėjančių civilines ir komercines bylas, tinklas Europos teismų, nagrinėjančių civilines ir komercines bylas, tinklas buvo sukurtas 2001 m. Europos Sąjungos Tarybos sprendimu, pasiūlius Komisijai. Pagrindinis jo tikslas palengvinti asmenų, susidūrusių su įvairiais tarptautinio pobūdžio ginčais, t. y. ginčais, kuriuose dalyvauja daugiau kaip viena valstybė narė, padėtį. Taigi tinklas visų pirma yra priemonė valstybių narių teisminiam bendradarbiavimui skatinti ir gerinti. Keitimosi informacija ir patirtimi forumas Tinklą sudaro Europos Sąjungos valstybių narių atstovai, susirenkantys keletą kartų per metus aptarti įvairių Europos teisminio bendradarbiavimo civilinėse bylose aspektų, apsikeisti informacija ir patirtimi. Pavyzdžiui, kaip geriau taikyti Europos teisės aktus, kaip organizuoti skirtingų valstybių institucijų darbą, kad būtų veiksmingai sprendžiami tarpvalstybiniai ginčai. Tinklo nariai susirinkimų arba neformalių susitikimų metu vienas kitam taip pat perduoda informaciją apie savo nacionalinės teisės aktus. Komisija, beje, jiems sukūrė elektroninio bendravimo sistemą. Europos teismų tinklo veikla padeda gerinti teisminį bendradarbiavimą Europoje. 4
Plačiajai visuomenei skirta interneto svetainė Tarybos sprendimu, kuriuo sukuriamas tinklas, numatyta sudaryti tinklalapį ir nustatyta pagrindiniai jo veikimo principai. Tinklo svetainės tikslas apžvelgti įvairias civilinės ir komercinės teisės sistemas. Tačiau ginčo atveju jis jokiu būdu neatstos teisės specialistų patarimų nei juo labiau advokato pagalbos. Kokios informacijos galima rasti tinklo svetainėje? Nuo tada, kai buvo įkurta svetainė, joje aptariama aštuoniolika civilinės ir komercinės teisės temų. Kitos temos bus integruojamos laipsniškai. Šios aštuoniolika temų yra: Šioje svetainėje rasite daug naudingos informacijos apie Europos civilinę ir komercinę teisę. TEISINĖ PAGALBA Jei jūsų finansinė padėtis neleidžia jums apmokėti proceso išlaidų, jūs galite prašyti teisinės pagalbos, nesvarbu, ar jos reikia norint gauti patarimų prieš pradedant procesą, ar dėl to, kad norite, jog jums būtų atstovaujama teisme. Tačiau sąlygos, taikomos norint gauti šią pagalbą, ir tokios pagalbos pobūdis įvairiose šalyse dažnai būna skirtingi. Jei prašote teisinės pagalbos valstybėje, kurioje pats negyvenate, Europos teisė jums numato tam tikras garantijas. SANTUOKOS NUTRAUKIMAS Skyrybomis nutraukiami santuokos ryšiai, dėl to gali kilti daug teisinių problemų. Todėl santuoka gali būti nutraukiama tik laikantis tam tikros procedūros. Šiame skyriuje rasite nacionalines ir Europos taisykles, reglamentuojančias šią sritį. TĖVŲ ATSAKOMYBĖ Kol tėvai gyvena kartu, jie paprastai dalijasi atsakomybe už savo vaiką. Tačiau jei tėvai nutraukia santuoką ar ima gyventi 5
skyrium, būtina priimti sprendimą dėl tėvų atsakomybės ateityje, visų pirma dėl vaiko globos. IEŠKINIAI DĖL IŠLAIKYMO Pagal įstatymą šeimos nariai turi teikti vienas kitam pagalbą: tėvai tenkina savo vaikų poreikius; vaikai turi padėti to reikalingiems savo tėvams; išsiskyręs sutuoktinis gali būti priverstas mokėti išlaikymą buvusiam sutuoktiniui, turinčiam vaikų globos teisę. Šiuo atveju pagalba paprastai reiškia išlaikymo išmokos mokėjimą. Šiuose puslapiuose rasite įvairių taisyklių, kurių reikia laikytis šioje srityje. Tėvams išsiskyrus, jų atsakomybės už vaikus bei vaikų globos klausimai dažnai sprendžiami teismuose. ALTERNATYVŪS KONFLIKTŲ SPRENDIMO BŪDAI Jei jums nepavyksta išspręsti konflikto draugiškai, be jokios abejonės, galite kreiptis į teismą, tačiau taip pat galite pasinaudoti alternatyviomis konfliktų sprendimo priemonėmis, pavyzdžiui, tarpininkavimu arba taikinimu. Mūsų tinklalapis gali padėti jums susipažinti su įvairiomis skirtingose valstybėse narėse egzistuojančiomis galimybėmis. TEISMŲ KOMPETENCIJA Prieš pradedant teisminį procesą, verčiau tiksliai žinoti, į kurį teismą reikia kreiptis. Tai ne visuomet paprasta ir tampa dar sudėtingiau, jei jūsų ginčas yra tarptautinio pobūdžio. Šiame skyriuje rasite nuorodas, padėsiančias jums rasti savo kelią. TEISĖTVARKOS SISTEMA ŽALOS ATLYGINIMAS NUSIKALTIMŲ AUKOMS Šiame skyriuje sužinosite, kaip gauti žalos atlyginimą už sužeidimą ir nuostolius, patirtus nusikaltimo, kurio auka tapote, metu. Visos valstybės turi savitą teismų ir teisminių institucijų sistemą su griežtai apibrėžta jų kompetencija. Mūsų svetainė padės jums geriau suvokti, kaip visa tai veikia kiekvienoje valstybėje narėje. Taip pat yra Europos ir tarptautinių teismų. BANKROTAS Šiame skyriuje aprašytos nacionalinės, Europos ir tarptautinės taisyklės, reglamentuojančios apsaugą, kurią galite gauti kaip bankrutuojančios įmonės kreditorius. IEŠKINIO PATEIKIMAS TEISMUI Čia yra paaiškinta, kaip kreiptis į teismą. Šios procesinės taisyklės padės jums pateikti pakankamai aiškų ir išsamų ieškinį teismui, kad šis galėtų veiksmingai jį išnagrinėti. 6
957044_Brochure_LT.qxd 14-03-2007 09:06 Pagina 12 TEISININKŲ PROFESIJOS Jei tarp jūsų ir kito asmens kilo ginčas ir kuris nors iš jūsų nusprendžia kelti bylą teisme, jums teks susitikti su įvairiais teisės profesijų atstovais: teisėjais, advokatais, prokurorais, teismo raštininkais, teismo antstoliais ir t. t. Jų vaidmuo bei statusas gali ryškiai skirtis įvairiose valstybėse. Šiame skyriuje rasite naudingos informacijos apie šias profesijas. SUPAPRASTINTI IR PAGREITINTI PROCESAI Visos valstybės narės mėgina diegti specialiuosius procesus, kad padėtų asmenims paprasčiau ir greičiau gauti teismo sprendimą. Ypač tai galioja neginčijamiems arba labai mažos vertės įsiskolinimams. DOKUMENTŲ ĮTEIKIMAS Teismo proceso metu šalys viena kitai adresuoja teisminius dokumentus. Verta iš karto atlikti tinkamą procedūrą. Mūsų svetainė gali jums padėti tai padaryti. ĮRODYMŲ RINKIMAS IR JŲ PATEIKIMO LAIKINOSIOS IR APSAUGOS BŪDAS PRIEMONĖS Vykstant teismo procesui, paprastai privaloma įrodyti savo teiginius. Visos valstybės narės turi įrodymų rinkimo taisykles, kuriomis siekiama užtikrinti, kad teisėjas galėtų kuo tiksliau atkurti bylos faktus. Šios taisyklės pateikiamos šiame skyriuje. Jūs norėsite būti garantuotas, kad jūsų skolininkas pasibaigus procesui negalėtų suorganizuoti savo nemokumo arba dar tebevykstant procesui perkelti savo turto kitur. Tokiu atveju verčiau kreipkitės į teismą, kad šis imtųsi prevencinių priemonių. 7
957044_Brochure_LT.qxd 14-03-2007 09:06 Pagina 13 TEISMO SPRENDIMŲ VYKDYMAS Jūs laimėjote bylą, tačiau priešinga bylos šalis nenori paklusti teismo sprendimui. Tokiu atveju galite prašyti kompetentingą instituciją priversti ją tai padaryti. Kitaip tariant, jūs galite pasinaudoti priverstinio vykdymo galimybe, kai dažniausiai areštuojamas jūsų skolininko nekilnojamasis arba kilnojamasis turtas. Vėlgi įvairiose valstybėse galioja skirtingos procedūros. TAIKYTINA TEISĖ Teismas ne visuomet taiko savo valstybės teisę. Iš tiesų, kai nagrinėjant tą pačią situaciją gali būti taikomi keli įstatymai, nes ji yra susijusi su keliomis valstybėmis, klausimas sprendžiamas pasirenkant tokių teisinių konfliktų sprendimą reglamentuojančias taisykles, kurios nebūtinai visur vienodos. TEISINĖ TVARKA Šiame skyriuje pateikiama informacija apie įvairius teisės šaltinius: kokie teisiniai instrumentai sudaro teisės pagrindą, kokios institucijos priima įstatymus, reglamentus, ar tam tikra įstatymo nuostata gali būti viršesnė už kitą ir pan.
Kiekviena čia išvardyta tema galite rasti informacijos 27 skirtinguose puslapiuose: Bendrosios informacijos puslapis pasirinkta tema Čia pateikiamas trumpas aptariamo teisinio klausimo paaiškinimas. Bendrijos teisės puslapis Šiame puslapyje išsamiai aprašomi pagrindiniai Europos Sąjungos laimėjimai atitinkamu klausimu jau galiojantys teisės aktai, iniciatyvos, projektai. Tarptautinės teisės puslapis Šiame puslapyje pateikiamos nuorodos į svarbiausias tarptautines konvencijas atitinkama tema. Šiuos tris puslapius sukūrė ir atnaujina Europos Komisija. Valstybių narių puslapiai Valstybių dalyvių (visų valstybių narių, išskyrus Daniją) puslapiuose rasite naudingos informacijos apie nacionalinę teisę ir procedūras. Šiuos puslapius redaguoja valstybės narės, vadovaudamosi bendra tinklo susirinkimuose nustatyta schema. Jei valstybės narės dar nėra užpildžiusios savo puslapių, jums atsidarys laukimo puslapis, kuriame rasite nuorodų į nacionalinius interneto tinklalapius. Taip pat susipažinsite su pagrindiniais puslapiais, kuriuose teisinė tema atskirai negvildenama. 9
Pagrindinis tinklo puslapis Tai puslapis, į kurį patenkate pasirinkę kalbą. Jame aiškinama, kaip naršyti po mūsų svetainę, ir pateikiama šiek tiek bendrosios informacijos apie tinklą. Į šį puslapį galite bet kada grįžti spragtelėję pele tinklo logotipą, esantį kiekvieno puslapio viršuje kairėje. Pagrindinis Bendrijos teisės puslapis Šiame puslapyje nurodyti visi Europos Sąjungos teisės aktai, reglamentuojantys atitinkamą civilinės teisės sritį, ir Europos Komisijos pasiūlymai bei iniciatyvos. Patariame šį puslapį pasižymėti, kad galėtumėte visuomet lengvai prieiti prie visų Bendrijos teisės aktų. Pagrindinis tarptautinės teisės puslapis Šiame puslapyje pateikiamas pagrindinių tarptautinių organizacijų, veikiančių civilinės teisės srityje, sąrašas. Pagrindiniai valstybių narių puslapiai Juose pateikiama bendroji informacija apie valstybes nares. Ir visa tai visomis oficialiosiomis Europos Sąjungos kalbomis! Mūsų svetainė veikia kaip portalas Tarptautinė teisė taip pat aptariama Europos teismų tinklo svetainėje. Kitaip tariant, kiekviename puslapyje rasite mūsų siūlomas nuorodas. Vienas spragtelėjimas pele ir galėsite susipažinti su: išsamiais visų reglamentų, direktyvų, pasiūlymų, žaliųjų knygų, tarptautinių susitarimų, nacionalinių teisės aktų ir pan., minimų mūsų svetainėje, tekstais; oficialiais įvairiausių Europos, nacionalinių ir tarptautinių institucijų tinklalapiais; kita informacine medžiaga. 10
Naršymo pavyzdys Mūsų svetainė sudaryta taip, kad kuo paprasčiau būtų ja naudotis. Pavyzdys: Jūs švedė, ištekėjusi už portugalo, su vaikais ir vyru gyvenate Anglijoje. Jūs nusprendėte grįžti pas tėvus į Švediją, kur yra dabartinė jūsų gyvenamoji vieta. Po keleto gyvenimo skyrium mėnesių nutariate prašyti nutraukti santuoką. Santuokos nutraukimas neišvengiamai susijęs su teisinėmis problemomis. Mūsų svetainė gali jums padėti aiškiau suvokti padėtį. Surinkite mūsų adresą ir pasirinkite savo kalbą švedų. Atsidarys pagrindinis tinklo puslapis švedų kalba. Pasirinkite temą Santuokos nutraukimas. Santuokos nutraukimo bendrosios informacijos puslapyje pamatysite, kad yra Europos Sąjungos reglamentas, nustatantis, kuris teismas turi kompetenciją nagrinėti jūsų prašymą. Jūs norėtumėte kreiptis į Anglijos teismą, tai leidžia ir reglamentas. Tačiau į kurį teismą kreiptis? Spragtelėkite pele temą Teismų jurisdikcija, po to mažą Britanijos vėliavėlę. Dabar jums reikia sužinoti, kokį įstatymą taikys Anglijos teismas. Spragtelėkite pele temą Taikytina teisė. Žingsnis po žingsnio, ir reikalinga informacija jūsų. Be to, jūs neturite daug pinigų ir norėtumėte gauti teisinę pagalbą šiam procesui pradėti. Spragtelėkite pele Teisinė pagalba ir sužinosite, kaip gauti šią pagalbą Anglijoje. Taip pat paskaitykite puslapį Teisinė pagalba bendroji informacija, sužinosite, kad atitinkama Europos direktyva numato minimalias garantijas, nes jūsų byla yra tarpvalstybinio pobūdžio (kadangi gyvenate Švedijoje, o jūsų vyras Anglijoje). Norėdami sužinoti daugiau, spragtelėkite pele Europos vėliavėlę. 11
Mūsų svetainėje taip pat galite gauti informacijos apie vaikų globą, išlaikymo išmokas, taisykles, reglamentuojančias kitos šalies teismo sprendimo pripažinimą, ir pan. Mūsų svetainėje taip pat yra nuoroda į Europos civilinių bylų teismų atlasą. Tai informacinis įrankis, kuriuo vartotojai galės lengviau identifikuoti kompetenciją vienokiai ar kitokiai bylai turinčius teismus. 12
957044_Brochure_LT.qxd 14-03-2007 09:06 Pagina 18 Ateities perspektyvos Europos teismų tinklo svetainę nuolat atnaujins Europos Komisija, glaudžiai bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis. Po Europos Sąjungos plėtros 2004 m. gegužės 1 d. ir 10 naujų narių prisijungimo svetainė pasipildė šių valstybių puslapiais ir naujomis kalbomis. Be to, laikui bėgant temų sąrašas bus plečiamas. 13
Europos Komisija Civilinis teisingumas šalia jūsų Liuksemburgas: Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras 2007 13 p. 16,2 x 23 cm ISBN 92-79-02022-6