Suvestinė redakcija nuo 2016-07-02 Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-12-31, i. k. 2015-21227 LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJOS M 1:5 000 KONTROLINIŲ ŽEMĖS SKLYPŲ ERDVINIŲ DUOMENŲ RINKINIO KŽS_DR5LT KOKYBĖS VERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2015 m. gruodžio 31 d. Nr. 3D-969 Vilnius Atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. birželio 29 d. įsakymo Nr. 3D-540 Dėl Paramos administravimo ir kontrolės sistemos tobulinimo veiksmų plano patvirtinimo 5 punktą, t v i r t i n u Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:5 000 kontrolinių žemės sklypų erdvinių duomenų rinkinio KŽS_DR5LT kokybės vertinimo tvarkos aprašą (pridedama). Žemės ūkio ministrė Virginija Baltraitienė
PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymo Nr. 3D-969 redakcija LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJOS M 1:5 000 KONTROLINIŲ ŽEMĖS SKLYPŲ ERDVINIŲ DUOMENŲ RINKINIO KŽS_DR5LT KOKYBĖS VERTINIMO TVARKOS APRAŠAS I SKYRIUS BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:5 000 kontrolinių žemės sklypų erdvinių duomenų rinkinio kokybės vertinimo tvarkos aprašas (toliau Aprašas) reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:5 000 kontrolinių žemės sklypų erdvinių duomenų rinkinio (toliau KŽS_DR5LT), skirto įgyvendinti Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo lėšų administravimą ir kontrolę pagal Europos Sąjungos reikalavimus, kokybės vertinimo tvarką, tikslus ir funkcijas. 2. KŽS_DR5LT kokybės vertinimas yra jo administravimo kontrolės procesas, kurio metu tikrinamas KŽS_DR5LT saugomų duomenų ir jo dokumentacijos tinkamumo profilio atitikimas. 3. KŽS_DR5LT kokybė vertinama kasmet vadovaujantis: 3.1. Europos Komisijos 2014 m. kovo 11 d. deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 640/2014, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos dėl integruotos administravimo ir kontrolės sistemos ir dėl išmokų neskyrimo arba atšaukimo sąlygų bei administracinių nuobaudų, taikomų tiesioginėms išmokoms, paramai kaimo plėtrai ir kompleksinei paramai (OL 2014 L 181 p. 48); 3.2. Europos Komisijos Jungtinių tyrimų centro (toliau JTC) 2015 m. rugsėjo 7 d. gairėmis LPIS Technical Guidance for ETS version 6.0 (https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/index.php/lpis_tg_ets); 3.3. Tarptautiniu geografinių duomenų kokybės standartu LST EN ISO 19157:2014 Geografinė informacija. Duomenų kokybė ; 3.4. Tarptautiniu duomenų imčių kokybės vertinimui sudarymo standartu LST ISO 2859-2:2003 Kontrolei pagal požymius atlikti ėminių ėmimo taisyklės. 2 dalis: Atskiros partijos kontrolei reikalingų ėminių ėmimo planai, indeksuoti pagal ribotą kokybę (tpt ISO 2859-2:1985) ; 3.5. Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016 2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. 3D-897 Dėl Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016 2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklių patvirtinimo.
4. KŽS_DR5LT kokybės vertinimo tikslas nustatyti galimus KŽS_DR5LT trūkumus ir, jei reikia, juos taisyti, užtikrinant veiksmingą Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo lėšų administravimą ir kontrolę Integruotoje administravimo ir kontrolės sistemoje. 5. KŽS_DR5LT kokybės vertinimas apima išskirtų kontrolinių žemės sklypų (toliau KŽS), žemės ūkio naudmenų skirstymo pagal žemės ūkio naudmenas (toliau ŽŪN) ir ekologiniu atžvilgiu svarbių vietovių erdvinių ir atributinių duomenų kokybės ir jų struktūros atitikties vertinimą. 6. KŽS_DR5LT kokybės vertinimui taikomas statistinės imties metodas, kai viso KŽS_DR5LT kokybę atspindi nedidelės, atsitiktiniu būdu atrinktos KŽS imties duomenų būklė. 7. KŽS_DR5LT kokybė vertinama pagal JTC pateiktus nustatytos kokybės einamųjų metų labai aukštos skiriamosios gebos palydovinius žemės paviršiaus vaizdus (toliau palydoviniai vaizdai). Kaip pagalbinė medžiaga kokybei vertinti gali būti naudojami einamųjų metų Lietuvos Respublikos skaitmeniniai rastriniai ortofotografiniai žemėlapiai ir matavimų vietoje globalinės padėties nustatymo sistemos (toliau GPS) prietaisais duomenys. 8. VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras (toliau ŽŪIKVC) kasmetinį KŽS_DR5LT kokybės vertinimą atlieka vadovaudamasis šiuo ir su Žemės ūkio ministerija (toliau ministerija) suderintu ŽŪIKVC generalinio direktoriaus įsakymu patvirtintu vertinimo tvarkos aprašais. II SKYRIUS KŽS_DR5LT KOKYBĖS VERTINIMO DUOMENŲ IMTIS 9. Į KŽS_DR5LT kokybės vertinimo KŽS imtį įtraukiami tik KŽS, kurių remiamas plotas nelygus nuliui. 10. KŽS_DR5LT kokybės vertinimo kontrolinę KŽS imtį, jos dydį ir vietą nustato JTC: 10.1. ŽŪIKVC iki einamųjų metų birželio 30 d. atrenka visus tinkamus gauti paramą KŽS ir perduoda JTC jų sąrašą, nurodydamas unikaliuosius KŽS numerius ir tinkamą gauti paramą plotą; 10.2. JTC, vadovaudamasis geografinių duomenų kokybės standarto LST ISO 2859-2:2003 nuostatomis, atsitiktiniu atrankos būdu atrenka nustatytą KŽS skaičių einamųjų metų KŽS_DR5LT kokybei vertinti ir perduoda jų sąrašą ŽŪIKVC; 10.3. atrinktų KŽS erdvinis pasiskirstymas turi sutapti su JTC pateiktų einamųjų metų palydovinių vaizdų aprėpties teritorija. Jei KŽS pasiskirstymas nesutampa, ŽŪIKVC kreipiasi į JTC dėl naujos imties sudarymo arba papildomų palydovinių vaizdų pateikimo. 11. JTC perduoda ŽŪIKVC einamųjų metų palydovinius vaizdus, skirtus KŽS_DR5LT kokybei vertinti, ne vėliau kaip iki einamųjų metų rugsėjo 30 d.
ŽŪN; III SKYRIUS KŽS_DR5LT KOKYBĖS VERTINIMAS 12. Vertinamos dvi KŽS_DR5LT duomenų kokybės atitikties elementų grupės: 12.1. KŽS_DR5LT esančių KŽS erdvinių ir atributinių duomenų kokybė: 12.1.1. vertinamas KŽS tinkamo gauti paramą ploto apskaičiavimas ir suskirstymas pagal 12.1.2. vertinamas bendras KŽS ploto (su neteisingai apskaičiuotu didžiausiu tinkamu gauti paramą plotu, kai prie jo priskaičiuojami netinkami gauti paramą plotai arba nepriskaičiuojami tinkami gauti paramą plotai) santykis ir pasiskirstymas KŽS_DR5LT; 12.1.3. nustatomi svarbūs KŽS trūkumai ir jų pasiskirstymas; 12.2. KŽS_DR5LT esančių KŽS trūkumų pasiskirstymas: 12.2.1. kokybės pagal 12.1 papunktyje nurodytus reikalavimus neatitinkančių KŽS skirstymas pagal neatitikimo priežastis; 12.2.2. deklaruoto ir tinkamo gauti paramą ploto santykis KŽS_DR5LT esančiuose KŽS; 12.2.3. neatnaujintų ir kokybės pagal 12.1 papunktyje nurodytus reikalavimus neatitinkančių KŽS skaičiaus santykio su visų KŽS_DR5LT KŽS skaičiumi kasmetinė suma. 13. Vertinant KŽS ploto atitiktį, skaidymą pagal ŽŪN ir galimus trūkumus, atsižvelgiama į JTC metodikoje numatytas didžiausias leidžiamas paklaidas. IV SKYRIUS KŽS_DR5LT KOKYBĖS VERTINIMO REZULTATAI 14. ŽŪIKVC pateikia ministerijai iki einamųjų metų gruodžio 31 d. KŽS_DR5LT kokybės vertinimo ataskaitą (toliau Ataskaita) ir: formatu; 14.1. po tris kiekvieno nustatyto tipinio trūkumo, jei tokių esama, pavyzdžius *.jpg duomenų 14.2. informaciją apie tipinių trūkumų atsiradimo priežastis ir jų analizę; 14.3. atkuriamųjų veiksmų plano projekto pasiūlymą. 14 1. Įvertinusi 14 punkte pateiktus duomenis, ministerija parengia KŽS_DR5LT atkuriamųjų veiksmų planą su konkrečiais terminais, iki kada trūkumai turi būti pašalinti, ir jį bei Ataskaitą teikia Europos Komisijos Žemės ūkio ir kaimo plėtros generaliniam direktoratui, Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos ir ŽŪIKVC iki kitų metų sausio 31 d. Papildyta punktu: 15. ŽŪIKVC pateikia JTC:
15.1. iki einamųjų metų gruodžio 31 d. ortorektifikuotus palydovinius vaizdus, ortofotografinius žemėlapius ir jų metaduomenis; 15.2. iki kitų metų sausio 31 d. kokybės vertinimo duomenis ir, jei buvo atliekami matavimai GPS prietaisais, jų duomenis. 16. ŽŪIKVC įgyvendina atkuriamųjų veiksmų planą ir pašalina KŽS_DR5LT trūkumus, atsižvelgdamas į plane numatytus terminus. 17. KŽS_DR5LT kokybės vertinimo ataskaitos, išvados, atkuriamųjų veiksmų planai, vidaus ir Europos institucijų auditų išvados, susijusios su KŽS_DR5LT kokybės vertinimu, yra pridedami prie KŽS_DR5LT dokumentacijos. Kokybės vertinimo duomenys saugomi ŽŪIKVC erdvinių duomenų rinkiniuose. Pakeitimai: 1. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas Dėl žemės ūkio ministro 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymo Nr. 3D-969 Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:5 000 kontrolinių žemės sklypų erdvinių duomenų rinkinio KŽS_DR5LT kokybės vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo pakeitimo