Narkotinių ir psichotropinių medžiag iagų vartojimo ir narkomanijos paplitimo nustatymas, informacinių sistemų plėtra Pranešėjas: ERNESTAS JASAITIS Data: 2008 m. gegužės 30 d.
NACIONALINĖS NARKOTIKŲ KONTROLĖS IR NARKOMANIJOS PREVENCIJOS 2004-2008 METŲ PROGRAMA 4 prioritetas Moksliniai tyrimai ir informacinės sistemos plėtra 5 uždavinys Plėtoti objektyvios narkomanijos prevencijos bei narkotikų kontrolės informacijos rinkimo ir analizės sistemą, atitinkančią Europos Sąjungos reikalavimus
Vertinimo rodikliai (kriterijai) 5 EMIDEMIOLOGINIAI INDIKATORIAI: 1. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų bei jų vartojimo paplitimas tarp šalies gyventojų ir jų grupių; 2. Narkomanijos epidemiologija ir probleminis narkotikų vartojimas; 3. Su intraveninių narkotikų vartojimu susijusių užkrečiamųjų ligų paplitimas ir žalos mažinimas; 4. Mirčių, tiesiogiai susijusių su narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimu, ir registruotų asmenų, priklausomų nuo narkotinių ir psichotropinių medžiagų, mirčių skaičius ir priežastys. 5. Gydymo paslaugų dėl priklausomybės narkotinėms ir psichotropinėms medžiagoms poreikio nustatymas. - Neteisėta narkotinių ir psichotropinių medžiagų, jų pirmtakų (prekursorių) apyvartos indikatorius - Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo prevencija. - Asmenų, priklausomų nuo psichoaktyvių medžiagų, psichologinė bei socialinė reabilitacija, socialinė integracija, socialinės atskirties mažinimas.
Ryšys ys tarp 5 epidemiologinių indikatorių 5. Indikatorius (mirčių registras) Apsinuodijimų apie 400; Mirčių apie 80-120 asm. per metus 4. Indikatorius (užkrečiamų ligų nustatymas) apie 3,5 tūkst. 3. Indikatorius (gydymoįstaigų, reabilitacijosįstaigų. registrai) apie 2-6 tūkst. 2. Indikatorius (specializuoti tyrimai, duomenų bazių lyginimas ir kt.) apie 4-7 tūkst. 1. Indikatorius (tyrimai, apklausos) Nacionalinis tyrimas, ESPAD, VGN ir kt. Tarp 15-64 m. gyv. LTP 8.2% (190 tūkst.), LYP- 2.6% (60 tūkst.), LMP- 0.9% (21 tūkst.) Asmenys niekada gyvenime nevartoję narkotikų (92 %)
Duomenų teikimo tvarkos LRV 2005 m. gegužės 30 d. nutarimas Nr. 591 Dėl Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, jo padarinių bei narkotinių ir psichotropinių medžiagų ir jų pirmtakų apyvartos stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo NKD įsakymas Dėl Pasikeitimo informacija apie naujų psichoaktyvių medžiagų atsiradimą tvarkos aprašo patvirtinimo (Žin., 2005, Nr. 9-318) NKD įsakymas Dėl medicininių, psichologinių, socialinių reabilitacijos paslaugų vaikams, vartojantiems psichiką veikiančias medžiagas, teikimo metinės ataskaitos formos patvirtinimo (Žin., 2006, Nr. 2-43) NKD įsakymas Dėl formų patvirtinimo (Žin., 2006, Nr. 24-825) (Patvirtinta duomenų apie mirtis, kurių pagrindinė priežastis narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas, ataskaitos forma, kurią Statistikos departamentas teikia NKD) NKD įsakymas Dėl formos patvirtinimo (Žin., 2006, Nr. 114-4365) (Patvirtinta Narkotinių ar psichotropinių medžiagų bei jų pirmos kategorijos pirmtakų neteisėtos apyvartos indikatorių pateikimo ataskaitos forma, kurią Policijos departamentas teikia NKD) NKD įsakymas Dėl formos patvirtinimo (Žin., 2006, Nr. 114-4366) (Patvirtinta Statistinių duomenų apie mirtis, kurių tiesioginė priežastis nėra narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas, tačiau tiriant rasta narkotinių ir psichotropinių medžiagų mirusiojo organuose ir biologiniuose skysčiuose, ataskaitos forma, kurią Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos institutas teikia NKD) SAM įsakymas Dėl asmenų, kurie kreipiasi į asmens sveikatos priežiūros įstaigas dėl psichikos ir elgesio sutrikimų, vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas, stebėsenos tvarkos aprašo patvirtinimo (Žin., 2007, Nr. 88-3496). nuo 2008 m. spalio 1 d., pavesta Valstybiniam psichikos sveikatos centrui vykdyti asmenų, kurie kreipiasi į asmens sveikatos priežiūros įstaigas dėl psichikos ir elgesio sutrikimų, vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas, stebėseną, o Valstybinei ligonių kasai prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos organizuoti stebėsenos informacinės sistemos sukūrimą ir eksploatavimą.
Tyrimai ir apklausos Tyrimas Psichoaktyvių medžiagų vartojimo paplitimas bendrojoje populiacijoje, 2004, 2008 Tyrimas Alkoholio ir kitų narkotikų tyrimo projektas Europos mokyklose (ESPAD), 1995, 1999, 2003, 2007 Tyrimas Psichoaktyvių medžiagų vartojimo paplitimas vaikų globos namuose, 2006 Tyrimas Vaikų, vartojančių psichoaktyvias medžiagas, reabilitacijos paslaugų teikimo būdų, metodų analizė, poreikio nustatymo metodikos parengimas (Socialinių tyrimų institutas, 2006) Tyrimas Asmenų, gaunančių pakaitinį gydymą metadonu, charakteristikos ir paslaugų poreikis, 2006 Pilotinis tyrimas Probleminių narkotikų vartojimo paplitimas, 2007 Asmenų, vartojančių narkotines ir psichotropines medžiagas, reabilitacija ir socialinė reintegracija, novatoriško socialinių paslaugų modulio kūrimas (2006-2007 m.) Tyrimas Psichoaktyvių medžiagų vartojimo paplitimas tarp suimtų ir nuteistų nepilnamečių, 2007 Tyrimas Psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo paplitimas tarp didžiųjų Lietuvos miestų aukštųjų mokyklų studentų, 2008 Tyrimas Psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo paplitimas tarp naktinių klubų lankytojų, 2008
Epidemiologinių duomenų rinkimo sistema Lietuvoje Narkotikų kontrolės departamentas 1. Narkotikų vartojimas tarp šalies gyventojų 1. NKD 2. ŠMM 3. SAM 4. Mokslo įstaigos 5. Kitos organizacijos (NVO ir kt.) Probleminio narkotikų vatojimo indikatorius 1. VPSC 2. AIDS centras 3. Priklausomybių ligų centrai, psichikos sveikatos įstaigos ir kt. 4. Kalėjimų departamentas, policija 5. Užkrečiamų ligų centras 6. Žemo slenksčio paslaugų kabinetai 7. Kitos organizacijos Mirčių indikatorius 1. Statistikos departamentas 2. M. Romerio universiteto Teismo medicinos institutas 3. VPLC Informacijos rinkimo tinklas visoje Lietuvoje Infekcinių ligų indikatorius 1. AIDS centas 2. Užkrečiamų ligų centras 3. Žemo slenksčio paslaugų kabinetai Gydymo poreikio indikatorius 1. VPSC 2. Priklausomybių ligų centrai, psichikos sveikatos įstaigos ir kt.
Duomenų surinkimo sistema ir informacijos srautai Tarptautinės organizacijos (EMCDDA, UNODC, and etc.) Rezultatai Pranešimai, ataskaitos, straipsniai, studijos ir kt. Duomenų rinkimo formos Narkotikų kontrolės departamentas (duomenų surinkimas, analizė ir platinimas) Duomenų surinkimo formos (lentelės, klausimynai, formos) Rezultatai Metinis pranešimas Straipsniai, Statistiniai leidiniai, Tyrimų ataskaitos ir prevencijos priemonių parinkimas ir kt. Ministerijos ir jom pavaldžios įstaigos Savivaldybės Privačios įstaigos, NVO ir kt. Grįžtamasis ryšys
Informacinės s sistemos komponentai 1. Žmogiškieji resursai (specialistai, ekspertai ir pan.) 2. Finansiniai resursai (Nacionalinis biudžetas, EMCDDA, EU skiriama finansinė parama, kiti finansavimo šaltiniai) 3. Teisinė bazė (įstatymai, nutarimai, tvarkos, sutartys ir pan.) 4. Duomenų rinkimo priemonės (formos, lentelės, metodologiniai nurodymai, klausimynai ir pan.) 5. Informacinės technologijos (techninė ir programinėįranga, duomenų perdavimo tinklai, duomenų bazės ir pan. ) 6. Atsakingos už duomenų ir informacijos rinkimą, kaupimą ir analizę institucijos + duomenų rinkimo tinklo koordinavimas 7. Rezultatai (ataskaitos, pranešimai, straipsniai, rekomendacijos, prevencijos priemonių parinkimas ir pan.) 8. Kontrolės ir vertinimo, grįžtamojo ryšio, sistemos tobulinimo mechanizmas
Informacinių sistemų plėtra Esamos informacinės sistemos, tyrimai ir duomenų rinkimas: Internetinė psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos projektų informacinė sistema pagal EMCDDA reikalavimus Reabilitacijos paslaugų stebėsenos informacinė sistema Žalos mažinimo programų paslaugas gaunančių asmenų stebėsenos informacinė sistema Epidemiologinių duomenų rinkimas ir analizė (5 ENNSC epidemiologiniai rodikliai) Naujų psichoaktyvių medžiagų nustatymo ir kontrolės informacinės sistemos funkcionavimas Tyrimai ir apklausos 2. Interneto svetainės NKD interneto svetainė (www.nkd.lt) Pramogos be narkotikų interneto svetainė (www.benarkotiku.lt) Visuomenei ir tėvams skirta interneto svetainė (www.nkd.lt/visuomene) Reabilitacijos ir reintegracijos svetainė (www.reintegracija.lt)
Internetinė psichoaktyvių medžiagų vartojimo prevencijos projektų informacinė sistema Žalos mažinimo programų paslaugas gaunančių asmenų stebėsenos informacinė sistema Reabilitacijos paslaugų stebėsenos informacinė sistema
Naujų psichoaktyvių medžiagų kontrolės užtikrinimas ir greito reagavimo sistemos funkcionavimas pagal ES reikalavimus Į narkotinių ir psichotropinių medžiagų sąrašą naujaiįtraukta: 2006 m. 1-(3-chlorofenil)piperazinas (mcpp); 2007 m. 1-benzilpiperazinas (BZP)
NKD interneto svetainė (www.nkd.lt) Visuomenei skirta interneto svetainė (www.nkd.lt/visuomene) Reabilitacijos ir reintegracijos svetainė (www.reintegracija.lt) Pramogos be narkotikų interneto svetainė (www.benarkotiku.lt)
Su informacinių sistemų plėtra susijusios problemos Specialistų, kompetencijos ir žinių trūkumas atskirose įstaigose ir srityse Nepakankamai skiriama finansinių lėšų informacinių sistemų plėtrai ir tobulinimui Duomenų rinkimas ir informacinių sistemų plėtra dažnai nelaikoma prioritetine įstaigos veiklos sritimi Metodologinės ir surenkamų duomenų patikimumo, išsamumo problemos (terminija, tyrimams pasirenkami metodai, gaunamų duomenų atspindėjimas realią situaciją ir kt.) Su duomenų rinkimu susijęs teisinis reglamentavimas (asmens duomenų apsauga, duomenų rinkimo tvarkos, duomenų teikimo formos ir pan.) Renkamų duomenų kokybės užtikrinimas Žmogiškasis ir techninis faktorius renkant statistiką (diagnozės nustatymas ir užkodavimas, tyrimui atlikimui naudojama laboratorinėįranga ir kt.) Mokslo institucijų pasyvumas
Ačiū už dėmesį Narkotikų kontrolės departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės Šv. Stepono g. 27, LT-03210 Vilnius Tel: +370-5-2138188; Fax: +370-5-2159096 http://www.nkd.lt