AUDITO, APSKAITOS, TURTO VERTINIMO IR NEMOKUMO VALDYMO TARNYBA PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS ĮMONIŲ BANKROTO IR RESTRUKTŪRIZAVIMO BEI FIZINIŲ ASMENŲ BANKROTO PROCESŲ 2019 M. SAUSIO KOVO MĖN. APŽVALGA 2019-05-09 Nr. (6.13)D4-601 Vilnius ĮMONIŲ BANKROTAS Per visą laikotarpį nuo Įmonių bankroto įstatymo taikymo pradžios (1992-10-15) iki 2019 m. kovo 31 d. bankrotas buvo paskelbtas 16 bankų ir 26416 įmonių, iš kurių 14 bankų (87,5 proc.) ir 22733 įmonės (86,1 proc.) bankroto procesas baigtas (22126 įmonės likviduotos, 275 bankroto bylos panaikintos, 332 įmonėms bankroto bylos nutrauktos arba nutraukti ne teismo tvarka vykdomi bankroto procesai, iš jų pasirašyta 117 taikos sutarčių, 127 įmonės atsiskaitė su kreditoriais, 41 įmonės kreditoriai atsisakė reikalavimų). 2019 m. I ketv. pabaigoje bankroto procesas buvo vykdomas 3685 įmonėse, iš jų likvidavimo procedūra vykdoma 2869 įmonėse, 816 bankrutuojančių įmonių sprendimas dėl tolesnės bankroto procedūros vykdymo dar nebuvo priimtas. Per 2019 m. I ketv. bankroto procesai buvo pradėti 1 395 įmonėms. Palyginus 2019 m. I ketv. su 2018 m. atitinkamu laikotarpiu bankroto procesų skaičius mažėjo 25,6 proc. (2018 m. 531 įm.) (žr. 1 pav.). 1 pav. Per ekonominės krizės laikotarpį 2009 2010 m. vidutiniškai per mėnesį bankroto procesai buvo pradėti 145 įm., tuo tarpu prieš krizę apie 64 įm. Per 2011 2014 m. laikotarpį vidutiniškai per mėnesį bankrutavo apie 123 įm., per 2015 2018 m. bankrotas buvo inicijuojamas vidutiniškai per mėnesį 204 įm., o per 2019 m. I ketv. 132 įm. Analizuojant pradėtų bankroto procesų skaičių pagal mėnesius matyti, kad 2019 m. I ketv. duomenys daugmaž atitinka 2015 m. pradėtų bankroto procesų skaičių (žr. 2 pav.). Tačiau palyginus su 2017 m. duomenimis bankroto procesų skaičius 2019 m. sumažėjo daugiau nei per pusę. 1 Pastaba: Tarnyba pradėtus bankroto procesus analizuoja pagal nutarties iškelti bankroto bylą priėmimo datą, kai ji įsiteisėja, dėl to duomenys gali nesutapti su kitais informavimo šaltiniais (pvz. VĮ Registrų centras), kurie skelbia informaciją apie bankrutuojančios įmonės statuso pasikeitimą, t. y. pagal nutarties iškelti bankroto bylą įsiteisėjimo datą, o nutarties iškelti bankroto bylą priėmimo data būna ankstesnė.
2 2 pav. Bankroto proceso iniciatoriai Aktyviausi bankroto procesų iniciatoriai 2019 m. I ketv. buvo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba (toliau VSDFV) (41,3 proc.) ir Valstybinė mokesčių inspekcija (toliau VMI) ) (19,5 proc.), 13,7 proc. bankroto procesų inicijavo įmonių vadovai, 11,4 proc. savininkai, po 6,1 proc. įmonės likvidatoriai ir kiti įmonės kreditoriai bei 2 proc. įmonės darbuotojai (žr. 3 pav.). 3 pav.
3 2019 m. I ketv. duomenis palyginti su atitinkamu 2018 m. laikotarpiu matyti, kad inicijuojant bankroto procesus aktyvesni buvo įmonės darbuotojai ir kiti įmonės kreditoriai (po 33,3 proc.), visų kitų iniciatorių aktyvumas keliant bankroto procesus mažėjo. Supaprastinti bankroto procesai Nuo 2003 m. sausio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d. supaprastintas bankroto procesas iš viso buvo pradėtas taikyti 7472 įm., iš kurių 266 įm. ši procedūra buvo nutraukta. Per 2019 m. I ketv. supaprastinti bankroto procesai buvo pradėti 200 įm., t. y. šių procesų skaičius sumažėjo 34,2 proc. palyginti su atitinkamu 2018 m. laikotarpiu (304 įm.) (žr. 4 pav.). 4 pav. Tačiau nagrinėjant supaprastintų procesų dalį bendrame bankrutuojančių įmonių skaičiuje, ši dalis nuolat didėja: 2014 m. 25,6 proc.; 2015 m. 34,0 proc.; 2016 m. 41,3 proc., 2017 m. 41,9 proc., 2018 m. 46,7 proc., o 2019 m. pasiekė 50,6 proc. Taip pat pastebima, kad kasmet apie 1-6 proc. įmonių, kurioms teismas priėmė nutartį taikyti supaprastintą bankroto procesą vidutiniškai po metų nutraukia supaprastinto bankroto proceso taikymą. Kadangi šis procesas negali trukti ilgiau kaip vienus metus nuo nutarties taikyti supaprastintą bankroto procesą įsiteisėjimo dienos, teismas dažniausiai nutraukia supaprastinto bankroto proceso taikymą jeigu jis užsitęsia ilgiau nei metus, taip pat būna atvejų, kai supaprastintas bankrotas nutraukiamas dėl atsiradusio turto (žr. 5 pav.).
4 5 pav. Bankroto procesai teismo ir ne teismo tvarka Per 2019 m. I ketv. bankroto bylos teisme buvo iškeltos 349 įm. (88,4 proc.), o 46 įmonių (11,6 proc.) bankroto procesai pradėti ne teismo tvarka (žr. 6 pav.). 2019 m. I ketv., palyginti su atitinkamu 2018 m. laikotarpiu, bankroto bylų teisme sumažėjo 28 proc., o ne teismo tvarka vykdomų procesų skaičius išliko toks pats, tačiau nuo visų pradėtų bankroto procesų dalis padidėjo. 6 pav.
5 Bankroto procesai pagal teisinę formą Per 2019 m. I ketv. dažniausiai bankroto procesai buvo inicijuojami uždarosioms akcinėms bendrovėms (81,3 proc.) ir individualioms įmonėms (11,4 proc.) (žr. 1 lent.). 1 lent. Pradėtų bankroto procesų pagal teisinę formą skaičiaus palyginimas Teisinė forma 2018 m. I ketv. 2019 m. I ketv. 2018/ 2019 m. įm. sk. % įm. sk. % pokytis % Valstybės ir savivaldybių įmonės 0 0,0 0 0,0 - Tikrosios ir komanditinės ūkinės bendrijos 1 0,2 1 0,3 0,0 Uždarosios akcinės bendrovės 363 68,4 321 81,3-11,6 Akcinės bendrovės 2 0,4 2 0,5 0,0 Žemės ūkio bendrovės 0 0,0 0 0,0 - Viešosios įstaigos 3 0,6 5 1,3 66,7 Asociacijos 2 0,4 2 0,5 0,0 Kooperatinės bendrovės 4 0,8 0 0,0-100,0 Individualios įmonės 141 26,6 45 11,4-68,1 Mažoji bendrija 15 2,8 19 4,8 26,7 Kitos 0 0,0 0 0,0 - Bankroto procesai pagal apskritis Iš viso: 531 100 395 100-25,6 Per 2019 m. I ketv. daugiausia bankroto procesų buvo didžiųjų miestų apskrityse: Vilniaus (44,3 proc.), Kauno (17,2 proc.) ir Klaipėdos (15,2 proc.). Mažiausia bankroto procesų pradėta Marijampolės (0,5 proc.), Tauragės (1,3 proc.), Telšių (1,8 proc.), Utenos (2 proc.) ir Alytaus (2,5 proc.) apskrityse (žr. 7 pav.). 7 pav.
6 2019 m. I ketv. duomenis palyginti su 2018 m. atitinkamu laikotarpiu pastebima, kad bankrutuojančių įmonių skaičius daugelyje apskričių mažėjo, tačiau šiek tiek daugėjo Šiaulių (8 įm. arba 38,1 proc.), Tauragės (2 įm. arba 66,7 proc.) ir Utenos (1 įm. arba 14,3 proc.) apskrityse. Bankroto procesai pagal ekonominės veiklos rūšis Nagrinėjant 2019 m. I ketv. pradėtus bankroto procesus pagal ekonominės veiklos rūšis matyti, kad daugiausia bankroto procesų pradėta didmenine ir mažmenine prekyba (G) (29,4 proc.), statyba (F) (15,7 proc.), apdirbamąja gamyba (C) (10,4 proc.), transportu ir saugojimu (H) (9,1 proc.), profesine, moksline ir technine veikla (M) (6,6 proc.), administracine ir aptarnavimo veikla (N) ir apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų veikla (I) (po 5,3 proc.) užsiimančioms įmonėms (žr. 8 pav.). 8 pav. 2019 m. I ketv. duomenis palyginti su 2018 m. atitinkamu laikotarpiu pastebima, kad daugelyje bankroto procesų skaičius mažėjo arba liko panašus. Bankrutuojančių įmonių gyvavimo ir baigtų bankroto procesų trukmė Išnagrinėjus 2019 m. I ketv. bankrutuojančių įmonių gyvavimo trukmę (nuo įmonės įregistravimo dienos iki bankroto paskelbimo dienos) pastebėta, kad viena įmonė iki bankroto gyvavo vidutiniškai 10,4 m., per 2018 m. I ketv. 11,9 m. Dauguma 2019 m. I ketv. bankrutuojančių įmonių gyvavo 10 ir daugiau metų (41,5 proc.) bei 5 10 metų (30,6 proc.) (žr. 9 pav.). Per 2019 m. I ketv. baigti 823 bankroto procesai, iš jų 807 įmonės išregistruotos dėl bankroto (t. y. 98,1 proc.). 2019 m. I ketv. duomenis palyginti su 2018 m. atitinkamu laikotarpiu pastebima, kad išregistruotų įmonių skaičius išaugo 1,4 proc. (2018 m. 796 įm.). Analizuojant bankroto proceso trukmę pastebima, kad per 2019 m. I ketv. baigtų bankroto procedūros vidutiniškai truko 1,7 m., o per atitinkamą 2018 m. laikotarpį 1,8 m.
7 9 pav. ĮMONIŲ RESTRUKTŪRIZAVIMAS Nuo Įmonių restruktūrizavimo įstatymo taikymo pradžios (2001-07-01) iki 2019-03-31 iš viso restruktūrizavimo procesai pradėti 484 įmonėms, iš jų 48 įmonės sėkmingai baigtos restruktūrizuoti (tačiau 3 įm. iš jų vėliau iškeltos bankroto bylos), 342 restruktūrizavimo procesai buvo nutraukti (iš jų 286 įm. iškelta bankroto byla), 9 bylos panaikintos, 85 įmonėms restruktūrizavimo procesai tebevykdomi. Per 2019 m. I ketv. pradėti 4 restruktūrizavimo procesai, t. y. 2 procesais (33,3 proc.) mažiau nei atitinkamu 2018 m. laikotarpiu (žr. 10 pav.). 10 pav.
8 FIZINIŲ ASMENŲ BANKROTAS Nuo Fizinių asmenų bankroto įstatymo įsigaliojimo (2013-03-01) iki 2019-03-31 bankroto bylos iškeltos 2312 fizinių asmenų, iš kurių 1776 fiziniams asmenims procesas tebėra vykdomas, o 536 fizinių asmenų bankroto procesai (23,2 proc.) baigti: 309 fiziniams asmenims bankroto bylos baigtos (300 įgyvendinti planai, 2 patenkinti visi teismo patvirtinti kreditorių reikalavimai anksčiau nei nustatyta plane, 2 gali ir galės ateityje įvykdyti skolinius įsipareigojimus, 5 visi kreditoriai atsisakė savo reikalavimų ir teismas priėmė nutartį priimti atsisakymus), 222 fizinių asmenų bankroto bylos buvo nutrauktos, 5 fizinių asmenų bankroto bylos buvo panaikintos. Per 2019 m. I ketv. iškeltos 56 bankroto bylos fiziniams asmenims, t. y. 54,8 proc. mažiau nei atitinkamu 2018 m. laikotarpiu (124 asm.) (žr. 11 pav.). 11 pav. Nuo 2013-03-01 iki 2019-03-31 bankroto bylos 12 fizinių asmenų iškeltos supaprastinta tvarka. Per 2019 m. I ketv. fizinio asmens kreditorių reikalavimų tenkinimo ir jo mokumo atkūrimo planai buvo patvirtinti 84 fiziniams asmenims, t.y. 26,3 proc. mažiau nei per 2018 m. atitinkamą laikotarpį (114 asm.). Per 2019 m. I ketv. daugiausia fizinių asmenų bankroto procesų pradėta Vilniaus (25 asm. arba 44,6 proc.), Klaipėdos (12 asm. arba 21,4 proc.) ir Kauno (7 asm. arba 12,5 proc.) apskrityse (žr. 12 pav.).
9 12 pav. BANKROTO IR RESTRUKTŪRIZAVIMO ADMINISTRATORIAI 2019 m. kovo 31 d. teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas turėjo 520 fizinių ir 313 juridinių asmenų, 102 asmenys turėjo teisę dirbti bankroto administratoriaus padėjėju. Teisę teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas turėjo 139 fiziniai ir 63 juridiniai asmenys. Per 2019 m. I ketv. teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas įgijo 8 juridiniai asmenys ir neįgijo nei vienas fizinis asmuo, taip pat nei vienas asmuo neįgijo teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju. Teisę teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas įgijo 5 juridiniai asmenys ir nei vienas neįgijo fizinis asmuo (žr. 2 lent.). 2 lent. Bankroto administratoriai, bankroto administratorių padėjėjai ir restruktūrizavimo administratoriai Bankroto administratorių, restruktūrizavimo administratorių įrašymas ir išbraukimas iš Sąrašo* bei teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju suteikimas ir panaikintas 2018 m. I ketv. 2019 m. I ketv. Išbraukta/ Įrašyta/ Panaikinta Suteikta Įrašyta/ Suteikta Išbraukta/ Panaikinta Bankroto administratoriai (fiziniams asmenims) 0 2 0 2 Bankroto administratoriai (juridiniams asmenims) 6 26 8 1 Bankroto administratoriaus padėjėjai 5 0 0 0 Restruktūrizavimo administratoriai (fiziniams asmenims) 1 0 0 0 Restruktūrizavimo administratoriai (juridiniams asmenims) 1 0 5 2 *Asmenų, teikiančių įmonių bankroto administravimo paslaugas, sąrašą arba Įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas teikiančių asmenų sąrašą Per 2019 m. I ketv. teisę teikti įmonių bankroto administravimo paslaugas prarado 2 fiziniai asmenys ir 1 juridinis asmuo. Teisės dirbti bankroto administratoriaus padėjėju neprarado nei vienas asmuo, teisės teikti įmonių restruktūrizavimo administravimo paslaugas prarado 2 juridiniai asmenys. Virginija Jūrienė, tel. (8 5) 212 5464, el. p. virginija.juriene@avnt.lt