Atmintin vairuotojui gabenančiam krovinius į/iš Rusijos. 2005 10 25 Atmintin vairuotojui GABENANČIAM KROVINIUS į RUSIJOS FEDERACIJĄ ir/arba iš Rusijos Federacijos I.Pasienio ir transporto kontrol. Kertant RF valstybinę sieną transporto priemon ms ir kroviniams yra atliekami pasienio, transporto ir muitin s patikrinimai, ir jei būtina, imigracinis, sanitarinis karantininis, fitosanitarinis, veterinarinis ir kitų rūšių patikrinimai. Šie valstybiniai patikrinimai yra atliekami tokia tvarka. Įvažiuojant į Rusijos Federacijos teritoriją: - pasienio kontrol s tarnyba - Rusijos transporto inspekcija - muitin s įstaigos Išvažiuojant iš Rusijos Federacijos teritorijos: - Rusijos transporto inspekcija - muitin s įstaigos - pasienio kontrol s tarnyba Kiekviena tarnyba savo kompetencijos ribose atlieka patikrinimą tik po to, kai pirmesn tarnyba pilnai užbaig savo srities patikrinimą. Rusijos Federacijos pasienio postuose ir taip pat Rusijos Federacijos teritorijoje Rusijos transporto inspekcija atlieka šios rūšies patikrinimus: a) transporto priemonių svorio ir matmenų atitikimą maksimaliai leistiniems; b) ar vež jai, vežantys pavojingus, negabaritinius arba sunkiasvorius krovinius, turi specialius leidimus vežti šiuos krovinius Rusijos Federacijos teritorija; c) tam tikros apimties autotransporto priemonių technin s būkl s patikrinimą, tam, kad neleisti toliau važiuoti techniškai netvarkinga transporto priemone d l gr sm s keliamos eismo saugumui; d) ar transporto priemon s turi skiriamuosius valstyb s, kurioje jos yra registruotos, ženklus, registracinius numerius, įtaisus kontroliuojančius vairuotojo darbo ir poilsio režimą (tachografus), ir taip pat ar transporto priemon s vairuotojas turi vairuotojo pažym jimą, transporto priemon s registracijos dokumentus (transporto priemon s registracijos liudijimas), krovinį lydinčius dokumentus; e) ar yra laikomasi krovinių vežimo taisyklių ir sąlygų;
f) vairuotojo darbo ir poilsio režimą (pareikalavus kontrol s teisę turinčiam pareigūnui, vairuotojas privalo pateikti esamos ir pra jusios savait s paskutin s dienos, kurią jis vairavo, registracijos lapus); g) ar vež jai turi nustatyta tvarka užpildytus leidimus kroviniams vežti Rusijos Federacijos teritorija. Pagal Rusijos Federacijos transporto ministerijos nuostatas kroviniams gabenti RF teritorija ir leidimų naudojimui yra nustatyti sekantys reikalavimai: CMR 4 grafoje yra būtina nurodyti šalį, miestą ir transporto priemon s (autotraukinio arba puspriekab s) pakrovimo datą. CMR 22 grafoje, kartu su faktinio krovinio siunt jo pažym tu transporto priemon s atvykimo (išvykimo) laiku turi būti aiškiai matomas ir įskaitomas automobilį pakrovusios įmon s antspaudas, kuris žym tų ir patvirtintų automobilio pakrovimo vietą (miestą). Į šioje grafoje nurodytus kompiuterinius įmon s ženklus nekreipiama d mesio (jie negalioja). Informacija nurodyta 4 ir 22 CMR grafose turi būti vienoda (identiška). II.Prekių ir transporto priemonių atvykimas į RF muitin s teritoriją. Muitin s patikrinimas. Vež jas arba jo įgaliotas asmuo (vairuotojas), atvykęs į RF muitin s teritoriją informuoja muitin s įstaigos pareigūną apie atvykimą ir pateikia jam kontrol s lapą (taloną) su pasienio ir transporto pareigūnų atžymomis apie atliktą šių tarnybų kontrolę, o taip pat šiuos dokumentus: - transporto priemon s dokumentus - gabenamo krovinio komercinius dokumentus - tarptautinį krovinio važtaraštį (CMR) - tam tikrais atvejais atitinkamus sertifikatus. Vež jas įvažiuodamas į RF muitin s teritoriją privalo pateikti muitin s pareigūnui atitinkamo pavyzdžio draudimo bendrovių išduotą transporto priemonių savininkų privalomojo civilin s atsakomyb s draudimo polisą. Įvažiuojant muitin s pareigūnas tikrina kontrol s lape (talone) esančias atžymas ir kitoje lapo pus je užrašo atvykimo datą ir laiką, ir patvirtina asmeniniu numeriniu antspaudu. Muitin s pareigūnas privalo priimti, užregistruoti ir patikrinti pranešimą apie atvykimą ne ilgiau kaip per 10 minučių nuo aukščiau pamin tų dokumentų pateikimo momento. Pagal RF Muitin s kodekso 73 straipsnį duomenys, kurie turi būti nurodyti dokumentuose:
- valstybin s transporto priemon s registracijos - vež jo pavadinimas ir adresas - krovinio šalies siunt jos ir šalies gav jos pavadinimai - krovinio siunt jo ir gav jo pavadinimai ir adresai - krovinio pardav jo ir gav jo duomenys pagal vež jo turimus pervežimo komercinius dokumentus; - apie krovinio vietų skaičių, markiruotę (ženklinimą) ir prekių pakuočių tipą; - prekių pavadinimai ir kodai pagal užsienio ekonomin s veiklos prekių nomeklatūrą (toliau kita nomenklatūra) ne mažiau kaip keturi pirmieji ženklai (skaičiai); - prekių svoris brutto (kilogramais) arba prekių tūris (kūbiniais metrais), išskyrus negabaritinius krovinius; - apie krovinių, kurių įvežimas į Rusijos Federacijos teritoriją yra apribotas arba uždraustas; - apie tarptautinio krovinio važtaraščio (CMR) išrašymo vietą ir datą. Vež jui nepateikus reikalingų dokumentų ir (arba) duomenų arba pateikti dokumentai įforminti netinkamai, muitin s pareigūnas gražina visus dokumentus vež jui, kitoje kontrol s talono pus je deda spaudą Gražinta, užrašo datą ir laiką, pasirašo ir patvirtina asmeniniu antspaudu. Apie tai informuoja pasienio pareigūnus ir pareigūnus kurie atlieka transporto kontrolę. Muitin s pareigūnas važtaraščio kitoje pus je taip pat daro tokias pačias atžymas ir užrašo priežastis d l krovinio gražinimo, kurias tvirtina parašu ir asmeniniu spaudu. Išvykimo muitin neturi teis s reikalauti iš vež jo pateikti kitus dokumentus. Jei dokumentai yra užpildyti užsienio kalba, muitin s pareigūnai turi teisę, jei būtina, pareikalauti aukščiau min tųjų duomenų vertimo į rusų kalbą. Jei dokumentai yra pateikti anglų kalba, muitin s pareigūnas neturi teis s reikalauti vertimo į rusų kalbą. Rusijos Federacijos Valstybinio muitin s komiteto 2003-12-18 įsakymo Nr1467 11v punktu nustatyta, kad muitin s pareigūnas neturi teis s reikalauti sąskaitose-faktūrose (Invoice) arba kituose prekybos dokumentuose antspaudų ir spaudų, kurie nepriklauso siunt jui (pardav jui). III.Muitinis patikrinimas Muitinis patikrinimas yra atliekamas ne v liau kaip per 24 darbo valandas nuo sprendimo, atlikti patikrinimą, pri mimo momento. Muitinis patikrinimas atliekamas šiose vietose:
- tik automobilių praleidimo punkto muitin s kontrol s zonoje (jeigu n ra numatytas krovinių iškrovimas iš transporto priemonių) - laikinojo saugojimo sandeliuose (LSS) ir atitinkamai įrengtose vietose, esančiose automobilių praleidimo punkto muitin s kontrol s zonoje (jeigu yra numatytas krovinių iškrovimas iš transporto priemonių) - laikinojo saugojimo sand liuose, esančiuose netoli automobilių praleidimo punkto, arba, jei tokių n ra, - laikinojo saugojimo sandeliuose, esančiose artimiausiose pasieniui gyvenviet se (jeigu yra numatytas krovinių iškrovimas iš transporto priemonių ir automobilių praleidimo punkte n ra laikinojo saugojimo sandelių). IV.Prekių pateikimas vidinio muitinio tranzito (VMT) arba tarptautinio muitinio tranzito (TMT) procedūrai atlikti. Pagal RF Muitin s kodekso 88, 89 straipsnių nuostatas vež jų pareigos vidinio ( tarptautinio) muitinio tranzito atveju: a) pristatyti prekes ir jų dokumentus, išsiuntimo muitin s nurodytais terminais ir į nurodytą paskirties muitinę tam tikru maršrutu, jei toks yra numatytas arba nurodytas TIR knygel je arba kituose krovinį lydinčiuose dokumentuose; b) užtikrinti, kad būtų nepažeistos prek s, muitin s plombos ir antspaudai arba kitos, jei tokios yra naudojamos, identifikavimo priemon s; c) neleisti, kad prek s būtų perkraunamos, iškraunamos, pakraunamos ir atliekamos kitos operacijos su kroviniu be muitin s raštiško leidimo, o prekių perkrovimas į kitas transporto priemones, jeigu prek s yra perkraunamos iš vienos transporto priemon s į kitą nepažeidžiant muitin s plombų ir spaudų (t.y. vilkiko pakeitimas) yra leidžiamas iš anksto apie tai pranešus muitinei. V.Muitinio tranzito terminai ir maršrutas Tranzito terminą nustato muitin s pareigūnas atsižvelgdamas į vež jo pareiškimą, įprastą prekių vežimo terminą, transporto priemon s galimybes, gabenimo maršrutą ir kitas vežimo sąlygas. Pagal MF Muitin s kodekso 82 straipsnį maksimalus vidinio arba tarptautinio muitinio tranzito terminas iki paskirties muitin s negali viršyti termino, kuris nustatomas skaičiuojant 2000 km per vieną m nesį. Vež jui pateikus motyvuotą, raštišką, laisva forma rusų kalba parašytą prašymą ir nurodžius priežastis, d l kurių būtina pratęsti terminą, taip pat ir kiek dienų reikia pratęsti, muitin, kurios veiklos zonoje yra krovinys (artimiausias muitin s postas, funkcinis muitin s skyrius, atliekantis muitinį įforminimą ir muitinius patikrinimus), pratęsia nustatytą prekių vidinio (VMT) arba tarptautinio (TMT)
muitinio tranzito terminą atitinkamam laikui skaičiuojant 2000 km per vieną m nesį. Pagal RF administracin s teis s pažeidimų kodekso 16.10 straipsnį už muitinio tranzito termino ir prekių pristatymo maršruto pažeidimą yra numatyta bauda nuo 50 iki 100 minimalaus darbo užmokesčio dydžio (minimalaus darbo užmokesčio dydis 100 rub.). Gavus prašymą, sprendimą apie prekių vidinio (VMT) arba tarptautinio (TMT) muitinio tranzito pratęsimą priima muitin s viršininkas atitinkamo nutarimo forma. Jei sprendimas yra teigiamas, muitin s pareigūnas įrašo būtinus pakeitimus į tranzito deklaraciją arba TIR knygelę ir patvirtina juos parašu ir asmeniniu numeriniu antspaudu. Pastaba: d l muitinio tranzito termino pratęsimo į pakeliui esančią muitin s įstaigą būtina kreiptis iki to momento, kol dar galioja nustatytas muitinio tranzito terminas arba paskutinę muitinio tranzito galiojimo dieną. Pristatymo vieta - Prekių pristatymo vietą, vidinio (VMT) arba tarptautinio (TMT) muitinio tranzito atveju, nustato muitin s pareigūnas, vadovaudamasis duomenimis apie paskirties vietą, nurodytą transporto dokumentuose. - Prekių pristatymo vieta : - jei prek s, gabenamos pagal vidinio muitinio tranzito procedūrą, prekių pristatymo vieta yra muitin s kontrol s zona atvykimo (paskirties vieta) muitin je (muitin s postas, muitin.) - jei prek s vežamos vidiniu muitiniu tranzitu (VMT) ir tarptautiniu muitiniu tranzitu (TMT) iki išvežimo iš Rusijos Federacijos muitin s teritorijos, prekių pristatymo vieta yra praleidimo punkto per valstybinę Rusijos Federacijos sieną, kuris yra atvykimo (paskirties vietos ) muitin s veiklos zonoje (muitin s postas, muitin ), muitin s kontrol s zona. Paskirties muitin s pakeitimas - Jeigu paskirties muitin keičiama vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymais vidinio muitinio tranzito (VMT) atveju, vež jas privalo kreiptis į muitinę su prašymu d l prekių paskirties muitin s vietos pakeitimo. Vež jas pateikia į bet kurią pakeliui esančią muitinę (artimiausias muitin s postas) pareiškimą, parašytą laisva forma rusų kalba, d l paskirties muitin s, dokumentus, patvirtinančius paskirties muitin s pakeitimą, ir taip pat TIR knygelę arba tranzito deklaraciją ir kitus turimus prekių dokumentus. - Muitin, pri musi pareiškimą ir nurodytus dokumentus, priima sprendimą d l prekių paskirties muitin s vietos pakeitimo ne v liau kaip kitą dieną skaičiuojant nuo dokumentų pri mimo dienos. Dalinis iškrovimas
- Vežant krovinius RF teritorija su TIR knygele dalinis prekių iškrovimas gali būti ne daugiau kaip dviejose paskirties muitin se, t.y. bendras išvykimo ir paskirties muitinių skaičius negali viršyti trijų. Vilkiko pakeitimo tvarka Jeigu prek s perkraunamos iš vienos transporto priemon s į kitą be muitin s plombų pakeitimo (t.y. vilkiko pakeitimas), tai toks perkrovimas leidžiamas tik muitinei leidus po išankstinio pranešimo muitin s įstaigai. Išankstinis pranešimas tai TIR knygel s (tranzito deklaracijos) ir kitų krovinio ir transporto dokumentų pateikimas muitin s įstaigai. VI.Vidinio muitinio tranzito (VMT) ir tarptautinio muitinio tranzito (TMT) užbaigimas Prek ms atvykus į paskirties muitin s įstaigą, tam, kad užbaigti vidinio muitinio tranzito procedūrą, vež jas privalo pateikti paskirties muitinei prekes, pateikti TIR knygelę, (tranzito deklaraciją) ir kitus turimus prekių dokumentus, tame tarpe ir išsiuntimo muitin s į saugų paketą įd tus dokumentus, per vieną valandą nuo transporto priemon s atvykimo į prekių pristatymo vietą momento, jeigu atvykstama ne nustatytomis muitin s darbo valandomis, tai per vieną valandą nuo šios muitin s darbo laiko pradžios. Paskirties muitin s įstaigoje, iki tol kol bus užbaigtas vidinio muitinio tranzito procedūra transporto priemon patalpinama muitin s kontrol s zonoje (MKZ). Transporto priemonių patalpinimas muitin s kontrol s zonoje (MKZ) leidžiamas bet kuriuo paros metu. Vež jui pateikus dokumentus, paskirties muitin s įstaigos pareigūnas, per 2 valandas nuo dokumentų pateikimo momento, privalo užregistruoti transporto priemon s atvykimą į prekių paskirties vietą ir išduoti vež jui transporto priemon s atvykimo patvirtinimą. Paskirties muitin įformina prekių vidinio muitinio tranzito procedūrą per kiek galima trumpesnį laiko tarpą, bet ne v liau kaip per 24 valandas nuo transporto priemon s atvykimo registracijos momento, jeigu atliekant dokumentų patikrinimą ir identifikuojant prekes nebuvo nustatyti Rusijos Federacijos muitin s įstatymų pažeidimai. Vidinio muitinio tranzito įforminimas (VMT) užbaigiamas išduodant vež jui vidinio muitinio tranzito užbaigimo liudijimą.
Vežant prekes tarptautinio muitinio tranzito procedūra (TMT), liudijimas išduodamas tik paskutin je paskirties muitin je, kurioje vykdomas prekių iškrovimas RF teritorijoje. Tarpin se muitin se atliekamas dalinis prekių iškrovimas laikinojo saugojimo sand liuose. VII.Vež jo ir ekspeditoriaus atsakomyb vidinio muitinio tranzito (VMT) arba tarptautinio muitinio tranzito atveju (TMT) Jeigu prek s yra nepristatomos į paskirties muitinę, vež jas privalo sumok ti importo muitus, mokesčius ir baudas. Jeigu vež jas perdav prekes gav jui arba kitam asmeniui be muitin s leidimo, asmuo, gavęs nurodytas prekes, yra atsakingas už muitų, mokesčių ir baudų sumok jimą, tik tuo atveju, jeigu bus nustatyta, kad gaudamas tokias prekes asmuo žinojo arba prival jo žinoti apie Rusijos Federacijos muitinių įstatymų pažeidimus. Prekių išvykimas iš Rusijos Federacijos muitin s teritorijos Įforminus prekes pagal taikomą muitin s režimą, numatantį prekių išvežimą iš RF, transporto priemon s su prek mis atvyksta į automobilių praleidimo punktą, vež jas informuoja apie išvykimą iš RF muitin s teritorijos pateikdamas dokumentus su duomenimis, kaip ir įvažiuodamas į RF muitinę teritoriją. - Išvažiuojant, muitin s pareigūnas gavęs iš vež jo dokumentus, užrašo kitoje kontrol s talono pus je pranešimo apie išvykimą datą ir laiką, pasirašo, uždeda asmeninį numerinį antspaudą ir atiduoda jį vež jui. - Atlikęs būtiną muitinį dokumentų ir duomenų patikrinimą, muitin s pareigūnas patikrina: - ar yra užd tos ant transporto priemonių krovinių skyrių (konteinerių) plombos; - transporto priemonių krovininių skyrių vientisumą (jeigu prek s yra vežamos pagal vidinį muitinį tranzitą (VMT) arba tarptautinį muitinį tranzitą (TMT); ir priima sprendimą d l galimyb s faktiškai išvežti prekes ir transporto priemones už Rusijos Federacijos muitin s teritorijos ribų. Muitin s pareigūnas sulygina važtaraščio kopiją su originalu, uždeda ant dviejų egzempliorių (liekančiojo muitin je ir lydinčio prekes) Leidžiama išvežti spaudą ir patvirtina jį asmeniniu numeriniu antspaudu. Muitin s pareigūnas grąžina vež jui dokumentus (kopijas), kuriuos jis pateik informuodamas apie išvykimą, išskyrus dokumentus (kopijas), kurie lieka muitin je kontrol s ir saugojimo tikslais. Išvažiuojant, muitin s pareigūnas priekin je kontrol s talono pus je pažymi muitinio patikrinimo užbaigimo datą ir laiką, pasirašo, patvirtina asmeniniu numeriniu antspaudu ir atiduoda vež jui pasienio kontrolei praeiti.
- Jeigu prek ms taikomas fitosanitarinis arba veterinarinis patikrinimas, muitin s pareigūnas perduoda vež jui šiam patikrinimui atlikti būtinus dokumentus. Augalin s kilm s prekių gabenimo tvarka RF atliekama vadovaujantis 1998.10.01 RF Vyriausyb s nutarimu Nr.1143, o Veterinariniai patikrinimai 2004.05.17 VMK įsakymu Nr.01-06/12015. Prekių sąrašai ir šių prekių gabenimo tvarka yra Asociacijos LINAVA internetiniame puslapyje. - Vež jas pra jęs fitosanitarinį arba veterinarinį patikrinimą prideda atitinkamus dokumentus (jei tokie yra išduoti) ir pateikia juos kartu su nurodytų įstaigų atžymomis pažym tais prekių dokumentais į muitin s postą. Jei min tųjų atžymų n ra, muitin s posto pareigūnas nepriima sprendimo d l muitinio įforminimo užbaigimo prek ms išvykstant iš RF. Užsienio šalių vež jų registraciją turinčioms ir pagal vidinio muitinio tranzito (VMT) sąlygas važiuojančioms transporto priemon ms išvykstant iš Rusijos Federacijos muitin s teritorijos, muitin s pareigūnas praleidimo punkte per valstybinę Rusijos Federacijos sieną tikrina ar vež jas kartu su kitais muitin s patikrinimui būtinais dokumentais turi liudijimą apie tai, kad, vidinis muitinis tranzitas (VMT) yra užbaigtas, tuomet pasirašo priekin je liudijimo pus je, uždeda asmeninį numerinį antspaudą ir grąžina liudijimą vež jui. Išvežant prekes iš Rusijos Federacijos muitin s teritorijos pagal vidinio muitinio tranzito (VMT) procedūrą, užbaigus šią procedūrą paskirties (išleidimo) muitin, esanti praleidimo per Rusijos Federacijos sieną punkte, išduoda liudijimą, kad vidinis muitinis tranzitas yra užbaigtas. Paruoš :Asociacijos LINAVA informacinio skyriaus vyr.specialist V.Glebovien ir Maskvos atstovyb s vadovas R.Budrevičius. Pastabas ir pasiūlymus prašau pateikti faksu +5 2786517 arba E-mail Valerija@linava.lt