PR_NLE_MembersECA

Transkriptas

1 Europos Parlamentas Plenarinio posėdžio dokumentas A8-0057/ PRANEŠIMAS dėl siūlymo skirti Janą Gregorą Audito Rūmų nariu (C8-0412/ /0815(NLE)) Biudţeto kontrolės komitetas Pranešėjas: Igor Šoltes RR\ doc PE v02-00 Suvienijusi įvairovę

2 PR_NLE_MembersECA TURINYS Psl. PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO PRIEDAS. JANO GREGORO GYVENIMO APRAŠYMAS PRIEDAS. JANO GREGORO ATSAKYMAI Į KLAUSIMUS... 7 GALUTINIO BALSAVIMO ATSAKINGAME KOMITETE REZUATAI PE v /14 RR\ doc

3 PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO dėl siūlymo skirti Janą Gregorą Audito Rūmų nariu (C8-0412/ /0815(NLE)) (Konsultavimasis) Europos Parlamentas, atsiţvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 286 straipsnio 2 dalį, pagal kurią Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C8-0412/2015), atsiţvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 121 straipsnį, atsiţvelgdamas į Biudţeto kontrolės komiteto pranešimą (A8 0057/2016), A. kadangi Biudţeto kontrolės komitetas įvertino siūlomo kandidato kvalifikaciją, visų pirma atsiţvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 286 straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus; B. kadangi per 2016 m. kovo 15 d. Biudţeto kontrolės komiteto posėdį buvo surengtas kandidato, kurį Taryba siūlo skirti Audito Rūmų nariu, klausymas; 1. teikia teigiamą nuomonę dėl Tarybos pasiūlymo paskirti Janą Gregorą Audito Rūmų nariu; 2. paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą Tarybai ir susipaţinti Audito Rūmams, kitoms Europos Sąjungos institucijoms ir valstybių narių audito institucijoms. RR\ doc 3/14 PE v02-00

4 1 PRIEDAS. JANO GREGORO GYVENIMO APRAŠYMAS DUOMENYS APIE DARBĄ: 6/2014 dabar Čekijos ir Moravijos garantijų ir plėtros bankas, stebėtojų tarybos pirmininko pavaduotojas 2/2014 dabar Čekijos Respublikos Bendrojo sveikatos draudimo bendrovė, direktorių valdyba, Finansų komitetas 5/2013 dabar Europos investicijų bankas, direktorių valdyba, Atlyginimų komitetas 4/2012 dabar Čekijos eksporto bankas, priežiūros valdybos pirmininko pavaduotojas 9/2010 dabar Finansų ministerija, finansų ministro pavaduotojas, Valstybės biudžetų skyrius, valstybės biudžetas, vietos ir savivaldybių biudžetai, skolos valdymas, valstybės iždas ir apskaita, ES fondai, ES biudžetas, daugiametė finansinė programa 2/2001 8/2010 Finansų ministerija, Nacionalinių fondų departamentas, direktorius, nacionalinio įgaliojimus suteikiančio pareigūno pavaduotojas, ES fondų finansų valdymas ir tvirtinimas, BŢŪP kompetentinga institucija, finansinė perspektyva ir ES biudţetas, nuosavi ištekliai 10/1998 1/2001 Finansų ministerija, Europos integracijos departamentas, Horizontaliųjų ryšių skyrius, skyriaus vadovas, finansų ir ekonomikos klausimų koordinavimas stojimo derybose, daugiausia regioninės politikos, bendros ţemės ūkio politikos ir ES biudţeto klausimai 6/1998 9/1998 Finansų ministerija, Europos integracijos departamentas, Horizontaliųjų ryšių skyrius, administratorius 4/1998 5/1998 Finansų ministerija, Finansų politikos departamentas, Europos bendradarbiavimo skyrius, administratorius 3/ /2007 Regionų vystymosi ministerija, vyriausybės derybų grupės narys (nacionalinis PE v /14 RR\ doc

5 UŢSIENIO KALBOS strateginių krypčių planas finansų klausimai) supratimas kalbėjimas rašymas anglų (CAE) puikiai puikiai puikiai slovakų puikiai gerai gerai vokiečių gerai pagrindai pagrindai prancūzų gerai pagrindai pagrindai italų pagrindai pagrindai pagrindai rusų pagrindai pagrindai pagrindai IŠSILAVINIMAS 10 12/1998 Jungtinis Vienos institutas, CERGE-EI, Praha, makroekonomika, mikroekonomika, tarptautinė prekyba, apskaita ir finansinė analizė (anglų kalba) Prahos ekonomikos universitetas, pagrindinė specializacija uţsienio prekyba, papildoma specializacija Europos ekonomikos integracija Prahos ekonomikos universitetas, bakalauro studijos, tarptautinė prekyba, mokslo darbuotojas (matematika) vidurinė mokykla, Ţdiaras prie Sazavos pradinė mokykla, Ţdiaras prie Sazavos PROFESINĖ VEIKLA ES biudţeto rengimas, biudţeto ECOFIN, daugiausia delegacijos vadovas 2011, 2014 Čekijos ekonominės plėtros perţiūra, delegacijos vadovas, EVPK, EBPO derybos dėl m. daugiametės finansinės programos 2009 trumpalaikės partnerystės ekspertas (BŢŪP mokėjimo agentūros akreditacija), Ţemės ūkio ministerija, Bulgarija 2008 Kroatijos valdymo ir kontrolės sistemos tarpusavio vertinimas (ES fondai), SIGMA, EBPO, Kroatija 2007 ES fondų valdymas, nuosavi ištekliai, EBPO, Makedonija 2007 vyriausybės derybų dėl nacionalinio strateginių krypčių plano grupės narys, atsakingas uţ finansų klausimus 2006 pasirengimas euro įsivedimui, viešųjų finansų ir RR\ doc 5/14 PE v02-00

6 administracijos darbo grupės vadovas derybos dėl m. ES finansinės perspektyvos ES fondų finansų valdymo ir kontrolės sistemos rengimas (PHARE, ISPA, SAPARD, struktūriniai ir sanglaudos fondai) stojimo į ES derybininkas (ES biudţetas derybų skyriai, susiję su regionine politika, ţemės ūkiu, biudţetu ir finansų klausimais) derybos dėl tarptautinių susitarimų dėl pasirengimo narystei finansavimo 1999 pasirengimo narystei metu vykdoma teisės aktų patikra (regioninė politika, nuosavi ištekliai, finansų kontrolė, iš dalies BŢŪP) Vidurio ir Rytų Europos šalių ekonominės plėtros perţiūra, EVPK, EBPO 1998 trumpalaikis buvimas, Europos Komisija, TAIEX PE v /14 RR\ doc

7 Profesinė patirtis 2 PRIEDAS. JANO GREGORO ATSAKYMAI Į KLAUSIMUS 1. Nurodykite savo darbo patirtį viešųjų finansų biudžeto planavimo, vykdymo ar valdymo arba biudžeto kontrolės ar audito srityje. Norėčiau atkreipti dėmesį į šiuos savo gyvenimo aprašymo punktus arba pateikti papildomos informacijos: Biudžeto planavimas Derybos dėl asignavimų ir tarptautinių susitarimo dėl pasirengimo narystei pagalbos (susitarimo memorandumas dėl nacionalinio fondo sukūrimo, susitarimo memorandumas dėl nacionalinio fondo lėšų naudojimo ISPA, daugiametis finansinis susitarimas dėl SAPARD, metiniai finansiniai susitarimai dėl SAPARD) Derybos dėl stojimo į ES poveikis biudţetui, nuosavų išteklių modeliavimas, finansinės perspektyvos koregavimas m. finansavimo laikotarpiui Derybos dėl m. finansinės perspektyvos ir susijusių reglamentų Derybos dėl m. finansinės perspektyvos Derybos dėl ES investicijų į energetiką dokumentų rinkinio Čekijos pirmininkavimo laikotarpiu (2009 m.) Nacionalinių ES asignavimų apskaičiavimo metodikos (pasirengimo narystei pagalba, Berlyno metodika, kaimo plėtros asignavimų metodika) Metinio ES biudţeto ( m.) rengimas ir derybos dėl jo, dalyvavimas biudţeto ECOFIN daugiausia Čekijos delegacijos vadovas, įskaitant taikinimo procedūrą su Europos Parlamentu Čekijos valstybės biudţeto ir vidutinės trukmės laikotarpio ( m.) biudţeto programų rengimas ir derybos dėl jų Mokesčių paskirstymo biudţete sistemos pakeitimai, kaip fiskalinės decentralizacijos dalis centrinės valdţios ir regioninių biudţetų perbalansavimas Dalyvavimas rengiant valstybinių įmonių ar tarptautinių institucijų (Čekijos eksporto banko, Čekijos ir Moravijos garantijų ir plėtros banko, Europos investicijų banko ir Visuotinės sveikatos draudimo bendrovės) veiklos biudţetus Biudžeto vykdymas Pasirengimo narystei pagalbos įgyvendinimas (PHARE, ISPA, SAPARD), įskaitant išplėstinę decentralizuotą įgyvendinimo sistemą (EDIS) ir SAPARD akreditaciją Naujos valstybės iţdo sistemos diegimas (2013 m.) RR\ doc 7/14 PE v02-00

8 Nacionalinio biudţeto vykdymas, įskaitant biudţeto pakeitimus, mėnesines ataskaitas, pusmetines ataskaitas, valstybės galutinę metinę ataskaitą Valstybės finansavimo operacijų vykdymas (obligacijų programos, obligacijų aukcionai, sindikuotųjų paskolų sandoriai eurais, piliečių obligacijos, EIB paskolos) Naujų teisės aktų dėl biudţetinės atsakomybės diegimas, įskaitant naują konstitucinį aktą dėl biudţetinės atsakomybės Biudžeto valdymas / kontrolė Nacionalinio įgaliojimus suteikiančio pareigūno pavaduotojo ir nacionalinio įgaliojimus suteikiančio pareigūno, kaip Europos Komisijos įgaliojimus suteikiančių pareigūnų atstovo pasirengimo narystei klausimais, pareigos Nacionalinio fondo vidaus valdymo ir kontrolės sistemos kūrimas ir plėtra, vadovaujantis ES gerąja praktika Išplėstinės decentralizuotos įgyvendinimo sistemos programoms PHARE ir ISPA rengimas visų dalyvaujančių institucijų atitikties audito uţtikrinimas Pasirengimas paramos administravimo perdavimui SAPARD agentūros ir nacionalinio fondo atitikties audito uţtikrinimas Struktūrinių fondų mokėjimo institucijos vadovas m. programavimo laikotarpis Struktūrinių fondų tvirtinančiosios institucijos vadovas m. ir m. programavimo laikotarpiai SAPARD ir bendros ţemės ūkio politikos kompetentingos institucijos vadovas atsakingas uţ mokėjimo institucijos akreditaciją Auditas Nacionalinio fondo vidaus audito tarnybos sukūrimas (anksčiau nei Čekijos įstatymuose įtvirtintas bendras reikalavimas) Atsakingas uţ bendros ţemės ūkio politikos tvirtinimo procesą remiantis auditą atliekančios įmonės auditu, audito kokybės prieţiūra Atsakingas uţ viešojo administravimo kontrolę, kaip struktūrinių ir sanglaudos fondų tvirtinimo proceso dalį Bendradarbiavimas su Čekijos aukščiausiąja audito tarnyba ES ataskaitos klausimais Aktyvus bendradarbiavimas su Europos Komisijos audito tarnyba, Europos Audito Rūmais ir OLAF Labai geras audito proceso supratimas iš kitos pusės (auditu tikrinamo subjekto) m. nacionaliniam fondui daug kartų atliktas ES ir nacionalinis auditas PE v /14 RR\ doc

9 2. Nurodykite svarbiausius savo pasiekimus per profesinę karjerą. Didţiuojuosi, kad aktyviai dalyvavau derybų dėl stojimo į ES procese nuo pat pradţių, t. y. atliekant nacionalinių įstatymų ir jų atitikties ES teisės aktams patikrą, derantis dėl daugelio derybų skyrių ir iki paties paskutinio posėdţio 2002 m. Kopenhagoje vykusiame Europos aukščiausiojo lygio vadovų susitikime tarp Čekijos ir Danijos ministrų pirmininkų Danijos pirmininkavimo laikotarpiu. Kartu su mano grupe Nacionalinio fondo departamente vykdėme Europos Komisijos atstovų pareigas, atlikdami mokėjimo ar tvirtinančiosios įstaigos arba kompetentingos institucijos vaidmenį. Metams bėgant Komisija pripaţino nacionalinio fondo grupės stabilumą ir patikimumą. Kartu su Skolų valdymo departamentu iš esmės pagerinome Čekijos obligacijų rinką ir optimizavome valstybės skolos struktūrą ir refinansavimo sąnaudas. Be kitų priemonių, pagerintas bendradarbiavimas su pirminiais prekiautojais Čekijos obligacijomis, pradėta taikyti MTS (antrinės rinkos prekybos platforma), reorganizuotas departamentas vadovaujantis geriausia ES praktika ir pradėtas taikyti skaidrus individualių sandorių vykdymas ir eurais išreikštų sandorių partnerių pasirinkimas. Per savo beveik 18 metų tarnybos Finansų ministerijoje palaipsniui sukaupiau ir išplėtojau savo vadybinius gebėjimus. Pradėjau dirbti šioje ministerijoje kaip valstybės tarnautojas Europos integracijos departamente 1998 m., greitai po to mane paskyrė Horizontaliojo skyriaus (5 kolegų) vadovu, skyrius koordinavo daugelio derybų dėl stojimo į ES skyrių biudţeto aspektus m. buvau atsakingas uţ Nacionalinio fondo departamento sukūrimą (pradėjau turėdamas 18 kolegų ir šis skaičius išaugo iki apytikriai 60 kolegų) ir įvairių skyrių vaidmenų sutelkimą į vieną skyrių m. buvau paskirtas ministro pavaduotoju viešųjų biudţetų klausimams (turėjau 220 kolegų) ir man buvo suteikta labai plataus masto atsakomybės sritis valstybės biudţetas ir kiti viešieji biudţetai, vietos ir savivaldybių biudţetai, ES fondai, valstybės skolos valdymas ir fiskalinė politika. 3. Kokios turite darbo tarptautinėse daugiakultūrėse ir daugiakalbėse organizacijose arba institucijose, įsikūrusiose ne Jūsų kilmės šalyje, patirties? Šios rūšies patirtį sudaro: dalyvavimas Ekonominės plėtros komitete (EBPO) m. ir vadovavimas Čekijos delegacijoms 2011, 2014 ir 2016 m.; trumpalaikė pagalba / partnerystės / tarpusavio perţiūros Kroatijoje (SIGMA, EBPO), Bulgarijoje (Austrijos mokėjimo agentūra) ir Makedonijoje (EBPO); dalyvavimas Tarybos darbo grupėse, pavyzdţiui, Struktūrinių priemonių darbo grupė ar Biudţeto komitetas; dalyvavimas biudţeto ECOFIN, daţniausiai būdavau Čekijos delegacijos vadovas; EIB direktorių valdybos narys, Atlyginimų ir biudţeto komitetas ( m.); pirmininkavimo funkcijos 2009 m. pirmąjį pusmetį, įskaitant ES biudţeto įvykdymo RR\ doc 9/14 PE v02-00

10 patvirtinimą; aktyvus bendradarbiavimas tvirtinančiųjų institucijų tinkle; įvairūs pristatymai ir seminarai tarptautiniuose forumuose. 4. Ar Jums buvo suteiktas įsipareigojimų įvykdymo patvirtinimas, kai ėjote ankstesnes vadovaujamas pareigas, jei tokia procedūra numatyta? Tokia procedūra nenumatyta pagal Čekijos biudţeto taisykles. Vis dėlto, institucijos poţiūriu, tai gali būti palyginama su valstybės galutinės metinės ataskaitos rengimu. Ji turi būti pateikta Čekijos Parlamento Deputatų Rūmams iki po biudţeto įvykdymo einančių metų balandţio mėn. pabaigos. Valstybės galutinė metinė ataskaita svarstoma Biudţeto komitete, taip pat Aukščiausioji audito tarnyba teikia nuomonę dėl galutinės metinės ataskaitos tvarkingumo. Deputatų Rūmai atsiţvelgia į ją ir gali pateikti nuomonę. Finansų ministerija nepatyrė jokių didelių trūkumų arba prieštaravimų. 5. Nurodykite savo ankstesnes pareigas, į kurias buvote paskirtas pagal politinę procedūrą. Tokių pareigų nebuvo. 6. Nurodykite tris svarbiausius sprendimus per savo karjerą, kuriuos priimant dalyvavote. Labai sunku atrinkti tris iš tūkstančių atskirų sprendimų, nesvarbu, ar jie susiję su faktais, ar su mano profesine karjera. Aš gana aukštai vertinu savo sprendimus kompleksinių daugiašalių derybų srityje, pavyzdţiui, derybų dėl Čekijos stojimo į ES procesas, kur buvau atsakingas uţ bendrą poveikį biudţetui arba uţ derybas dėl finansinės perspektyvos / daugiametės finansinės programos. Naujos iţdo sistemos parengimas ir įdiegimas taip pat buvo labai svarbus Čekijos viešųjų finansų pagerinimui. Tai apėmė daug teisės aktų srities, parlamentinių derybų, metodikos ar IT sistemos struktūros sričių sprendimų. Sprendimas sutikti dirbti finansų ministro pavaduotoju, kuriam suteikta plati ir svarbi atsakomybė uţ viešuosius finansus, neabejotinai yra tarp svarbiausių sprendimų mano profesiniam gyvenime. Nepriklausomumas 7. Sutartyje nustatyta, kad Audito Rūmų nariai, eidami savo pareigas, turi būti visiškai nepriklausomi. Kaip Jūs vykdytumėte šį įsipareigojimą eidamas savo būsimas pareigas? Visada priimdavau sprendimus po to, kai būdavau apsvarstęs visus turimus faktus ir skaičius, vykdydamas savo būsimas pareigas elgsiuosi taip pat. Audito poţiūriu, manau, itin svarbu apsvarstyti faktus ir skaičius, kurie buvo aktualūs auditu tikrintų procedūrų ar veiksmų vykdymo metu. PE v /14 RR\ doc

11 Eidamas savo pareigas, nesieksiu gauti ir neklausysiu jokių bet kurios vyriausybės ar kitos įstaigos nurodymų. Taip pat susilaikysiu nuo bet kokios su mano pareigomis nesuderinamos veiklos. Turint mintyje, kad dalyvavau vykdant ES biudţetą pagal dvi didţiausias politikos sritis, esu pasirengęs aptarti Audito Rūmų narių atranką su Audito Rūmų pirmininku. 8. Ar Jūs arba Jūsų artimi giminaičiai (tėvai, broliai ir seserys, įteisinti partneriai ir vaikai) turi kokią nors įmonę, finansinio turto ar kitokių įsipareigojimų, kurie galėtų būti nesuderinami su Jūsų pareigomis ateityje? Ne. 9. Ar esate pasirengęs deklaruoti visus savo finansinius interesus ar kitus įsipareigojimus Audito Rūmų pirmininkui bei juos paviešinti? Esu pasirengęs laikytis Audito Rūmų narių elgesio kodekso ir visų jo pakeitimų nuostatų, taip pat paskelbti viešai savo interesų deklaraciją. Be to, neseniai esu gavęs ilgalaikį Secret lygio (nacionalinio ir ES lygmenų) patikimumo paţymėjimą. Manau, tai yra tvirtas mano sąţiningumo patikinimas. 10. Ar esate šiuo metu susijęs su kokiu nors teismo procesu? Jei taip, prašome pateikti išsamesnę informaciją. Ne, nesu. 11. Ar atliekate kokį nors aktyvų arba vykdomojo pobūdžio vaidmenį politiniame gyvenime? Jei taip, tai kokiu lygmeniu? Ar per pastaruosius 18 mėnesių ėjote kokias nors politines pareigas? Jei taip, prašome pateikti išsamesnę informaciją. Ne, neatlieku jokio vaidmens politikoje ir niekada nėjau jokių politinių pareigų. 12. Ar Jus paskyrus Audito Rūmų nariu būsite pasirengęs atsisakyti visų pareigų, į kurias esate išrinktas, ir atsakingų pareigų politinėje partijoje? Man neaktualu, nes niekada nebuvau išrinktas į jokį politinį postą ir nėjau jokių politinių pareigų. Nepaisant to, esu pasirengęs atsisakyti visų pareigų. Be to, baigęs eiti Audito Rūmų nario pareigas, esu pasirengęs trejų metų laikotarpiu pranešti apie bet kokią planuojamą veiklą ar pareigas Audito Rūmų pirmininkui. 13. Kaip spręstumėte šiurkščių pažeidimų, sukčiavimo ir (arba) korupcijos atvejus, su kuriais būtų susiję asmenys iš Jūsų kilmės valstybės narės? Mano nuomone, šis klausima yra septintojo klausimo poskyris, todėl mano atsakymas tinka ir Čekijos vyriausybės ar bet kokio kito Čekijos organo ar asmenų atveju. Paţeidimų atveju, nesvarbu, maţų ar didelių, kuriuos Audito Rūmai rado ar ras vykdydami savo darbą, atsakingas leidimus suteikiantis pareigūnas turės spręsti tokių paţeidimų klausimą savo nuoţiūra. Jei kiltų kokių nors įtarimų dėl sukčiavimo, korupcijos ar kitos neteisėtos veiklos, darančios poveikį ES finansiniams interesams, uţtikrinsiu, kad šie atvejai būtų perduoti Europos kovos su sukčiavimu tarnybai vadovaujantis dabartine Audito Rūmų praktika. RR\ doc 11/14 PE v02-00

12 Pareigų vykdymas 14. Kokie turėtų būti pagrindiniai patikimo finansų valdymo kultūros bet kurioje viešojoje įstaigoje bruožai? Kaip Audito Rūmai galėtų padėti užtikrinti, kad jų būtų paisoma? Pagal Finansinį reglamentą, taikomą Sąjungos bendrajam biudţetui, patikimo finansų valdymo principą sudaro ekonomiškumo, veiksmingumo ir našumo principai ir jis turi būti įgyvendinamas laikantis veiksmingos ir efektyvios vidaus kontrolės, pritaikytos kiekvienam įgyvendinimo metodui tiesioginio, pasidalijamojo ar netiesioginio įgyvendinimo. Šie principai geriausiai įgyvendinami skaidrioje aplinkoje, kurioje aiškiai atskirtos galios, ir tai sudaro sąlygas suderinimui ir patikrai pagal tinkamą audito seką. Europos Audito Rūmai turi unikalią galimybę nurodyti ES institucijų valdymo ir kontrolės sistemų trūkumus ir rekomenduoti patobulinimus. Padėties apţvalgos, kaip naujas produktas, suteikia Audito Rūmams galimybę dalintis sukauptomis ţiniomis ir patirtimi ir teikti pastabas dėl svarbių klausimų, kuriems įprastai gali nebūti taikomas auditas. Jas galima panaudoti kaip priemonę siekiant parengti, pavyzdţiui, ES finansinių srautų apţvalgą ir klausimų, kuriuos reikia išspręsti siekiant uţtikrinti tinkamesnes išlaidas, santrauką. 15. Pagal Sutartį Audito Rūmai padeda Parlamentui įgyvendinti biudžeto vykdymo kontrolės įgaliojimus. Kaip pagerintumėte Audito Rūmų ir Europos Parlamento (visų pirma Biudžeto kontrolės komiteto) bendradarbiavimą, kad būtų sustiprinta bendrų išlaidų viešoji priežiūra ir padidinta šių išlaidų teikiama ekonominė nauda? Susitelkčiau ties reguliaraus bendradarbiavimo su Europos Parlamento komitetais, ypač Biudţeto kontrolės komitetu, tęsimu daugiausia metinio audito planavimo ir metinių ataskaitų srityse. Mano nuomone, šią sritį tinkamai apima ir koordinuoja palyginti nauja Audito Rūmų nario, atsakingo uţ institucinius santykius, pareigybė. Tuo pat metu esama galimybės patobulinimams, siekiant išplėsti bendradarbiavimą su Europos Parlamento konkrečių sektorių komitetais. 16. Kokia, Jūsų nuomone, yra veiklos audito pridėtinė vertė ir kaip į šio audito išvadas turėtų būti atsižvelgiama vykdant valdymo procedūras? Anot Audito Rūmų Veiklos audito vadove pateikiamos apibrėţties, veiklos auditas yra nepriklausomas, objektyvus ir patikimas tyrimas, ar įmonės, sistemos, operacijos, programos, veikla ar organizacijos funkcionuoja laikantis ekonomiškumo, veiksmingumo ir našumo principų, taip pat ar esama tobulinimo galimybių. Atliekant veiklos auditą, didţiausias dėmesys skiriamas politikai, programoms, organizacijoms, veiklai ir valdymo sistemoms, o ne atskiriems finansiniams sandoriams, apskaitai ir svarbiausioms kontrolės procedūroms. Audito kriterijai labiau paliekami auditoriaus nuoţiūrai ir konkretiems auditams gali būti nustatyti specifiniu būdu. Audito metodai gali būti skirtingi atliekant atskirus auditus. Tai, kas pasakyta pirmiau, mano nuomone, yra būtina sąlyga, siekiant audito prevencinio vaidmens ir tvirtai nustatyti tobulinimo galimybes. Auditas taip pat daugeliu aspektų palyginimas su vertinimais, tačiau yra labiau atrankinis. PE v /14 RR\ doc

13 Tobulinimo galimybių nustatymas yra aiškus būdas nukreipti leidimus suteikiančius pareigūnus pakoreguoti savo politikos krypčių planus ir jų įgyvendinimo sistemas. Reikėtų pastebėti, kad ES politikos krypčių planus ir tikslą gali apriboti ES Sutartys ir valstybių narių sprendimai. 17. Kaip būtų galima pagerinti Audito Rūmų, nacionalinių audito institucijų ir Europos Parlamento (Biudžeto kontrolės komiteto) bendradarbiavimą atliekant ES biudžeto auditą? Ryšių palaikymo komiteto struktūra jau suteikia tvirtą pagrindą Audito Rūmų bendradarbiavimui su nacionalinėmis aukščiausiosiomis audito institucijomis. Šis bendradarbiavimas apima metinius posėdţius ir įvairias darbo grupes, tinklus ir darbo grupes, sukurtas specialiems bendro intereso klausimams spręsti. Manau, ši struktūra yra pakankamai lanksti, kad pagal ją būtų imtasi spręsti bet kokius aktualius klausimus. Susitelkčiau ties reguliaraus bendradarbiavimo su Europos Parlamento komitetais, ypač Biudţeto kontrolės komitetu, tęsimu daugiausia metinio audito planavimo ir metinių ataskaitų srityse. Šią sritį tinkamai apima ir koordinuoja palyginti nauja Audito Rūmų nario, atsakingo uţ institucinius santykius, pareigybė. Tuo pat metu esama galimybės patobulinimams, siekiant išplėsti bendradarbiavimą su Europos Parlamento konkrečių sektorių komitetais. 18. Kaip patobulintumėte Audito Rūmų teikiamas ataskaitas, kad Europos Parlamentui būtų perduota visa reikiama informacija apie valstybių narių Europos Komisijai pateiktų duomenų tikslumą? Europos Audito Rūmai turėtų ir toliau teikti patikinimą, kad nacionalinės ataskaitų teikimo sistemos veikia, arba nurodyti visus trūkumus ir silpnąsias vietas ar Europos Komisijos negebėjimą aptikti ataskaitų teikimo sistemų sisteminių trūkumų. Europos Audito Rūmai turėtų ir toliau informuoti Europos Parlamentą šiuo poţiūriu ir rekomenduoti padėties ištaisymo būdus. Kiti klausimai 19. Ar atsiimtumėte savo kandidatūrą, jei Parlamentas pateiktų neigiamą nuomonę dėl Jūsų paskyrimo Audito Rūmų nariu? Esu pasirengęs apsvarstyti savo kandidatūros atšaukimą supratęs Parlamento nuomonės prieţastis ir pasikonsultavęs su Čekijos vyriausybe. RR\ doc 13/14 PE v02-00

14 GALUTINIO BALSAVIMO ATSAKINGAME KOMITETE REZUATAI Priėmimo data Galutinio balsavimo rezultatai +: : 0: Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) Louis Aliot, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Ryszard Czarnecki, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Bogusław Liberadzki, Monica Macovei, Georgi Pirinski, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Igor Šoltes, Bart Staes, Marco Valli, Derek Vaughan, Anders Primdahl Vistisen, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller Richard Ashworth, Karin Kadenbach, Andrey Novakov, Julia Pitera, Miroslav Poche Xabier Benito Ziluaga PE v /14 RR\ doc