DARBŲ, NUVEIKTŲ PAGAL LRV REKOMENDACIJAS, KAIP METAIS ĮVAIRINTI LIETUVOS EKSPORTĄ IR SUMAŽINTI NUOSTOLIUS, PATIRIAMUS DĖL RUSIJOS FEDERACIJO

Transkriptas

1 DARBŲ, NUVEIKTŲ PAGAL LRV REKOMENDACIJAS, KAIP METAIS ĮVAIRINTI LIETUVOS EKSPORTĄ IR SUMAŽINTI NUOSTOLIUS, PATIRIAMUS DĖL RUSIJOS FEDERACIJOS PASKELBTO KAI KURIŲ PREKIŲ IMPORTO IŠ EUROPOS SĄJUNGOS IR KITŲ UŽSIENIO VALSTYBIŲ DRAUDIMO 2015 m. balandžio mėn. ATASKAITA Priemonės pavadinimas Priemonės įgyvendinimas Naujų verslo rinkų ir verslo partnerių paieška 1. Organizuoti įmonių dalyvavimą parodose, verslo misijose ir kituose eksporto plėtros renginiuose (Lietuvos dienos, Lietuvos gaminių salelės ar panašiai) 2. Įgyvendinti su žemės ūkio produkcijos, maisto prekių ir logistikos sektoriaus įmonėms 2014 metais pasirašytas sutartis dėl nemokamų verslo partnerių paieškos paslaugų teikimo 3. Rengiant tarpvyriausybinių bendradarbiavimo komisijų posėdžius, drauge suorganizuoti verslo forumus (misijas), užtikrinti aktyvų Lietuvos verslo atstovų dalyvavimą juose 4. Pakviesti į Lietuvą užsienio prekybos agentus, dirbančius individualiai su įmonėmis ir siekiančius padėti jų gaminiams patekti į užsienio prekybos tinklus 5. Pasitelkti komerciniais pagrindais samdomus konsultantus, mokančius tam tikros šalies kalbą, Azijos-Okeanijos šalių ambasadų mugėje Tokijuje, ambasados Japonijoje surengtuose seminaruose apie turizmo galimybes buvo pristatyti lietuviškų maisto produktų pavyzdžiai. Lietuvos maisto ir žemės ūkio produktai taip pat buvo pristatyti specialiai Lietuvos gaminiams skirtuose seminaruose, surengtuose didžiausiame Tokijo prekybos centre Isetan. LR ambasada Egipte ir VšĮ Versli Lietuva organizavo atvykstamąją verslo misiją iš Egipto, b2b susitikimuose dalyvavo ir 2 Lietuvos maisto gamybos įmonės: UAB Agrovet ir UAB Birštono mineraliniai vandenys ir Ko. Susitikta su Ispanijos maisto produktų mugės Feria Barcelona atstovais ir aptartas galimas Lietuvos įmonių dalyvavimas šioje parodoje 2016 m. Feria Barcelona yra laikoma viena iš svarbiausių maisto produktų mugių Europoje. Įgyvendintos 5 sutartys dėl nemokamų verslo partnerių paieškos paslaugų teikimo. Š. m. balandžio mėnesį dvišalių tarpvyriausybinių bendradarbiavimo komisijų posėdžiai nevyko. VšĮ Versli Lietuva š. m. gegužės 5-8 d. organizuoja Libano maisto produktų distributorių Rajana General Trading ir United Fisheries CO Ufico Sal atstovų vizitą. Vyksta viešieji pirkimai dėl konsultacinių paslaugų pirkimo.

2 2 išmanančius šalies specifiką ir padedančius Lietuvos verslininkams patekti į tos šalies rinką 6. Organizuoti įmonių įsiliejimo į užsienio rinkas ir vadybinių gebėjimų stiprinimo seminarus, konsultuoti įmones prekių ženklų kūrimo ir jų žinomumo didinimo klausimais per VšĮ Versli Lietuva eksporto plėtros skatinimo projektus: 6.1. Eksporto klubas : organizuoti seminarus apie užsienio rinkas, aptariant konkrečios šalies specifiką, ekonominius, politinius ir kultūrinius aspektus 6.2. Eksporto akademija : eksportuotojų mokymo programa, skirta tobulinti Lietuvos įmonių eksporto įgūdžius ir įmonės eksporto strategijai paruošti ir įgyvendinti, siekiant padidinti įmonės konkurencingumą ir eksporto apimtis užsienio rinkose 6.3. BrandLab : organizuoti konsultacijas dėl prekės ženklų kūrimo ir jų žinomumo stiprinimo 7. Reguliariai (kiekvieną ketvirtį) peržiūrėti aukštų pareigūnų vizitų planus ir, esant poreikiui, juos koreguoti Vyksta paruošiamieji darbai gegužės mėn. vyksiančiam Eksporto klubui apie Daniją. Š.m. balandžio mėn. 21 d. VšĮ Versli Lietuva organizavo Eksporto akademijos seminarą Selling to international markets, kuris vyko Vilniuje, dalyvavo 52 dalyviai, internetu stebėjo 61. Tęsiasi specializuoti Eksporto akademijos mokymai su verslo misijomis į Vokietiją ir Nyderlandus. Vyksta BrandLab projekto II etapo specializuotų konsultacijų paruošiamieji darbai. Per š. m. balandžio 15 d. vykusį LRV komisijos - Ekonominės diplomatijos tarybos (EDT) posėdį pristatytas 2015 m. Ekonominės diplomatijos vizitų planas bei aptarti efektyvesnio ekonominės diplomatijos vizitų koordinavimo klausimai. Finansinės priemonės 8. Skatinti įmonių tarptautiškumą naudojant m. ES fondų investicijas ir finansuojant projektus, skirtus naujų užsienio rinkų paieškai ir esamų rinkų plėtrai: 8.1. Naujos galimybės LT Ūkio ministerija dviem savaitėms, iki š. m. gegužės 4 d., pratęsė paraiškų teikimo terminą pagal priemonę Naujos galimybės LT. Paraiškas pagal šį kvietimą verslo organizacijos (VšĮ Versli Lietuva, verslo asociacijos, Pramonės, prekybos ir amatų rūmai, klasterio koordinatoriai ir VĮ Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra ) galėjo teikti grupinėms eksporto iniciatyvoms labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių produkcijai pristatyti užsienyje ar Lietuvoje vykstančiose parodose, mugėse, verslo misijose. Sulaukta 27 paraiškų, bendra paraiškų suma 8,8 mln. eurų (kvietimo suma

3 3 4,6 mln. eurų iš m. Europos Sąjungos (toliau ES) struktūrinių fondų) Verslo klasteris Ūkio ministerija parengė metų ES investicijų veiksmų programos projektų atrankos kriterijus priemonei Verslo klasteris LT, kurie buvo pateikti derinti Finansų ministerijai ir bus tvirtinami m. ES investicijų veiksmų programos Stebėsenos komiteto posėdyje. 9. Pasiūlyti lengvatinių paskolų, paskolų garantijų ir palūkanų kompensavimo priemones verslui, nukentėjusiam nuo Rusijos sankcijų 10. Kompensuoti sertifikatų įteisinimo, klausimynų, teisės aktų ir kitų reikiamų dokumentų vertimo, oficialių trečiųjų šalių pareigūnų vizitų rengimo ir laboratorinių tyrimų pagal trečiųjų šalių reikalavimus diegimo išlaidas: Teikti paramą labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių planuojamiems eksportuoti gaminiams ir paslaugoms sertifikuoti Prisidėti organizuojant Maroko kompetentingos institucijos atstovų vizitą į Lietuvą 2015 m. kovo mėn. įvertinti Lietuvos valstybinę maisto ir veterinarinės kontrolės sistemą Prisidėti verčiant klausimynus, teisės aktus ir kitus dokumentus, reikalingus eksporto leidimams gauti bei organizuojant su eksporto leidimų gavimu susijusių oficialių trečiųjų šalių kompetentingų institucijų atstovų vizitus Prisidėti žmogiškaisiais resursais ruošiant sertifikatus, pildant klausimynus ir organizuojant trečiųjų šalių kompetentingų institucijų atstovų vizitus į Lietuvą dėl tų šalių rinkų atvėrimo bei padengti tokių vizitų transporto išlaidas šalies viduje Per š. m. balandžio mėnesį prašymų dėl lengvatinių paskolų, paskolų garantijų ir palūkanų kompensavimo verslui, nukentėjusiam nuo Rusijos sankcijų, negauta. Pagal š. m. sausio 21 d. paskelbtą pirmąjį kvietimą teikti paraiškas pagal priemonę Expo sertifikatas LT gautos 55 paraiškos, bendra paraiškų suma 1,85 mln. eurų (kvietimo suma 0,6 mln. eurų). Vyksta gautų paraiškų vertinimas. Priemonė įgyvendinta 2015 m. kovo mėn. Organizuoti dokumentacijos vertimai: - dėl planuojamo Irano delegacijos vizito mėsos eksporto leidimų klausimu; - dėl planuojamo japonų audito jautienos eksporto į Japoniją klausimu; - dėl leidimų eksportuoti grūdus į Braziliją; - dėl leidimų eksportuoti jautieną į Kiniją. Ukrainos kompetentingai institucijai išsiųstas derinti paukštienos subproduktų, smulkintos mėsos ir mechaniškai atskirtos paukštienos eksporto į Ukrainą veterinarijos sertifikatas. Kinijos kompetentingai institucijai pateiktas oficialus prašymas dėl jautienos, jautienos

4 11. Iš dalies kompensuoti pieno gamintojų patirtus nuostolius dėl pieno kainų sumažėjimo pagal Komisijos reglamento (ES) Nr. 1263/2014 nuostatas Diplomatinės priemonės ir ekonominio atstovavimo užsienyje stiprinimas 12. Aktyviau naudoti diplomatines priemones (įskaitant instrukcijų Lietuvos diplomatinėms atstovybėms, komercijos, žemės ūkio ir transporto atašė, Versli Lietuva atstovams užsienyje parengimą ir aukštų pareigūnų vizitus) alternatyviose prioritetinėse rinkose, siekiant rasti jose nišų Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų eksportuotojams, aktyviau bendrauti su garbės konsulais 4 produktų ir subproduktų eksporto į Kiniją leidimo. Išsiųstas raštas-priminimas JAV Maisto saugos ir inspekcijos tarnybai FSIS (Food Safety and Inspection Service) dėl mėsos ir mėsos produktų eksporto leidimų. Pieno gamintojams išmokėta 5,38 mln. eurų kompensacijų. Per LR diplomatines atstovybes buvo aktyviai dirbama su valstybių potencialių eksporto partnerių atitinkamomis institucijomis bei verslo atstovais žemės ūkio ir maisto produktų eksporto klausimais: LR Užsienio reikalų ministro vizito Brazilijoje metu susitikimuose su Brazilijos Užsienio reikalų ministru bei Brazilijos Ekonomikos viceministru buvo aptartas lietuviškų pieno produktų eksporto į Braziliją leidimų klausimas. LR generalinio konsulato San Paule iniciatyva (teikiant konsultacijas dėl teisingo dokumentų pildymo bei inicijuojant susitikimus su Brazilijos atsakingomis institucijomis) gautas teigiamas sprendimas dėl pieno produktų eksporto. Š.m. balandžio d. LR ambasados Lenkijoje iniciatyva, bendradarbiaujant su Lietuvos maisto pramonininkų konfederacija, surengtas Lietuvos mėsos ir pieno gamintojų apsilankymas Tuniso, Irano, Irako ir Alžyro ambasadose Varšuvoje. Susitikimuose aptartos Lietuvos maisto produktų eksporto galimybės į Šiaurės Afrikos ir Artimųjų Rytų rinkas. Lietuvos įmonių* atstovai pristatė savo gaminamą produkciją. Š.m. balandžio d. LR ambasados ir LR komercijos atašė Azerbaidžane iniciatyva, bendradarbiaujant su Lietuvos maisto eksportuotojų asociacija Litmea, surengta verslo misija į Azerbaidžaną, kurioje dalyvavo virš 10 Lietuvos maisto gamybos įmonių. Verslo misijos metu Lietuvos maisto produktų gamintojai susitiko su Azerbaidžano kompanijų Azersun, Veyseloglu, Avrora, Caspian Crystal, Bazarstore, Azeri Retail, Baltika Forum vadovais ir aptarė galimybes įvežti naujus produktus bei padidinti jau eksportuojamaos lietuviškos produkcijos pardavimus.

5 5 LR ambasados LR komercijos atašė Baltarusijoje iniciatyva per susitikimą su Baltarusijos Ekonomikos ministru, aptartos verslo dvišalio bendradarbiavimo galimybės. LR ambasados Kazachstane iniciatyva per susitikimą su Kazachstano plėtros ir investicijų viceministru aptartos verslo dvišalio bendradarbiavimo galimybės. LR ambasados Japonijoje iniciatyva per susitikimą su asociacijų JETRO ir Japan New Economy Association atstovais aptartos Lietuvos eksporto, įskaitant žemės ūkio produkciją, į Japoniją galimybės. LR ambasados Japonijoje iniciatyva Lietuvos pieno produktų gamintojams perduota ambasados parengta informacija apie Japonijos pieno produktų rinką bei pieno produktus importuojančias įmones. LR ambasados Armėnijoje iniciatyva per susitikimą su Armėnijos įmonės AVA Trading atstovu aptartos verslo dvišalio bendradarbiavimo prekiaujant vaisiais ir daržovėmis galimybės, perduoti Lietuvos verslininkų komerciniai pasiūlymai. LR ambasados JAV iniciatyva organizuotas JAV rinkodaros ir importo reikalavimų ekspertų-konsultantų vizitas į Lietuvą, kurio metu įvyko JAV konsultantų ir Lietuvos žemės ūkio ir maisto pramonės įmonių atstovų dvišaliai susitikimai, taip pat susitikimas su Lietuvos Mėsos perdirbėjų asociacija ir 5 mėsos perdirbimo įmonėmis. LR ambasada ir LR komercijos atašė Izraelyje LR Žemės ūkio ministrės vizito metu padėjo surengti Lietuvos įmonės* generalinio direktoriaus susitikimus su Izraelio kompanijų Masterfood ir S.&Issac Ozeri vadovais. Susitikimuose buvo aptarti košerinio sertifikavimo klausimai ir bendradarbiavimo plėtros galimybės. LR ambasada Jungtinėje Karalystėje ir Omanui kartu su LR komercijos atašė konsultavo Lietuvos įmonę* dėl vištienos produkcijos eksporto į Omaną. Lietuvos įmonės* produkcija jau yra sėkmingai prekiaujama didžiausiame Omano prekybos tinkle Lulu. Trys lietuviško kapitalo įmonės* šiam prekybos tinklui yra išsiuntusios po bandomąją savo produkcijos partiją ir šiuo metu derasi dėl nuolatinio bendradarbiavimo bei tiekimo kontraktų. Š. m. balandžio 28-ąją Užsienio reikalų ministras antrajame pagal dydį Saudo Arabijos mieste Džidoje atidarė Lietuvos garbės konsulatą. 13. Peržiūrėti ir esant poreikiui optimizuoti specialiųjų atašė Š. m. balandžio 15 d. vykusio EDT posėdžio metu buvo aptarti specialiųjų atašė veiklos

6 6 užsienyje išdėstymą 14. Teikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Užsienio reikalų ministerijai informaciją apie techninių barjerų pašalinimą ir problemas, su kuriomis susiduriama siekiant gauti leidimus eksportuoti produkciją į naujas trečiųjų šalių rinkas; pateikti Užsienio reikalų ministerijai kitą informaciją, kurios reikia rinkoms įvairinti. Aktyvinti diplomatinius veiksmus, remiant Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pastangas gauti leidimus įvežti maisto produktus į trečiąsias šalis. 15. Koordinuojant veiksmus su kitomis ES valstybėmis narėmis ir Europos Komisija, siekti sprendimų ES lygiu dėl trečiųjų šalių rinkų atvėrimo ir Rusijos Federacijos ES šalims taikomų sankcijų atšaukimo 16. Spręsti naujų tarpvyriausybinių susitarimų sudarymo procedūrų spartinimo klausimus, kol Rusijos Federacija draudžia kai kurių produktų importą; inicijuoti dvišalius susitikimus su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis, siekiant užtikrinti, kad būtų gauta pakankamai tarptautinių krovinių vežimo leidimų efektyvumo didinimo ir jų tinklo optimizavimo klausimai. Nutarta pritarti nuostatai, kad siekiant optimizuoti specialiųjų atašė tinklą, atskirais atvejais tikslinga skirti specialiuosius atašė, kurie kuruotų daugiau nei vieną veiklos sritį; pritarti nuostatai, kad specialųjį atašė deleguojanti valstybės institucija, priimdama sprendimus dėl specialiųjų atašė pareigybių steigimo bei naikinimo LR diplomatinėje atstovybėje, turi gauti EDT Darbo grupės pritarimą; pavesti EDT Darbo grupei identifikuoti šalis, kuriose tikslinga steigti specialiųjų atašė etatus. Š. m. balandžio d. Lietuvos mėsos ir pieno pramonės atstovų susitikimų su Irano, Alžyro, Irako ir Tuniso ambasadų Lenkijoje atstovais metu jiems buvo perduoti raštai dėl pieno ir jo produktų eksporto į jų atstovaujamas šalis galimybių. LR ambasados ir LR komercijos atašė Prancūzijoje iniciatyva per susitikimą su Tuniso ambasados Paryžiuje patarėju ekonomikos klausimais pasiteirauta dėl Tuniso veterinarijos tarnybos reakcijos į VMVT vasario mėn. siųstą raštą. Tuniso ambasados atstovas informavo, kad atsakymas į VMVT raštą jau yra paruoštas ir artimiausiu metu bus išsiųstas; taip pat buvo aptarti klausimai dėl Halal sertifikatų gavimo ir bendradarbiavimo plėtros galimybių VMVT išsiuntė raštus Alžyro Liaudies Demokratinės Respublikos, Irako Respublikos, Irano Islamo Respublikos ir Tuniso Respublikos atitinkamoms institucijoms dėl pieno produktų eksporto galimybių. Balandžio mėn. jokie veiksmai nebuvo vykdomi. LR ambasada Baltarusijoje kartu su LR komercijos atašė padėjo surengti dvišalės Lietuvos ir Baltarusijos transporto klausimų darbo grupės posėdį Minske. LR ambasados Kazachstane iniciatyva susitikta su Kazachstano Geležinkelių generaliniu sekretoriumi, iš kurio gauta informacija, jog Kazachstano atstovai ketina atvykti į Klaipėdą bei pasirašyti sutartį su Klaipėdos Valstybinio jūrų uosto direkcija. Kitos priemonės

7 7 17. Kas mėnesį teikti Ūkio ministerijai, Užsienio reikalų ministerijai, Susisiekimo ministerijai ir Žemės ūkio ministerijai preliminarius duomenis: apie dvišalę prekybą su Rusijos Federacija, Kazachstanu, Baltarusija ir kitomis muitų sąjungos valstybėmis (bendrus duomenis ir pagal prekių grupes, išskiriant lietuviškos kilmės eksportą); apie prekybos uždraustomis importuoti į Rusijos Federaciją prekėmis su kitomis šalimis pokyčius 18. Stebėti grupinių atleidimų iš įmonių mastą (taip pat ir darbuotojų, atleistų iš jų tiekėjų ar tolesnės gamybos grandies įmonėse) atleistiems darbuotojams taikyti darbo rinkos priemones 19. Plėtoti dėl sankcijų bedarbiais tapusių ar įspėtų apie atleidimą iš darbo darbingo amžiaus asmenų profesinį mokymą, siekiant padėti jiems įgyti ar tobulinti kvalifikaciją, kad jie galėtų įsidarbinti į laisvas darbo vietas ar pradėti dirbti savarankiškai, o įspėti apie atleidimą iš darbo liktų dirbti tose pačiose darbovietėse 20. Išanalizuoti informaciją, gaunamą iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos, Lietuvos darbo biržos ir Valstybinės darbo inspekcijos, apie darbuotojų atleidimų skaičiaus pokyčius pagal skirtingus DK nurodytus atvejus, taip pat atkreipiant dėmesį į grupės darbuotojų atleidimus bei gaunamus skundus; pateikti išvadas ir pasiūlymus dėl galimų veiksmų darbo santykių srityje Muitinės departamentas nurodytoms institucijoms pateikė preliminarius statistinius 2015 m. balandžio mėnesio užsienio prekybos su Rusija duomenis. Informacija analizuojama. Teritorinės darbo biržos atlieka įmonių, turinčių riziką patirti Rusijos Federacijos taikomų sankcijų poveikį (toliau rizikos įmonės), apklausas ir teikia informaciją Lietuvos darbo biržai. Taikomi prekių importo draudimai neturėjo reikšmingos įtakos šalies darbo rinkai, išlieka nedarbo mažėjimo tendencija: - nuo balandžio 1 d. iki balandžio 30 d. bedarbių skaičius sumažėjo 6,2 proc., nuo 165,9 tūkst. iki 155,6 tūkst., o laisvų darbo vietų įregistruota 32,2 tūkst., tai 10,3 proc. daugiau, nei kovo mėn. Per balandžio mėn., kaip ir ankstesniais šių metų mėnesiais, negauta pranešimų apie grupės darbuotojų atleidimus dėl Rusijos Federacijos taikomų sankcijų poveikio. Per š. m. sausio - balandžio mėn. teritorinės darbo biržos nusiuntė į profesinį mokymą 3 bedarbius, atleistus iš įmonių dėl Rusijos embargo poveikio. Š. m. balandžio mėnesį iš viso buvo atleista darbuotojai ir tai yra 1931 mažiau, nei tuo pačiu laikotarpiu 2014 m. Daugiausia darbuotojų (30 659), t.y. 71,4 proc. atleista pagal Darbo kodekso 127 straipsnį (t.y. darbuotojo prašymu), bet tai yra 702 atleidimais mažiau, nei per 2014 m. balandžio mėn. Palyginti su 2015 m. kovo mėn., 160 sumažėjo atleidimų dėl bankroto. Kiti pakitimai nežymūs. Valstybinės darbo inspekcijos duomenimis darbo įstatymų pažeidimų dėl Rusijos taikomų sankcijų nebuvo užfiksuota.

8 8 Lietuvos darbo biržos duomenimis minėtu laikotarpiu darbo rinkoje neįvyko ryškesnių pokyčių. Šių metų balandžio 1 d. šalyje buvo registruota 165,9 tūkst. bedarbių ir jie sudarė 9,1 proc. visų šalies darbingo amžiaus gyventojų. Registruotas nedarbas per mėnesį sumažėjo 0,5 proc. punkto, o palyginti su 2014 m. balandžio 1 d. 1,7 proc. punkto. 21. Parengti Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo pakeitimo projektą. Pakeitimo tikslas įmonių metinių pajamų ir balanse nurodyto turto vertės ribas, pagal kurias įmonės priskiriamos smulkiojo ir vidutinio verslo (toliau SVV) subjektams, sulyginimas su 2003 m. gegužės 6 d. Europos Komisijos rekomendacijoje 2003/361/EB dėl mikro, mažų ir vidutinių įmonių (toliau Rekomendacija) nustatyta leistina aukščiausia riba bei nuostatomis, reglamentuojančiomis valstybės paramos SVV subjektams teikimo formas ir būdus. Š. m. balandžio 2 d. pristačius Smulkiojo ir vidutinio verslo tarybos valdybai parengtą Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo projektą, buvo nuspręsta sukurti darbo grupę projektui patobulinti, todėl š. m. balandžio 22 d. ūkio ministro įsakymu Nr buvo sukurta darbo grupė Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo pakeitimo įstatymo projektui parengti, kuri iki 2015 m. birželio 1 d. turi pateikti ūkio ministrui patobulintą Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo pakeitimo įstatymo projektą. * Lietuvos Respublikos Vyriausybei teiktoje ataskaitoje nurodyti ir įmonių pavadinimai