EUROPOS PARLAMENTAS 2014-2019 Užsienio reikalų komitetas 2014/2040(BUD) 3.9.2014 NUOMONĖ Užsienio reikalų komiteto pateikta Biudžeto komitetui dėl Tarybos pozicijos dėl Europos Sąjungos 2015 finansinių metų bendrojo biudžeto projekto (2014/2040(BUD)) Nuomonės referentas: Zigmantas Balčytis AD\1033616.doc PE536.211v02-00 Susivieniję įvairovėje
PA_NonLeg PE536.211v02-00 2/5 AD\1033616.doc
PASIŪLYMAI Užsienio reikalų komitetas ragina atsakingą Biudžeto komitetą į savo pasiūlymą dėl rezoliucijos įtraukti šiuos pasiūlymus: 1. palankiai vertina tai, kad, palyginti su šiais metais, pagal 4 išlaidų kategoriją buvo numatyta daugiau įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų, nes jų skubiai reikėjo po itin didelio lėšų sumažinimo, bet pažymi, kad šis padidinimas vis dar nepakankamas, kad atitiktų ES poreikius; pabrėžia, jog norint, kad ES pasiektų savo plačių užmojų tikslus, numatytus Lisabonos sutartyje, nepaprastai svarbu užtikrinti tinkamą jos veiklos pasaulio mastu finansavimą; 2. ypač susirūpinęs pažymi, kad Europos kaimynystės priemonei (EKP) numatyta skirti mažiau lėšų po to, kai jos jau buvo labai sumažintos praėjusiais metais; pripažindamas, kad šis sumažinimas atitinka daugiametį EKP programavimą, pabrėžia, kad dabartinė padėtis rytinėse ir pietinėse kaimyninėse šalyse nėra tinkama ES įsipareigojimui mažinti, ir primygtinai ragina iš esmės padidinti abiems regionams skiriamų lėšų sumą; 3. ypač pažymi, kad vėl nepakankamai biudžeto lėšų numatyta Artimųjų Rytų taikos procesui, Palestinai ir Jungtinių Tautų pagalbos ir darbo Palestinos pabėgėliams organizacijai (JTPDO); pabrėžia, kad tebesitęsiančios humanitarinės krizės, pabėgėlių gausėjimo, padėties vietoje ir gyvybiškai svarbios infrastruktūros sunaikinimo Gazos Ruože aplinkybėmis reikia numatyti daugiau lėšų; 4. atkreipia dėmesį į susirūpinimą keliančią mokėjimų asignavimų pagal 4 išlaidų kategoriją padėtį, dėl kurios, nepaisant to, kad Komisija numatė skirti kur kas daugiau asignavimų nei šiais metais, gali būti nepatenkinti poreikiai vietoje; tačiau atkreipia dėmesį į sprendimą sulyginti humanitarinės pagalbos priemonei skiriamus įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus ir jam pritaria; 5. ypač susirūpinęs pažymi, kad buvo labai sumažinti mokėjimų asignavimai priemonei, kuria prisidedama prie stabilumo ir taikos (STP) ir kuriai jau ir taip iš esmės trūksta mokėjimų asignavimų, todėl apribojamas ES gebėjimas šiais metais reaguoti į neatidėliotinas krizes; pažymi, kad nauji asignavimų sumažinimai šią padėtį gali tik pabloginti; pabrėžia, kad STP yra itin svarbi priemonė, skirta ES krizių valdymo ir konfliktų sprendimo veiklai, pvz., Ukrainoje; 6. pabrėžia, kad Komisijos užsienio politikos priemonių tarnybai svarbu užtikrinti tinkamus išteklius, kad ji galėtų įgyvendinti priemonę, kuria prisidedama prie stabilumo ir taikos, BUSP operacijas, partnerystės priemonę ir rinkimų stebėjimo misijas pagal Europos demokratijos ir žmogaus teisių rėmimo priemonę; 7. nepritaria Tarybos siūlomam dideliam sumažinimui pagal 4 išlaidų kategoriją, nes tai tik pablogintų jau ir taip kritišką padėtį, ypač susijusią su mokėjimais; griežtai nepritaria bet kokiam galimam derybų dėl 2015 m. biudžeto susiejimui su derybomis dėl Taisomojo biudžeto Nr. 3; 8. pabrėžia, kad svarbu numatyti pakankamai lėšų EIVT, kad tuo atveju, jei derybos baigtųsi AD\1033616.doc 3/5 PE536.211v02-00
sėkmingai ir vadovaujantis Europos Parlamento 2014 m. balandžio 3 d. rezoliucija dėl ES strategijos Irano klausimu, ji galėtų pasirengti galimam ES delegacijos Irane įsteigimui; 9. atsižvelgia į Europos Audito Rūmų naują specialiąją ataskaitą dėl EIVT įsteigimo, paskelbtą 2014 m. birželio 20 d., ir jų rekomendacijas didinti EIVT pridėtinę vertę ir efektyvumą, pvz., dirbti kartu su Komisija siekiant sumažinti jos finansinio reglamento ir tarnybos nuostatų nelankstumo poveikį ES delegacijų efektyvumui tam, kad daugiau išteklių būtų galima skirti politinėms užduotims vykdyti; 10. pakartoja, kad labai svarbu šią biudžeto eilutę, skirtą ES specialiesiems įgaliotiniams, perkelti į EIVT biudžetą siekiant prisidėti prie geresnės jų integracijos į EIVT, kaip siūloma vyriausiosios įgaliotinės ir Komisijos pirmininko pavaduotojos EIVT apžvalgoje, 2013 m. birželio 13 d. Parlamento rekomendacijoje ir Europos Audito Rūmų specialiojoje ataskaitoje Nr. 11/2014; 11. pritaria nuolatinėms EIVT pastangoms atnaujinti savo IT sistemas ir didinti savo informacijos saugumo pajėgumus; tebėra susirūpinęs dėl neproporcingo aukštų pareigų skaičiaus tarnyboje; 12. ragina Komisiją sekti EIVT pavyzdžiu ir kasmet pateikti atnaujintus duomenis apie Komisijos darbuotojų, dalyvaujančių ir vidaus, ir išorės delegacijose, skaičių pagal šalis ir generalinius direktoratus nurodant pagal kokią biudžeto eilutę jie finansuojami tam, kad biudžeto valdymo institucijos galėtų geriau įvertinti bendrą Komisijos veiklą. PE536.211v02-00 4/5 AD\1033616.doc
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZUATAI Priėmimo data 2.9.2014 Galutinio balsavimo rezultatai +: : 0: 51 10 2 nariai pavaduojantys nariai pavaduojantys nariai (200 straipsnio 2 dalis) Lars Adaktusson, Michèle Alliot-Marie, Petras Auštrevičius, Goffredo Maria Bettini, Mario Borghezio, Elmar Brok, Klaus Buchner, James Carver, Fabio Massimo Castaldo, Lorenzo Cesa, Javier Couso Permuy, Andi-Lucian Cristea, Mark Demesmaeker, Anna Elżbieta Fotyga, Eugen Freund, Michael Gahler, Iveta Grigule, Richard Howitt, Pablo Iglesias, Sandra Kalniete, Manolis Kefalogiannis, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Ilhan Kyuchyuk, Arne Lietz, Barbara Lochbihler, Sabine Lösing, Andrejs Mamikins, Ramona Nicole Mănescu, David McAllister, Tamás Meszerics, Francisco José Millán Mon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Pier Antonio Panzeri, Demetris Papadakis, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Tonino Picula, Kati Piri, Andrej Plenković, Cristian Dan Preda, Jozo Radoš, Jacek Saryusz- Wolski, Joachim Starbatty, Charles Tannock, Eleni Theocharous, Ivo Vajgl, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Boris Zala Zigmantas Balčytis, Bodil Ceballos, Neena Gill, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Norbert Neuser, Helmut Scholz, György Schöpflin, Dubravka Šuica, Traian Ungureanu Eva Kaili AD\1033616.doc 5/5 PE536.211v02-00