DERIIO PAŽYA DĖL VALSTYBIĖS AIŲ IR EERGETIOS OTROLĖS OISIJOS 2011. LIEPOS 29 D. UTARIO R. O3-217 DĖL UOTEŲ VALYO AIOS UŽ PADIDĖJUSIĄ IR SPECIFIĘ TARŠĄ SAIČIAVIO TVAROS APRAŠO PATVIRTIIO PAEITIO r. Pastabas pateikė 1.1. UAB Šiaulių vandenys 2013-04-09 r. S-1423 Pastabos Aprašo 6 punktą siūlome papildyti laboratorinių tyrimų išlaidų kompensavimo nuostata: 6. Už padidėjusią ir specifinę nuotekų taršą nustatyta nuotekų valymo paslaugų kaina didinama, kai abonento deklaruotas sutartyje nuotekų užterštumas yra didesnis nei bazinė tarša. Abonentas už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų tvarkymą gali atsiskaityti pagal faktinį nuotekų užterštumą, jei abonentas įrengia ir savo lėšomis eksploatuoja, prižiūri įrenginius, reikalingus faktinio nuotekų užterštumo nustatymui, taip pat atlieka jų metrologinę patikrą teisės aktų nustatyta tvarka bei atlygina vandens tiekėjui faktinės taršos nustatymo laboratorinių tyrimų išlaidas. Padidėjusios nuotekų valymo sąnaudos apskaičiuojamos pagal Aprašo IV dalyje pateiktus skaičiavimus, nuotekų valymo paslaugų kainą didinant proporcingai padidėjusioms sąnaudoms už padidėjusios ir specifinės taršos valymą (Lt/m 3 ) už kiekvieną 6.1 6.4 punktuose nustatyto taršos žingsnio koncentracijos didėjimą. Pastabų įvertinimas e šio Aprašo dalykas. Aprašas nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo skaičiavimą, o ne faktinės taršos nustatymo ir atsiskaitymo už faktinės taršos nustatymą tvarką ir sąlygas. 1.2. Vadovaujantis LR vyriausybės patvirtinto Valstybinio strateginio atliekų tvarkymo plano (VŽ. 2004 r. 40 1499) tikslais, išdėstytais VI skyriaus 84.4 punkte, bei dumblo tvarkymo sistemos prioritetais, išdėstytais VII skyriaus 136 p., dumblo šalinimas sąvartynuose, dumblo aikštelėse ar kitokiose talpyklose turi būti nutrauktas ne vėliau kaip iki 2013 metų. Todėl įgyvendinus ES Sanglaudos fondo finansuotus dumblo apdorojimo projektus, keliose vandentvarkos įmonėse jau kardinaliai pasikeitė dumblo apdorojimo ir galutinio jo sutvarkymo būdai, o įdiegtos naujos technologijos sąlygos visiškai kitas vandentvarkos įmonių patiriamas išlaidų pozicijas bei jų dydžius. Dėl aukščiau įšvarintos priežasties siūlome papildyti Aprašo 16 punktą 16.11 papunkčiu ir aptarti galutinio dumblo sutvarkymo sąnaudas: 16.1 1. Galutinio dumblo sutvarkymo sąnaudos. Apraše padidėjusios taršos sąnaudos skaičiuojamos tik dėl šios taršos padidėjusiam dumblo kiekiui persiurbti, tankinti, sausinti, sandėliuoti ir pervežti, tolimesnio dumblo apdorojimo sąnaudų atskyrimas, apskaita ir kontrolė reikalauja didelių darbo sąnaudų, o suskaičiuota kaina mažai įtakoja bendrą padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainą.
2 16.1 1.1. Apdoroto (įskaitant dumblo pūdymą, sausinimą, džiovinimą ar kitus taikomus apdorojimo būdus) dumblo kiekis (V apd. ) skaičiuojamas pagal formulę: V apd. V k 100, m 3 arba t dumblo, įvertinant drėgmę, S apd. S apd. apdoroto dumblo sausumas, procentais; Δk masės netekimo koeficientas, sąlygotas biologinio dumblo apdorojimo procesų. 16.1 1.2. Dumblo transportavimo iki galutinio jo sutvarkymo vietos, tvarkymo ir nusidėvėjimo sąnaudos ( tv.+transp.+nusid. ) skaičiuojamos pagal formulę: tv transp. nusid. tv transp.. nusid., Lt/metus, (5 2 ) tv. dumblo galutinio sutvarkymo sąnaudos, kurias vandens tiekėjas patiria perduodamas apdorotą dumblą tolimesniam jo naudojimui ar šalinimui (pvz.: džiovinto dumblo atveju bendrojo deginimimo arba atliekų deginimo įrenginiui) Lt/metus; transp. dumblo transportavimo nuo nuotekų valymo įrenginių iki galutinio dumblo sutvarkymo vietos sąnaudos, Lt/metus; nusid. dumblo apdorojimo įrenginių nusidėvėjimo sąnaudos, Lt/metus. Dumblo galutinio sutvarkymo ( tv. ), transportavimo ( transp. ) ir nusidėvėjimo ( nusid. ) sąnaudos skaičiuojamos pagal formules: tv. transp. nusid. I tv I I V tr. apd. nusid V apd. V apd., Lt/metus, (5 2.1) I tv galutinio dumblo tvarkymo kaina už apdoroto dumblo toną, kurią vandens tiekėjas sumoka dumblo naudotojui ar šalintojui, Lt/t. Pajamų iš perduodamo dumblo gavimo atveju,
3 skaičiavimai atliekami išlaidų kompensavimo principu, galutinio dumblo sutvarkymo kainą išreiškiant su - ženklu; V apd. apdoroto (įskaitant dumblo pūdymą, sausinimą, džiovinimą ar kitus taikomus apdorojimo būdus) dumblo kiekis, susidarantis dėl su nuotekomis išleidžiamos padidėjusios 7 vertės, t/metus; I tr. dumblo transportavimo išlaidos iki galutinio jo sutvarkymo vietos skaičiuojamos pagal formulę, Lt/t. I tr. kuras transp nusid eksprem du pakavimo ; Lt/t, (5 2.2) kuras išlaidos kurui, Lt/t; transp dumblo transporto nuomos paslaugos, Lt/t; nusid autotransporto priemonių nusidėvėjimo sąnaudos, Lt/t; eksp+rem autotransporto priemonių eksploatacinės ir remonto sąnaudos, Lt/t; du vairuotojų darbo užmokesčio su soc. draudimo priskaitymais sąnaudos, Lt/t; pakavimo išlaidos, tenkančio dumblo pakavimui ar kitokiam jo paruošimui transportuoti, Lt/t. Jei transportavimas vykdomas naudojantis kito ūkio subjekto paslaugomis, 5 2.1 formulėje naudojamas sutartinis įkainis, sulygtas sutartyje. Jei visas transportavimo išlaidas dengia šio dumblo naudotojas ar šalintojas, transportavimo sąnaudos nevertinamos. I nusid. dumblo tvarkymo įrenginių nusidėvėjimo išlaidos, tenkančios vienai apdoroto dumblo tonai, Lt/t I DĮ I nusid. ; Lt/t, (5 2.3) V DĮ faktinis I DĮ dumblo apdorojimo įrenginių pradinė vertė, Lt; DĮ dumblo apdorojimo įrenginių nusidėvėjimo metai; V faktinis faktinis per metus susidarantis apdoroto dumblo kiekis, t/metus. 1.3. Vertinant tai, kad įgyvendinus dumblo apdorojimo įrenginių projektus, kardinaliai keičiasi dumblo apdorojimo grandys, siūlome atitinkamai patikslinti dumblo apdorojimo įrenginiuose patiriamų elektros energijos sąnaudų skaičiavimo metodiką: 16.3.2. Dumblo apdorojimo įrengimų elektros energijos sąnaudos.
4 16.3.2.1. Apdorojamo dumblo kiekiai ( TPD, TPeD, SPeD, SPD, xxx, kurie bendrai formulėje r. 20 išreiškiami, kaip D ) skaičiuojami pagal formules: V pirm. 100 TPD CTPD Vpd. 100 TPeD CTPeD (19) Vpd. 100 SPeD CSPeD V pirm. 100 SPD CSPD Vpd. 100 xxx C xxx V xxx pirm. 100 C xxx TPD, TPeD, SPeD, SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai xxx ); C TPD, C TPeD, C SPeD, C SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo sausumas (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo sausumas procentais C xxx ). Dumblo sausumas nustatomas pagal faktinius duomenis. 16.3.2.2. iekvienos dumblo apdorojimo įrenginių grandies darbo laikas (t n ) skaičiuojamas pagal formulę: D tn (20) Q h, val., Q h į atitinkamą dumblo apdorojimo grandį tiekiamo dumblo debitas, m 3 /val.; D tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio
5 dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai t n atitinkamos dumblo apdorojimo grandies darbo laikas apdorojant dumblą, val. 16.3.2.3. Elektros energijos sąnaudos (E TPD, E TPeD, E SPeD, E SPD, E xxx )) skaičiuojamos pagal formules: E E E TPD TPeD SPeD E SPD t t t t TPD TPeD SPeD SPD TPD TPeD SPeD SPD, kwh/metus;, kwh/metus;, kwh/metus;, kwh/metus; (21) E xxx t xxx xxx, kwh/metus; E TPD, E TPeD, E SPeD, E SPD, E xxx elektros energijos sąnaudos pirminio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo sausinimo, pirminio dumblo sausinimo bei kitoms dumblo apdorojimo grandims; t TPD, t TPeD, t SPeD, t SPD, t xxx pirminio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo sausinimo, pirminio dumblo sausinimo bei kitų dumblo apdorojimo grandžių darbo laikas, val./metus; TPD, TPeD, SPeD, SPD, xxx suminis pirminio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo tankinimo, perteklinio dumblo sausinimo, pirminio dumblo sausinimo bei kitų dumblo apdorojimo grandžių įrenginių instaliuotas galingumas, kw. 16.3.2.4. Visos elektros energijos sąnaudos dumblo apdorojimui (E ) skaičiuojamos pagal formulę: E E TPD E TPeD E SPeD E SPD E xxx, kwh/metus.
6 1.4. Vertinant tai, kad dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos susidaręs dumblo kiekis dėl įdiegtų inovatyvių technologijų gali ne tik generuoti išlaidas, bet ir iš dalies jas padengti pagamintos produkcijos pardavimo rinkoje ar savo poreikių kompensavimo atžvilgiu (pvz., elektros energija, šiluminė energija ar biodujos), yra tikslinga šia iš dalies gaunama sąlygine nauda kompensuoti ir abonento išleidžiamos padidėjusios taršos valymo išlaidas. Dėl šios priežasties Apraše išdėstytą metodiką siūlome papildyti 16.3 1 skyriumi: 16.3 1. Dumblo apdorojimo metu susidariusių išlaidų kompensavimas gaunamų produktų atžvilgiu. Apdorojant nuotekų valymo dumblą anaerobiniu būdu, vandens tiekėjui gali būti sudaromas sąlygos gautą galutinį produktą (pvz., elektros energija, šiluminė energija ar biodujos) naudoti savo reikmėms arba tiekti į rinką. Tokiu atveju gaunama nauda ( produktas ) kompensuojamos patiriamos išlaidos, kurios atsiranda dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos 7 : n V V I (1) produktas produkto pirm pd produkto ; Lt/metus (23 1 ) n produkto gaunamos produkcijos faktinė norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą (pvz.: kwh/t(sausos medžiagos)); I produkto produkto vertė rinkoje (pvz.: Lt/kWh). Jei produktą vandens tiekėjas naudoja savo reikmėms patiriamos išlaidos kompensuojamos ta produkto kaina, kuria vandens tiekėjas jį įsigytų rinkoje. 1.5. Dumblo apdorojimo procese vandens tiekėjas gali patirti papildomų energetinių poreikių, susijusių su gamtinių dujų naudojimu. Dėl šios priežasties metodikoje būtina įvertinti gamtinių dujų sunaudojimo sąnaudas: 16.3 2. Dumblo apdorojimo procese sunaudojamų gamtinių dujų sąnaudos. Vandens tiekėjas, naudojantis gamtines dujas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos 7, patiriamas išlaidas apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę: dujos n dujos V pirm Vpd I dujos ; Lt/metus (23 2 )
7 n dujos gamtinių dujų sunaudojimo norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, m 3 /t(sausos medžiagos); I dujų gamtinių dujų kaina, Lt/m 3. 1.6. Dumblo apdorojimo procese vandens tiekėjas gali patirti papildomų išlaidų, susijusių į aplinkos orą išmetamų teršalų valymu, naudojant tam tikras medžiagas ar preparatus. Todėl Apraše išdėstytą sąnaudų apskaičiavimo metodiką siūlome papildyti 16.3 3 skyriumi: 16.3 3 Dumblo apdorojimo procese patiriamos sąnaudos, susijusios su į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimu. Vandens tiekėjas, dumblo apdorojimo procese taikantis biologinius dumblo apdorojimo metodus ir eksploatuojantis kvapų ar kitos į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimo priemones, dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos 7 patiriamas išlaidas ( oro.valymas ) (susijusias su cheminių medžiagų ar preparatų naudojimu) apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę. Jei oro valymo procese naudojamos kelios medžiagos ar preparatai, 23 3 formulės principu apskaičiuotos sąnaudos sumuojamos: n V pirm Vpd I reagentai oro. valymas reagentai ; Lt/metus (23 3 ) n reagentai naudojamos medžiagos ar preparato norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, kg/t(sausos medžiagos); I reagentai naudojamos medžiagos ar preparato kaina, Lt/kg. 1.7. Dėl 4 6 punktuose siūlomų pakeitimų, kurie iš esmės susiję su pasikeitusiomis dumblo apdorojimo technologijomis, siūlome atitinkamai patikslinti ir papildyti 16.4 punktą: 16.4. uotekų valymo savikaina dėl 7 koncentracijos padidėjimo. 16.4.1. Bendros sąnaudos, susijusios su 7 koncentracijos 100 mg/l padidėjimu (S ), skaičiuojamos pagal formulę: S, Lt/metus tvtransp. amort. FL. oras. EL. produktas dujos oro. valymas fugatovalymas.
8 fugato.valymas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos 7 susidarančių nuotekų (fugato) valymo sąnaudos, Lt/ metus. Vandens tiekėjas dumblo, susidariusio dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos 7, apdorojimo procese susidariusio fugato (nuotekos po mechaninio ir biologinio dumblo apdorojimo) valymo išlaidas gali įvertinti bendrose sąnaudose, susijusiose su 7 koncentracijos 100 mg/l padidėjimu, taikant Aprašo III ir IV skyriuose aptartus skaičiavimo principus bei vertinant grąžinamo fugato kiekį, taršos rodiklius ir jų koncentracijas. 1.8. Dėl 2 punkte įvardintų priežasčių, atitinkamai siūlome papildyti nuotekų valymo sąnaudų dėl S skaičiavimų metodiką: 17.1 1. Galutinio dumblo sutvarkymo sąnaudos. 17.1 1.1. Apdoroto (įskaitant dumblo pūdymą, sausinimą, džiovinimą ar kitus taikomus apdorojimo būdus) dumblo kiekis (V apd.s ) skaičiuojamas pagal formulę: V apd. S V S k 100 S p, m 3 arba t dumblo, įvertinant drėgmę, S apd. apdoroto dumblo sausumas procentais; Δk masės netekimo koeficientas, sąlygotas biologinio dumblo apdorojimo procesų. 17.1 1.2. Dumblo transportavimo iki galutinio jo sutvarkymo vietos, tvarkymo ir nusidėvėjimo sąnaudos ( tv.+transp+ nusid.s ) skaičiuojamos pagal formulę : tv transp. nusid. S tv S transps.. nusid. S, Lt/metus, (27 2 ) tv.s dumblo galutinio sutvarkymo sąnaudos, kurias vandens tiekėjas patiria perduodamas apdorotą dumblą tolimesniam jo naudojimui ar šalinimui (pvz.: džiovinto dumblo atveju bendrojo deginimo arba atliekų deginimo įrenginiui) Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules; transp.s dumblo transportavimo nuo nuotekų valymo įrenginių iki galutinio dumblo sutvarkymo vietos sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules; nusid.s dumblo apdorojimo įrenginių nusidėvėjimo sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos
9 apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules. 1.9. Dėl 3 punkte įvardintų priežasčių, atitinkamai siūlome papildyti nuotekų valymo sąnaudų dėl S skaičiavimų metodikos 17.3.1 punktą: 17.3.1. Dumblo apdorojimo įrenginių elektros energijos sąnaudos. 17.3.1.1. Apdorojamo dumblo kiekiai ( TPD, TPeD, SPeD, SPD, xxx, kurie bendrai formulėje r. 36 išreiškiami, kaip D ) skaičiuojami pagal formules: Vpirm. S 100 TPD CTPD Vpd. S 100 TPeD CTPeD (35) Vpd. S 100 SPeD CSPeD Vpirm. S 100 SPD CSPD Vpd. S 100 xxx Cxxx Vpirm. S 100 xxx Cxxx TPD, TPeD, SPeD, SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai xxx ); C TPD, C TPeD, C SPeD, C SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo sausumas (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo sausumas procentais C xxx ). Dumblo sausumas priimamas pagal faktinius duomenis. 17.3.1.2. iekvienos dumblo apdorojimo įrenginių grandies darbo laikas (t n ) skaičiuojamas pagal formulę:
10 t n Q D h, val. (36) Q h į atitinkamą dumblo apdorojimo grandį tiekiamo dumblo debitas, m 3 /val.; D tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai t n atitinkamos dumblo apdorojimo grandies įrangos darbo laikas, apdorojant dumblą, val. 17.3.1.3. Elektros energijos sąnaudos (E TPD, E TPeD, E SPeD, E SPD, E xxx ) skaičiuojamos pagal 16.3.2.3 punkte nurodytas formules. 17.3.1.4. Visos elektros energijos sąnaudos dumblo apdorojimui (E S ) skaičiuojamos pagal formulę: ES ETPD ETPeD ESPeD ESPD Exxx, kwh/metus. (37) 1.10. Atitinkamai dėl 4 punkte įvardintos priežasties siūlome S išlaidų skaičiavimus papildyti kitų sąnaudų skaičiavimais: 17.3 1. Dumblo apdorojimo metu susidariusių išlaidų kompensavimas gaunamų produktų atžvilgiu. Apdorojant nuotekų valymo dumblą anaerobiniu būdu, vandens tiekėjui gali būti sudaromas sąlygos gautą galutinį produktą (pvz., elektros energija, šiluminė energija ar biodujos) naudoti savo reikmėms arba tiekti į rinką. Tokiu atveju gaunama nauda ( produktas ) kompensuojamos patiriamos išlaidos, kurios atsiranda dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S: n V V I ( 1) produktas produkto ; Lt/metus (38 1 ) n produkto gaunamos produkcijos faktinė norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą (pvz.: kwh/t(sausos medžiagos)); I produkto produkto vertė rinkoje (pvz.: Lt/kWh). Jei produktą vandens tiekėjas naudoja savo reikmėms, patiriamos išlaidos kompensuojamos ta produkto kaina, kuria vandens tiekėjas jį įsigytų rinkoje. pirm. S pd. S produkto
11 17.3 2 Dumblo apdorojimo procese sunaudojamų gamtinių dujų sąnaudos. Vandens tiekėjas, naudojantis gamtines dujas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S, patiriamas išlaidas apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę: n V pirms VpdS I dujos dujos dujos ; Lt/metus (38 2 ) n dujos gamtinių dujų sunaudojimo norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, m 3 /t (sausos medžiagos); I dujų gamtinių dujų kaina, Lt/m 3. 17.3 3. Dumblo apdorojimo procese patiriamos sąnaudos, susijusios su į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimu. Vandens tiekėjas, dumblo apdorojimo procese taikantis biologinius dumblo apdorojimo metodus ir eksploatuojantis kvapų ar kitos į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimo priemones, dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S patiriamas išlaidas ( oro.valymas ) (susijusias su cheminių medžiagų ar preparatų naudojimu) apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę. Jei oro valymo procese naudojamos kelios medžiagos ar preparatai, 38 3 formulės principu apskaičiuotos sąnaudos sumuojamos: n V pirms VpdS I reagentai oro. valymas reagentai ; Lt/metus (38 3 ) n reagentai naudojamos medžiagos ar preparato norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, kg/t(sausos medžiagos); I reagentai naudojamos medžiagos ar preparato kaina, Lt/kg. Todėl atitinkamai papildomas 17.4.1 Aprašo punktas: 17.4.1. Bendros sąnaudos, susijusios su S koncentracijos 100 mg/l padidėjimu (S S ), skaičiuojamos pagal formulę: S S tv transp. nusid. S FL. S EL. S produktas dujos oro. valymas fugatovalymas., t/metus. fugato.valymas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios
12 taršos S susidarančių nuotekų (fugato) valymo sąnaudos, Lt/ metus. Vandens tiekėjas dumblo, susidariusio dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S, apdorojimo procese susidariusio fugato (nuotekos po mechaninio ir biologinio dumblo apdorojimo) valymo išlaidas gali įvertinti bendrose sąnaudose, susijusiose su S koncentracijos 100 mg/l padidėjimu, taikant Aprašo III ir IV skyriuose aptartus skaičiavimo principus bei vertinant grąžinamo fugato kiekį, taršos rodiklius ir jų koncentracijas. 1.11. Dėl 2 punkte įvardintų priežasčių galutinio dumblo sąnaudų skaičiavimais būtina papildyti ir sąnaudų padidėjimą dėl : 18.1 1. Galutinio dumblo sutvarkymo sąnaudos. 18.1 1.1. Apdoroto (įskaitant dumblo pūdymą, sausinimą, džiovinimą ar kitus taikomus apdorojimo būdus) dumblo kiekis (V apd. ) skaičiuojamas pagal formulę: V apd. V k 100 S apd, m 3 arba arba t dumblo, įvertinant drėgmę, (42 1 ) S apd. apdoroto dumblo sausumas, procentais; Δk masės netekimo koeficientas, sąlygotas biologinio dumblo apdorojimo procesų. 18.1 1.2. Dumblo transportavimo iki galutinio jo sutvarkymo vietos, tvarkymo ir nusidėvėjimo sąnaudos ( tv.+transp.+nusid. ) skaičiuojamos pagal formulę: tv transp. nusid. tv transp.. nusid., Lt/metus, (42 2 ) tv. dumblo galutinio sutvarkymo sąnaudos, kurias vandens tiekėjas patiria perduodamas apdorotą dumblą tolimesniam jo naudojimui ar šalinimui (pvz.: džiovinto dumblo atveju bendrojo deginimo arba atliekų deginimo įrenginiui) Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules; transp. dumblo transportavimo nuo nuotekų valymo įrenginių iki galutinio dumblo sutvarkymo vietos sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules;
13 nusid. dumblo apdorojimo įrenginių nusidėvėjimo sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules. 1.12. Vertinant tai, kad papildomos medžiagos ir reagentai gali būti naudojami šalinimui, Aprašą siūlome papildyti atitinkamai metodikos pakeitimais: 18.2 1. Cheminis - biologinis šalinimas. 18.2 1.1. Reagentų šalinimui sąnaudų skaičiavimas. 18.2 1.1.1. Papildomai sunaudojamų cheminių medžiagų kiekis (FL CH ) per metus skaičiuojamas pagal formulę: Qmetinis DCH FLCH (48 1 ) 1000, kg Jei cheminio reagento poreikis priklauso nuo aplinkos sąlygų, 48 1 formulėje aptarti skaičiavimai gali būti diferencijuojami pagal reagento suvartojimą skirtingu metų laikotarpiu. 18.2 1.1.2. Cheminių medžiagų sąnaudos (FL CH ) skaičiuojamos pagal formulę: FL FL CH CH FLch, Lt (48 2 ) FLch cheminių medžiagų kaina, Lt/kg. 18.2.8. Bendros sąnaudos flokuliantams ir cheminiams reagentams dėl padidėjusio, apdorojant pirminį ir perteklinį dumblą bei cheminiu biologiniu būdu valant nuotekas ( FL. ), skaičiuojamos pagal formulę: FL. FL1 FL 2 FL 3 FLCH, Lt/metus (49) 18.2.9. Cheminio nuotekų valymo įrangos naudojimo sąnaudų skaičiavimas. 18.2.9.1. etinės cheminio azoto valymo (dozavimo) įrenginių nusidėvėjimo sąnaudos ( nusid. ) skaičiuojamos pagal formulę: ch nusid. 14, Lt, ch cheminio azoto valymo įrenginių vertė, Lt; (49 1 )
14 14 vidutinis cheminio azoto valymo įrenginių nusidėvėjimo laikotarpis. 1.13. Dėl 3 punkte įvardintų priežasčių, atitinkamai siūlome papildyti nuotekų valymo sąnaudų dėl skaičiavimų metodikos 18.3.1 punktą: 18.3.1. Dumblo apdorojimo įrengimų elektros energijos sąnaudos. 18.3.1.1. Apdorojamo dumblo kiekiai ( TPD, TPeD, SPeD, SPD, xxx, kurie bendrai formulėje r. 51 išreiškiami, kaip D ) skaičiuojami pagal formules: Vpirm. 100 TPD CTPD Vpd. 100 TPeD CTPeD Vpd. 100 (50) SPeD CSPeD Vpirm. 100 SPD CSPD Vpd. S 100 xxx Cxxx Vpirm. S 100 xxx Cxxx TPD, TPeD, SPeD, SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai xxx ); C TPD, C TPeD, C SPeD, C SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo sausumas (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo sausumas procentais C xxx ). Dumblo sausumas priimamas pagal faktinius duomenis. 18.3.1.2. iekvienos dumblo apdorojimo įrenginių grandies darbo laikas (t n ) skaičiuojamas pagal formulę:
15 D tn Q h, val., (51) Q h į atitinkamą dumblo apdorojimo grandį tiekiamo dumblo debitas, m 3 /val.; D tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai t n atitinkamos dumblo apdorojimo grandies įrangos darbo laikas, apdorojant dumblą, val. 18.3.1.3. Elektros energijos sąnaudos (E TPD, E TPeD, E SPeD, E SPD, E xxx ) skaičiuojamos pagal 16.3.2.3 punkte nurodytas formules. 18.3.1.4. Visos elektros energijos sąnaudos dumblo apdorojimui (E S ) skaičiuojamos pagal formulę: E ETPD ETPeD ESPeD ESPD Exxx, kwh/metus. (52) 1.14. Atitinkamai dėl 4 punkte įvardintos priežasties, siūlome skaičiavimus papildyti kitų sąnaudų skaičiavimais: 18.3 1. Dumblo apdorojimo metu susidariusių išlaidų kompensavimas gaunamų produktų atžvilgiu. Apdorojant nuotekų valymo dumblą anaerobiniu būdu, vandens tiekėjui gali būti sudaromas sąlygos gautą galutinį produktą (pvz.: elektros energija, šiluminė energija ar biodujos) naudoti savo reikmėms arba tiekti į rinką. Tokiu atveju gaunama nauda ( produktas ) kompensuojamos patiriamos išlaidos, kurios atsiranda dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos : n V V I ( 1) produktas produkto ; Lt/metus (59 1 ) n produkto gaunamos produkcijos faktinė norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą (pvz.: kwh/t(sausos medžiagos)); I produkto produkto vertė rinkoje (pvz.: Lt/kWh). Jei produktą vandens tiekėjas naudoja savo reikmėms patiriamos išlaidos kompensuojamos ta produkto kaina, kuria vandens pirm. pd. produkto
16 tiekėjas jį įsigytų rinkoje. 18.3 2. Dumblo apdorojimo procese sunaudojamų gamtinių dujų sąnaudos. Vandens tiekėjas naudojantis gamtines dujas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos patiriamas išlaidas apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę: dujos n dujos V pirm Vpd I dujos ; Lt/metus (59 2 ) n dujos gamtinių dujų sunaudojimo norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, m 3 /t (sausos medžiagos); I dujų gamtinių dujų kaina, Lt/m 3. 18.3 3 Dumblo apdorojimo procese patiriamos sąnaudos, susijusios su į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimu. Vandens tiekėjas, dumblo apdorojimo procese taikantis biologinius dumblo apdorojimo metodus ir eksploatuojantis kvapų ar kitos į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimo priemones, dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos patiriamas išlaidas ( oro.valymas ) (susijusias su cheminių medžiagų ar preparatų naudojimu) apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę. Jei oro valymo procese naudojamos kelios medžiagos ar preparatai, 59 3 formulės principu apskaičiuotos sąnaudos sumuojamos: n V pirm Vpd I reagentai oro. valymas reagentai ; Lt/metus (59 3 ) n reagentai naudojamos medžiagos ar preparato norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, kg/t(sausos medžiagos); I reagentai naudojamos medžiagos ar preparato kaina, Lt/kg. 18.4.1. Bendros sąnaudos, susijusios su koncentracijos 10 mg/l padidėjimu (S ), skaičiuojamos pagal formulę: S tvtransp. nusid. FL. EL. ITR produktas dujos oro. valymas fugatovalymas., t/metus. (60)
17 fugato.valymas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos susidarančių nuotekų (fugato) valymo sąnaudos, Lt/ metus. Vandens tiekėjas dumblo, susidariusio dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos, apdorojimo procese susidariusio fugato (nuotekos po mechaninio ir biologinio dumblo apdorojimo) valymo išlaidas gali įvertinti bendrose sąnaudose, susijusiose su koncentracijos 10 mg/l padidėjimu, taikant Aprašo III ir IV skyriuose aptartus skaičiavimo principus bei vertinant grąžinamo fugato kiekį, taršos rodiklius ir jų koncentracijas. 1.15. Dėl 3 punkte įvardintų priežasčių, atitinkamai siūlome papildyti nuotekų valymo sąnaudų dėl P skaičiavimų metodiką: 19.1 1. Galutinio dumblo sutvarkymo sąnaudos. 19.1 1.1. Apdoroto (įskaitant dumblo pūdymą, sausinimą, džiovinimą ar kitus taikomus apdorojimo būdus) dumblo kiekis (V apd.p ) skaičiuojamas pagal formulę: V apd. P V P k 100 S apd., m 3 arba t dumblo, įvertinant drėgmę, S apd. apdoroto dumblo sausumas procentais; Δk masės netekimo koeficientas, sąlygotas biologinio dumblo apdorojimo procesų. 19.1 1.2. Dumblo transportavimo iki galutinio jo sutvarkymo vietos, tvarkymo ir nusidėvėjimo sąnaudos ( tv.+transp+nusid.p ) skaičiuojamos pagal formulę : tv transpnusid.. P tv P transpp.. nusid. P, Lt/metus, (63 2 ) tv.p dumblo galutinio sutvarkymo sąnaudos, kurias vandens tiekėjas patiria perduodamas apdorotą dumblą tolimesniam jo naudojimui ar šalinimui (pvz.: džiovinto dumblo atveju - bendrojo deginimo arba atliekų deginimo įrenginiui) Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules; transp.p dumblo transportavimo nuo nuotekų valymo įrenginių iki galutinio
18 dumblo sutvarkymo vietos sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules; nusid.p dumblo apdorojimo įrenginių nusidėvėjimo sąnaudos, Lt/metus. Sąnaudos apskaičiuojamos pagal 16.1 1.2 punkte nurodytas formules. 1.16. Dėl 3 punkte įvardintų priežasčių, atitinkamai siūlome papildyti nuotekų valymo sąnaudų dėl P skaičiavimų metodikos 19.5.1 punktą: 19.5.1. Dumblo apdorojimo įrengimų elektros energijos sąnaudos. 19.5.1.1. Apdorojamo dumblo kiekiai ( TPD, TPeD, SPeD, SPD, xxx, kurie bendrai formulėje r. 75 išreiškiami, kaip D ) skaičiuojami pagal formules: Vpirm. P 100 TPD CTPD Vpd. P 100 TPeD CTPeD (74) Vpd. P 100 SPeD CSPeD Vpirm. P 100 SPD CSPD Vpd. P 100 xxx Cxxx Vpirm. P 100 xxx Cxxx TPD, TPeD, SPeD, SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai xxx ); C TPD, C TPeD, C SPeD, C SPD tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo sausumas (bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo sausumas procentais C xxx ). Dumblo sausumas priimamas pagal faktinius duomenis.
19 19.5.1.2. iekvienos dumblo apdorojimo įrenginių grandies darbo laikas (t n ) skaičiuojamas pagal formulę: D tn Q (75) h, val., Q h į atitinkamą dumblo apdorojimo grandį tiekiamo dumblo debitas, m 3 /val.; D tankinamo pirminio dumblo, tankinto perteklinio dumblo, sausinamo perteklinio dumblo, sausinamo pirminio dumblo kiekiai bei kitomis dumblo apdorojimo grandimis apdorojamo dumblo kiekiai t n atitinkamos dumblo apdorojimo grandies įrangos darbo laikas, apdorojant dumblą, val. 19.5.1.3. Elektros energijos sąnaudos (E TPD, E TPeD, E SPeD, E SPD, E xxx ) skaičiuojamos pagal 16.3.2.3 punkte nurodytas formules. 19.5.1.4. Visos elektros energijos sąnaudos dumblo apdorojimui (E P ) skaičiuojamos pagal formulę: E E E E E P TPD TPeD SPeD SPD xxx, kwh/metus. (76) 1.17. Atitinkamai dėl 4 punkte įvardintos priežasties siūlome P išlaidų skaičiavimus papildyti kitų sąnaudų skaičiavimais: 19.5 1. Dumblo apdorojimo metu susidariusių išlaidų kompensavimas gaunamų produktų atžvilgiu. Apdorojant nuotekų valymo dumblą anaerobiniu būdu, vandens tiekėjui gali būti sudaromas sąlygos gautą galutinį produktą (pvz., elektros energija, šiluminė energija ar biodujos) naudoti savo reikmėms arba tiekti į rinką. Tokiu atveju gaunama nauda ( produktas ) kompensuojamos patiriamos išlaidos, kurios atsiranda dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S: E n V V I ( 1) produktas produkto ; Lt/metus (77 1 ) n produkto gaunamos produkcijos faktinė norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą (pvz.: kwh/t(sausos medžiagos)); I produkto produkto vertė rinkoje (pvz.: Lt/kWh). Jei produktą vandens tiekėjas naudoja pirm. P pd. P produkto
20 savo reikmėms patiriamos išlaidos kompensuojamos ta produkto kaina, kuria vandens tiekėjas jį įsigytų rinkoje. 19.5 2 Dumblo apdorojimo procese sunaudojamų gamtinių dujų sąnaudos. Vandens tiekėjas naudojantis gamtines dujas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos S patiriamas išlaidas apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę: n V pirmp VpdP I dujos dujos dujos ; Lt/metus (77 2 ) n dujos gamtinių dujų sunaudojimo norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, m 3 /t(sausos medžiagos); I dujų gamtinių dujų kaina, Lt/m 3. 19.5 3 Dumblo apdorojimo procese patiriamos sąnaudos, susijusios su į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimu. Vandens tiekėjas dumblo apdorojimo procese taikantis biologinius dumblo apdorojimo metodus ir eksploatuojantis kvapų ar kitos į aplinkos orą išmetamos taršos mažinimo priemones, dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos P patiriamas išlaidas ( oro.valymas ) (susijusias su cheminių medžiagų ar preparatų naudojimu) apskaičiuoja pagal žemiau pateiktą formulę. Jei oro valymo procese naudojamos kelios medžiagos ar preparatai, 77 3 formulės principu apskaičiuotos sąnaudos sumuojamos: V pirm. P Vpd P I reagentai oro valymas nreagentai.. ; Lt/metus (77 3 ) n reagentai naudojamos medžiagos ar preparato norma, tenkanti apdoroto dumblo (pirminio, perteklinio ar jo mišiniui) tonai pagal sausą medžiagą, kg/t(sausos medžiagos); I reagentai naudojamos medžiagos ar preparato kaina, Lt/kg. 19.6.1. Bendros sąnaudos, susijusios su P koncentracijos 1 mg/l padidėjimu (S P ), skaičiuojamos pagal formulę: S P tvtransp. amort. P FL. P FL. nusid EL. P produktas dujos oro. valymas fugatovalymas. t/metus (78)
21 fugato.valymas dumblo apdorojimo procese dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos P susidarančių nuotekų (fugato) valymo sąnaudos, Lt/ metus. Vandens tiekėjas dumblo, susidariusio dėl abonento išleidžiamos padidėjusios taršos P, apdorojimo procese susidariusio fugato (nuotekos po mechaninio ir biologinio dumblo apdorojimo) valymo išlaidas gali įvertinti bendrose sąnaudose, susijusiose su P koncentracijos 1 mg/l padidėjimu, taikant Aprašo III ir IV skyriuose aptartus skaičiavimo principus bei vertinant grąžinamo fugato kiekį, taršos rodiklius ir jų koncentracijas. 1.18. Dėl Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos siūlomų faktinės taršos sąvokos pakeitimo į deklaruotosios taršos, atitinkamai būtina patikslinti Aprašo V skyrių. Tuo pačiu patikslinant šiame skyriuje įsivėlusias technines klaidas. Be to, atsižvelgiant į siūlomus aprašo pakeitimus, formulėje r. 80 nebeįtraukti dumblo tvarkymo paslaugų kainos, kadangi šios sąnaudos atitinkamai vertinamos siūlomų pakeitimų 16.11, 17.11, 18.11 ir 19.11 punktuose: V. UOTEŲ VALYO AIOS UŽ PADIDĖJUSIĄ IR SPECIFIĘ TARŠĄ SAIČIAVIAS 20. uotekų valymo kaina už padidėjusią ir specifinę taršą (T) skaičiuojama pagal formulę: T=T 7* (1+(ChDS/ 7-3))+T S +T +T P +T X + +T Z, Lt/m 3 (80) T kaina už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą, Lt/m 3 ; T padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal 7, Lt/m 3 ; T S padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal S, Lt/m 3 ; T padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal, Lt/m 3 ; T P padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal P, Lt/m 3 ; T X +...+T Z specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis apskaičiuota pagal 7 punkto nuostatas, Lt/m 3 ; ChDS/ 7 nuotekų, išleidžiamų į nuotekų surinkimo sistemą cheminio
22 deguonies suvartojimo (bichromatinės oksidacijos) ir biologinio deguonies suvartojimo per 7 paras santykis. Jei šis santykis didesnis kaip 3, tai nuotekų valymo kaina už padidėjusią ir specifinę taršą pagal 7 didinama pagal 80 formulėje pateiktą skaičiavimą. Jei šis santykis mažesnis arba lygus 3, tai nuotekų valymo kaina už padidėjusią ir specifinę taršą pagal 7 dauginama iš 1; 20.1. Padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal 7 (T ) skaičiuojama pagal formulę: T L s 7 L 100 b 7 ST 7 (81), Lt/m 3 L s 7 sutartyje deklaruota padidėjusi tarša pagal 7, mg/l, išskyrus Aprašo 6 punkte aptartą išimtį; L b 7 bazinė tarša pagal 7, mg /l; 100 skaičiavimuose priimtas 7 koncentracijos intervalas, mg /l; ST 7 nuotekų išvalymo savikaina (Lt/m 3 ), kai atitekančio 7 koncentracija 100 mg/l. 20.2. Padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal S (T S ) skaičiuojama pagal formulę: T S C s S C 100 b S ST S, Lt/m 3, C s S sutartyje deklaruota padidėjusi tarša pagal S, mg/l, išskyrus Aprašo 6 punkte aptartą išimtį; C b S bazinė tarša pagal S, mg/l; 100 skaičiavimuose priimtas S koncentracijos intervalas, mg/l; ST S nuotekų išvalymo savikaina (Lt/m 3 ), kai atitekančio S koncentracija 100 mg/l. 20.3. Padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal (T ) skaičiuojama pagal formulę: (82)
23 T s 10 b ST, Lt/m 3, s sutartyje deklaruota padidėjusi tarša pagal, mg/l, išskyrus Aprašo 6 punkte aptartą išimtį; b bazinė tarša pagal, mg/l; 10 skaičiavimuose priimtas koncentracijos intervalas, mg/l; ST nuotekų išvalymo savikaina (Lt/m 3 ), kai atitekančio koncentracija 10 mg/l. 20.4. Padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos dalis už padidėjusią taršą pagal P (T P ) skaičiuojama pagal formulę: (83) s b P P TP STP (84) 1, Lt/m 3, P s sutartyje deklaruota padidėjusi tarša pagal P, mg/l, išskyrus Aprašo 6 punkte aptartą išimtį; P b bazinė tarša pagal P, mg/l; 1 skaičiavimuose priimtas P koncentracijos intervalas, mg/l; ST P nuotekų išvalymo savikaina (Lt/m 3 ), kai atitekančio P koncentracija 1 mg/l. 1.19. Aprašo 8 punktą reikėtų koreguoti, siekiant išvengti esamų neatitikimų su V skyriuje pateiktos nuotekų valymo kainos už padidėjusią ir specifinę taršą skaičiavimo tvarkos 20 punkte nurodyta formule. Siūlome koreguoti sekančiai: 8. uotekų, išleidžiamų į nuotekų surinkimo sistemą, ChDS/ 7 santykis negali būti didesnis kaip 3. ai abonento išleidžiamos nuotekos viršija šį santykį, suskaičiuota nuotekų valymo kaina už padidėjusią ir specifinę taršą (pagal 7 ) didinama Aprašo 5 skyriuje nustatyta tvarka. Jei ChDS/ 7 santykis yra 3, veiklos vykdytojas privalo įvertinti, ar išleidžiamos į nuotakyną nuotekos nėra toksiškos. Jeigu nustatoma, kad santykis yra didelis dėl mažo lengvai skaidomų organinių medžiagų kiekio (iki 150 mg/l pagal 7 ), o ne dėl toksinių/kenksmingų medžiagų, ribojančių biologinius procesus, šio parametro viršijimas leidžiamas. 1.20. Taip pat atkreipiame dėmesį, kad Aprašo pakeitimo projekto 4 punkte išdėstytiems dumblo sandėliavimo sąnaudų skaičiavimo principams nepritariame. Pažymime, kad įtvirtinus siūlomus skaičiavimo principus, dumblo sandėliavimo išlaidos būtų Iš dalies atsižvelgta. Pakoreguota 5.1 formulė:
24 dengiamos tik padidėjusią taršą išleidžiančių abonentų sąskaita, nors nuotekų valymo dumblas susidaro valant tiek ir bazinės taršos nuotekas. Dėl šios priežasties, siūlome metodikoje įvertinti dumblo sandėliavimo sąnaudas, tenkančias vienai transportuojamo bei sandėliuojamo dumblo tonai ir nustatytą vertę indeksuoti atsižvelgiant padidėjusios taršos sąlygotą dumblo kiekį. Todėl siūlome 16.1.2. punktą išdėstyti taip: 16.1.2. Dumblo transportavimo ir sandėliavimo sąnaudos ( sand.+transp. ) skaičiuojamos pagal formulę: sand transp. sand. transp., Lt/metus (5) sand. dumblo sandėliavimo sąnaudos, Lt/metus; transp. dumblo transportavimo nuo nuotekų valymo įrenginių iki dumblo sandėliavimo vietos sąnaudos, Lt/metus. Dumblo sandėliavimo ( sand. ) ir transportavimo ( transp. ) sąnaudos skaičiuojamos pagal formulę: sand. I V I DA DA V V saus transp. tr. saus, Lt/metus (5.1) I DA pradinė dumblo aikštelių vertė, Lt; V DA dumblo aikštelės tūris, m 3 ; V saus sandėliuojamo ir transportuojamo sausinto dumblo kiekis I tr. dumblo transportavimo išlaidos iki dumblo aikštelės skaičiuojamos pagal formulę: I V DA saus sand., DA VDA Lt/metus (5.1) I DA pradinė dumblo aikštelių vertė, Lt; DA dumblo aikštelių nusidėvėjimo normatyvas, metai; V DA dumblo aikštelės tūris, m 3 ; V saus sandėliuojamo ir transportuojamo sausinto dumblo kiekis I tr. kuras transp amort eksprem du, Lt/t (5.2) kuras išlaidos kurui, tenkančios sandėliuojamo dumblo tonai, Lt/t; transp dumblo transporto nuomos paslaugos, tenkančios sandėliuojamo dumblo tonai, Lt/t; amort autotransporto priemonių nusidėvėjimo sąnaudos, tenkančios sandėliuojamo dumblo tonai Lt/t;
25 eksp+rem autotransporto priemonių eksploatacinės ir remonto sąnaudos, tenkančios sandėliuojamo dumblo tonai, Lt/t; du vairuotojų darbo užmokesčio sąnaudos, tenkančios sandėliuojamo dumblo tonai Lt/t. 2.1. Lietuvos odos Taigi, reikalavimas pasirašyti diskriminacinę sutartį su deklaruota nuotekų tarša gamintojų ir (abonentui neturint kito pasirinkimo) ir po to apmokestinimas už tokios taršos Lietuvos Respublikos vartotojų valymą, yra reketas ir duoklės reikalavimas už nesuteiktą paslaugą. Toks mūsų geriamojo vandens tiekimo asociacija vertinimas iš šio VE siūlymo. ir nuotekų tvarkymo 2013-04-11 Rekomenduojame VE pasidomėti, kodėl Lietuvos vandens tiekėjai niekaip negali išgyventi be šios duoklės ir galimai greičiau juos atpratinti nuo šio nusikalstamo įstatymo (toliau Įstatymas) 22 straipsnio 4 dalis numato, įpročio. kad nuotekų tvarkymo paslaugų kainodara nustatoma vadovaujantis principu teršėjas moka, nuotekų tvarkymo paslaugų kainos turi priklausyti nuo abonento (vartotojo) išleidžiamų teršalų kiekio ir taršos pobūdžio. Ši Įstatymo nuostata įpareigoja vandens tiekėjus sudaryti sutartis ir apmokestinti abonentus, išleidžiančius padidėjusios ir specifinės taršos nuotekas į vandens tiekėjui priklausančius bei eksploatuojamus nuotekų valymo įrenginius 2.2. Visų pirma nuotekų užterštumo nustatymas, tai ne VE kompetencijos klausimas. Yra kas už tai atsakingas Lietuvoje. Aprašas nenustato nuotekų užterštumo, nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą skaičiavimą. 2.3. Todėl VE patvirtinti metodika ir aprašas, prieštaraujantys Įstatymui, turi būti
26 3.1. AB Žemaitijos pienas 2013-04-12 r. 13-09-196 anuliuoti ir paruošti nauji, neturintys šių ydų. Įteisinti teisės akto projekte sekančios redakcijos 6 punktą, jį išdėstant: 6. Už padidėjusią ir specifinę taršą nustatyta nuotekų valymo paslaugų kaina didinama, kai abonento deklaruotas sutartyje nuotekų užterštumas ar nustatytas faktinis vidutinis paros nuotekų užterštumas yra didesnis nei bazinė tarša, pastarasis nuotekų užterštumo vertinimo ir apmokėjimo būdas taikomas, kai Abonentas eksploatuoja įrenginius reikalingus faktinio užterštumo nustatymui. 3.2. Paslaugos kainai skaičiuoti, šiandien naudojami dokumentai, neatitinkantys Įstatymo turi būti panaikinti ir priimti nauji. 4.1. Lietuvos pieno Įteisinti teisės akto projekte sekančios redakcijos 6 punktą, jį išdėstant: ūkių asociacija 6. Už padidėjusią ir specifinę taršą nustatyta nuotekų valymo paslaugų kaina didinama, 2013-04-12 kai abonento deklaruotas sutartyje nuotekų užterštumas ar nustatytas faktinis vidutinis r. P-13/2013 paros nuotekų užterštumas yra didesnis nei bazinė tarša, pastarasis nuotekų užterštumo vertinimo ir apmokėjimo būdas taikomas, kai Abonentas eksploatuoja įrenginius reikalingus faktinio užterštumo nustatymui. 4.2. Paslaugos kainai skaičiuoti, šiandien naudojami dokumentai, neatitinkantys Įstatymo turi būti panaikinti ir priimti nauji. 5.1. UAB Vilniaus vandenys el. paštu. 1. aip buvo 2012 m. minėta pasitarime pas p. Joną Šimėną, Aprašo ekonominė samprata prieštarauja etodikai: planuojama 3-5 metų už abonentų padidintą taršą suma, mažinama vidutinė nuotekų tvarkymo kaina, tai yra, bendrovės už teikiamas paslaugas iš visų vartotojų gaus mažiau pajamų. Vandens tiekėjai sudarydami sutartis su abonentais sutardavo dėl padidintos taršos kiekių ir apmokestinimo. Abonentams padidinus teršalų kiekius nebuvo griebiamasi drastiškų baudų, o būdavo patikslinamos esančios sutartys. Ilgalaikės sutartis ir nusistovėjusi praktika nekėlė abejoms pusėms problemų. Tam, kam reikėjo Apraše įvesti atsiskaitymą pagal faktinę taršą, tikriausiai, reikėjo vandens sektoriuje naujovių. Tačiau šiuo atveju pamirštama tai, apie ką nediskutuojama kituose reguliuojamuose omisijos sektoriuose: kas kompensuos bendrovėms negaunamas omisijoje Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugų kainų nustatymo metodika (toliau etodika) ir Aprašas patvirtinti vadovaujantis Įstatymo 22 straipsnio 4 dalimi. Atsižvelgta. Siūlomo įteisinti pakeitimo esmė yra tokia pati, kaip utarimo projekte. Žr. 2.3 punktą. Atsižvelgta. Žr. 3.1 punktą. Žr. 2.3 punktą. Panaikinus galimybę atsiskaityti pagal faktinę taršą, pajamų už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą surinkimo klausimas nebus išspręstas, nes atsiskaitymas pagal deklaruotą taršą taip pat neįtvirtina garantuotų pajamų, nes gali keistis
27 suderintas 3-5 metų, būtinosioms sąnaudoms padengti, pajamas? ol etodikoje nėra numatyta kompensavimo už negautas suderintas pajamas, Apraše neturėtų būti galimybės Abonentams atsiskaityti pagal faktinę taršą. 5.2. 2. Apraše skirtingai, negu etodikoje, sandėliavimo sąnaudos skaičiuojamos nuo viso turto: nepriklausomai ar nuo įsigijimo šaltinių (ESF, biudžeto lėšos ) ir nepriklausomai nuo turto visiško nudėvėjimo. Derinant nuotekų tvarkymo paslaugų kainas pagal etodiką šios turto nusidėvėjimo sąnaudos nevertinamos. Tačiau pagal Aprašą jos skaičiuojamos. Rezultatas: iš nuotekų tvarkymo paslaugų sąnaudose nesančių turto nusidėvėjimo sąnaudų atimame Apraše suskaičiuotas viso turto nusidėvėjimo sąnaudas. Daugumoje vandentvarkos sektoriaus įmonių dumblo aikštelės arba susidėvėjusios, arba įrengtos iš ESF ir biudžeto lėšų. Apraše pradinį turtą reikėtų sutapatinti su etodikoje aprašyto turto, nuo kurio savikainoje neskaičiuojamos nusidėvėjimo sąnaudos sąvoką. 6.1. Lietuvos savivaldybių asociacija 2013-04-16 r. (5)-SD- 253 Savivaldybių nuomone, įgyvendinant projekto 6 punkto reikalavimus, abonentams gali brangiai kainuoti nuosavos laboratorijos įrengimas ir jos eksploatavimas, taip pat gali atsirasti galimybė abonentų nuosavoms laboratorijoms nuotekų tyrimams mėginius paimti ne padidėjusios taršos nuotekų išleidimo metu. Todėl savivaldybės siūlytų numatyti, kad deklaruojamus sutartyje ar faktinius padidėjusios ir specifinės nuotekų taršos dydžius turėtų nustatyti nepriklausoma ar kontroliuojanti laboratorija (t.y. laboratorija neturėtų būti abonento nuosavybė). teršėjai, teršėjų kiekis, atsirasti naujos sutartys arba išnykti galiojusios sutartys. Taip pat pajamų vandens tiekėjai gali surinkti ne tik mažiau, bet ir daugiau, nei buvo suderinta omisijoje. Aplinkos ministerija, kaip institucija nustatanti nuotekų tvarkymo aplinkosaugos reikalavimus bei nuotekų tvarkymo paslaugų kokybės reikalavimus, neprieštarauja utarimo projektui (Žr. 9.1 punktą). etodikos 31.5.2 punktas apibrėžia reguliuojamo turto vertę, Aprašas yra etodikos dalis, todėl jam galioja visos etodikos nuostatos. e šio Aprašo dalykas. Aprašas nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą skaičiavimą, o ne padidėjusios ir specifinės nuotekų taršos dydžio nustatymo tvarką ir sąlygas. 7.1. Lietuvos Papildyti Aprašo 6 punkto antrą sakinį taip: Abonentas už padidėjusios ir specifinės
28 vandens tiekėjų asociacija 2013-04-19 r.38 taršos nuotekų tvarkymą gali atsiskaityti pagal faktinį nuotekų užterštumą, jei abonentas įrengia ir savo lėšomis eksploatuoja, prižiūri įrenginius, reikalingus faktinio nuotekų užterštumo nustatymui, taip pat atlieka jų metrologinę patikrą teisės aktų nustatyta tvarka bei atlygina vandens tiekėjui faktinės taršos nustatymo laboratorinių tyrimų išlaidas. 7.2. Papildyti Aprašo II skyrių nuostatomis, nustatančiomis padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos taikymą šiais atvejais: a) Abonentui viršijus sutartyje deklaruotas taršos elementų koncentracijas, b) jeigu abonento nuotekose randama teršalų, kurie nebuvo deklaruoti sutartyje. 7.3. Papildyti Aprašo II skyrių nuostatomis, nustatančiomis padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kainos taikymą, Abonentui viršijus uotekų tvarkymo reglamente nustatytas teršiančiųjų medžiagų didžiausias leidžiamas koncentracijas (toliau DL) į nuotekų surinkimo sistemą. Akivaizdu, kad, taikant tą pačią metodiką kaip ir apskaičiuojant kainą, kai nuotekų tarša viršija bazinę taršą, bet neviršija deklaruotos, gautos pajamos nepadengia padarytų nuostolių (išleidus nuotekas, kuriose teršiančios medžiagos viršija DL, sutrikdomas nuotekų valymo procesas ir pan.). Dėl to siūlytina papildyti Aprašą prevencinėmis-ekonominėmis priemonėmis, įvardijant baudas, arba taikyti okesčio už aplinkos teršimą įstatymo 2 priede nurodytus koeficientus viršnorminei taršai apmokestinti. 7.4. Papildyti Aprašo II skyrių nuostatomis, nustatančiomis, kiek laiko po padidintos taršos nustatymo abonentui turi (gali) būti taikoma padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo kaina, kas (vandens tiekėjas ar abonentas) turi atlikti sekantį tyrimą, kaip įrodymą, kad taršos elementų koncentracijos abonento išleidžiamose nuotekose nebeviršija sutartyje deklaruotų. Tos nuostatos turėtų būti taikomos tais atvejais, kai nustatoma, kad Abonentas išleidžia nuotekas, kurių užterštumas viršija sutartyje Žr. 1.1 punktą. e šio Aprašo dalykas. Aprašas nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą skaičiavimą, tačiau nenustato nuotekų tvarkymo paslaugų teikimo sąlygų ir paslaugų gavėjų atsakomybės už šių sąlygų nesilaikymą. Žr. 7.2 punktą. Žr. 7.2 punktą. deklaruotą nuotekų užterštumą. 7.5. 1.2 1.20 pastabos. Žr. 1.2-1.20 pastabų įvertinimus. 8.1. UAB Siūloma Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos Aprašo 6 punkto
29 Aukštaitijos vandenys el. paštu redakcija... Abonentas už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų tvarkymą gali atsiskaityti pagal faktinį nuotekų užterštumą, jei abonentas įrengia ir savo lėšomis eksploatuoja, prižiūri įrenginius, reikalingus faktinio nuotekų užterštumo nustatymui, taip pat atlieka jų metrologinę patikrą teisės aktų nustatyta tvarka... apribotų vandens tiekėjo galimybę tinkamai vykdyti abonento išleidžiamų nuotekų užterštumo kontrolę bei keliamus aplinkos apsaugos reikalavimus, užtikrinti nuotekų paslaugos abonentams (vartotojams) nepertraukiamumą. Būtina pastebėti: 1) nėra patikimų priemonių nustatyti faktinę taršą, 2) apraše nėra numatyta maksimali leistina tarša, ir kas bus ją viršijus, t.y. abonentų mokėjimas už faktinį užterštumą sudaro prielaidas viršnorminiam teršalų išleidimui ir nekokybiškam nuotekų išvalymui. 3) faktinis nuotekų užterštumo nustatymas yra labai imlus ir brangus. Įvertinant aukščiau išdėstyta, UAB Aukštaitijos vandenys siūlo: 1) Aprašo 6 punkto dalies dėl abonento galimybės įsirengti įrenginius nuotekų taršos nustatymui netaikyti, ją išbraukiant. 8.2. 2) Paliekant omisijos siūlymą, teikiame Aprašo 6 punkto redakciją:...abonentas už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų tvarkymą gali atsiskaityti pagal faktinį nuotekų užterštumą, jei abonentas, suderinęs ir gavęs vandens tiekėjo sutikimą (techninių sąlygų įrengimui išdavimas, nuotekų mėginių ėmimo tvarkos, prietaiso kontrolės suderinimas ir kt.), įrengia ir savo lėšomis eksploatuoja, prižiūri įrenginius, reikalingus faktinio nuotekų užterštumo nustatymui, atlieka jų metrologinę patikrą teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat užtikrina galimybę vandens tiekėjo atstovui (pagal jo nustatytą tvarką, grafiką ar programą) nuotekų mėginių ėmimo vietose paimti abonento išleidžiamų nuotekų mėginius... e šio Aprašo dalykas. Aprašas nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymą skaičiavimą, o ne faktinio padidėjusios ir specifinės nuotekų taršos dydžio nustatymo tvarką ir sąlygas. Aplinkos ministerija, kaip institucija nustatanti nuotekų tvarkymo aplinkosaugos reikalavimus bei nuotekų tvarkymo paslaugų kokybės reikalavimus, neprieštarauja utarimo projektui (Žr. 9.1 punktą). e šio Aprašo dalykas. Aprašas nustato kainos už padidėjusios ir specifinės taršos nuotekų valymo skaičiavimą, nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų priežiūros organizavimą bei vandens tiekėjo ir abonento pareigas ir teises reglamentuoja Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu r. D1-629