LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJA PROJEKTŲ, FINANSUOTINŲ PAGAL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2014-2020 METŲ PROGRAMOS PRIEMONĖS ŪKIO IR VERSLO PLĖTRA VEIKLOS SRITĮ, PARAMA VERSLO PRADŽIAI KAIMO VIETOVĖSE, VEIKLOS SRITIES PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS NE ŽEMĖS ŪKIO VEIKLAI KURTI IR PLĖTOTI VEIKLĄ PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS EKONOMINĖS VEIKLOS KŪRIMUI IR PLĖTRAI, X ATRANKOS KOMITETO 2019 M. BALANDŽIO 16 D. POSĖDŽIO NR. 31 PROTOKOLO NUTARIAMOJI DALIS 2019 m. balandžio 24 d. Nr. 8D 156 (5.50) Vilnius SVARSTYTA. Dėl projektų, pateiktų pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklą Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai, tinkamumo gauti paramą. NUTARTA. Atsižvelgiant į Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau Agentūra) pateiktas projektų vertinimo ataskaitas, teikti šias rekomendacijas: Eil. Nr. 1. Skirti paramą šiems projektams įgyvendinti: Paraiškos kodas Pareiškėjo pavadinimas Siūloma didžiausia paramos suma, Eur Didžiausia galima paramos lyginamoji dalis iki, proc. Rekomendacijos 1 2 3 4 5 6 PRIEMONĖS ŪKIO IR VERSLO PLĖTRA VEIKLOS SRITIES PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS NE ŽEMĖS ŪKIO VEIKLAI KURTI IR PLĖTOTI VEIKLA PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS EKONOMINĖS VEIKLOS KŪRIMUI IR PLĖTRAI 1. UAB Ilzenbergo valdos 19VK-KV-18-1-04826-PR001 200 000 43,66306 Rekomenduoti skirti paramą projektui įgyvendinti. 2. 19VK-KV-18-1-04736-PR001 UAB Capital Seven Group 200 000 46,54865 Rekomenduoti skirti paramą projektui įgyvendinti.
3. 19VK-KV-18-1-04829-PR001 4. 19VK-KP-18-1-04783-PR001 5. 19VK-KV-18-1-04724-PR001 MB Pagirių projektai UAB Šaldymo technologijos UAB Donersa 2 134 182 34,30010 Rekomenduoti skirti paramą projektui įgyvendinti. 200 000 50,00000 Rekomenduoti skirti paramą projektui įgyvendinti. 186 000 48,89898 Rekomenduoti skirti paramą projektui įgyvendinti. IŠ VISO: 920 182-2. Neskirti paramos šiems projektams: Eil. Nr. Paraiškos kodas Pareiškėjo pavadinimas Rekomendacijos 1 2 3 4 PRIEMONĖS ŪKIO IR VERSLO PLĖTRA VEIKLOS SRITIES PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS NE ŽEMĖS ŪKIO VEIKLAI KURTI IR PLĖTOTI VEIKLA PARAMA INVESTICIJOMS, SKIRTOMS EKONOMINĖS VEIKLOS KŪRIMUI IR PLĖTRAI 1. 19VK-KV-18-1-04726-PR001 UAB NTI ir Ko UAB NTI ir Ko projektas UAB NTI ir Ko verslo plėtra (paraiška pateikta 2018 m. rugsėjo 26 d., reg. Nr. 19VK-KV-18-1-04726-PR001) yra netinkamas gauti ES paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklą Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai, nes neatitinka Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo (originali redakcija) (toliau Taisyklės), 11 punkte nustatyto reikalavimo. Taisyklių 17.3 papunktyje nurodyta, kad pareiškėjai laikomi tinkamais gauti paramą, jei projekto veikla ir išlaidos yra susijusios su remiama veikla (-omis), nurodyta (-omis) Taisyklių 9 punkte, ir nepatenka į Taisyklių 10 punkte nurodytą neremiamų veiklų sąrašą. Pagal Taisyklių 11 punktą, jeigu projekte numatyta produktų gamyba, apdorojimas, perdirbimas, galutinis produktas negali būti Sutarties dėl Europos
3 Sąjungos veikimo I priede (toliau Sutarties I priedas) nurodytas produktas. Detalusis produktų sąrašas pateikiamas 2016 m. spalio 6 d. Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2016/1821, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedas (toliau Kombinuotoji nomenklatūra). Vadovaujantis Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo (2018-05-07 įsakymo Nr. 3D-281 redakcija) (toliau Administravimo taisyklės), 71 punktu, jeigu Mokėjimo agentūra nustato, kad visos prašomos finansuoti išlaidos yra netinkamos, paramos paraiška pripažįstama netinkama ir teikiama svarstyti projektų atrankos komitetui. Pareiškėja planuoja gaminti bulvių traškučius (chips) (pagal EVRK 2 red. 10.31 Bulvių perdirbimas ir konservavimas ) ir prašo 137 859 Eur (be PVM) paramos gamybinio pastato rekonstrukcijai, įrangos (kepimo ir pakavimo linijų) ir krovininės transporto priemonės įsigijimui. Į Paraiškos IX skyriaus Pareiškėjo atitiktis tinkamumo reikalavimams ir įsipareigojimai 17 punkto kausimą Ar patvirtinate, kad galutinis gaminamas, apdorojamas ar perdirbamas produktas nepatenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priedą? pareiškėja atsakė teigiamai ir nurodė galutinio gaminamo apdorojamo ar perdirbamo produkto (bulvių traškučių) kodą pagal Kombinuotąją nomenklatūrą - 1905 40 90. Patikrinus galutinio produkto kodą 1905 40 90 pagal Kombinuotąją nomenklatūrą, nustatyta, kad šiuo kodu klasifikuojami produktai patenka į Kombinuotosios nomenklatūros 19 skirsnio Gaminiai iš javų, miltų, krakmolo arba pieno, miltiniai konditerijos gaminiai 1905 poziciją, kuriai priskiriami: duona, pyragai, bandelės, pyragaičiai, sausainiai ir kiti kepiniai, su kakava arba be kakavos; ostijos ir kalėdaičiai, tuščios kapsulės, naudojamos farmacijoje, plokštieji vafliai, ryžinis popierius ir panašūs produktai, o daržovių (tame tarpe ir bulvių) produktai klasifikuojami Kombinuotosios nomenklatūros 20 skirsnyje Daržovių, vaisių, riešutų arba kitų augalų dalių produktai. Kombinuotosios nomenklatūros 19 skirsnyje klasifikuojami produktai nepatenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priedą, o klasifikuojami 20 skirsnyje patenka. 2019-01-29 elektroniniu paštu buvo išsiųstas paklausimas Vilniaus teritorinei muitinei (toliau Muitinė), kuriame pagal pareiškėjos verslo plane pateiktą informaciją aprašytas bulvių traškučių gamybos procesas bei naudojamos žaliavos ir paprašyta Muitinės nurodyti, kokiam kodui pagal Kombinuotąją nomenklatūrą priskiriamas galutinis gaminamas produktas - bulvių traškučiai. 2019-01-31 iš Muitinės gautas atsakymas Nr. (9.2/31)-2V-1981 (reg. Nr. BR5.2-2329), kad bulvių traškučiai (chips),
4 pagaminti iš virtų riebaluose bei pasūdytų plonų griežinėlių, kurie pilnai paruošti vartojimui, klasifikuojami Kombinuotosios nomenklatūros 2005 20 20 subpozicijoje. Muitinės atsakyme nurodytu kodu 2005 20 20 klasifikuojami produktai yra priskiriami Kombinuotosios nomenklatūros 20 skirsniui, kuris yra tarp skirsnių, kurie patenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priedą, todėl neatitinka Taisyklių 11 punkte nustatyto reikalavimo. Atsižvelgiant į tai, kad, vadovaujantis Taisyklių 11 punktu, projekte numatytos bulvių traškučių gamybos išlaidos (137 859 Eur be PVM), kurioms prašoma paramos, yra netinkamos finansuoti paramos lėšomis, nes jos nėra susiję su remiama veikla, paramos suma yra lygi 0 Eur. Paraiška netinkama gauti paramą ir, vadovaujantis Administravimo taisyklių 71 punktu, pripažįstama netinkama ir teikiama svarstyti projektų atrankos komitetui. 2. 19VK-KA-18-1-04808-PR001 UAB Dzūkijos baldų fabrikas UAB Dzūkijos baldų fabrikas projektas Dzūkijos baldų fabriko baldų gamybos cecho rekonstravimas ir verslo plėtra 2019 (2018 m. rugsėjo 28 d. paraiška Nr. 19VK-KA-18-1-04808-PR001) yra netinkamas gauti Europos Sąjungos paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisykles, taikomas 2018 metų paraiškoms, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo, nes neatitinka 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus. Įgyvendinimo taisyklių 17 punkte nurodyta, kad pareiškėjai, išvardyti Įgyvendinimo taisyklių 12 punkte, laikomi tinkamais gauti paramą, jei atitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.1-17.18.3 papunkčiuose išvardintas tinkamumo gauti paramą sąlygas ir reikalavimus. Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo (2018 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-281 redakcija) (toliau Administravimo taisyklės) 47 punkte nustatyta, kad Paramos paraiškos atrankos kriterijai bei tinkamumas gauti paramą vertinami pagal paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo pateiktus ir atitinkamais dokumentais
5 pagrįstus duomenis, viešuosiuose registruose esančius duomenis, taip pat pagal dokumentus ir informaciją, gautą iš pareiškėjo po Mokėjimo agentūros paklausimo (-ų). Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis. Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje numatyta, kad pateiktame verslo plane pareiškėjas įrodo, kad ūkio subjektas atitinka ir projekto įgyvendinimo metu bei projekto kontrolės laikotarpiu atitiks ekonominio gyvybingumo kriterijus, kaip nustatyta Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-440 Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 3D-155 redakcija). Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 6 punkte teigiama, kad veiklą vykdantys ūkio subjektai laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu ekonominio gyvybingumo rodikliai atitinka III skyriuje nurodytas reikšmes: 6.1. ataskaitiniais arba praėjusiais ataskaitiniais metais pasirinktinai: grynasis pelningumas ir skolos rodiklis (abu rodiklius būtina skaičiuoti iš tų pačių finansinių metų finansinės atskaitomybės ataskaitų, t. y. ataskaitinių arba praėjusių ataskaitinių metų); 6.2. projekto įgyvendinimo laikotarpiu: paskolų padengimo rodiklis; 6.3. projekto kontrolės laikotarpiu: grynasis pelningumas, skolos ir paskolų padengimo rodikliai. Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodyta, kad priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srityje Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti grynojo pelningumo reikšmė turi būti 2,00 proc., skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60. Vadovaujantis VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registre pateiktos pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis (skaičiuojant grynojo pelningumo rodiklį, vertinami finansiniai duomenys pasirinktinai arba ataskaitiniais (2017), arba praėjusiais ataskaitiniais (2016) metais) 2016 metų grynasis pelnas buvo 5 351 Eur, pardavimo pajamos 323 356 Eur, subsidijos susijusios su pajamomis, 0 Eur, o 2017 metų grynasis pelnas buvo 7 266 Eur, pardavimo pajamos 545 636 Eur, subsidijos susijusios su pajamomis, 0 Eur. Remiantis VĮ Registrų centro duomenimis, pagal Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 3.1 papunktyje nurodytą formulę apskaičiavus grynojo pelningumo rodiklį nustatyta, kad praėjusiais ataskaitiniais metais (2016) grynojo pelningumo rodiklio reikšmė neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje
6 nurodytos reikšmės (grynojo pelningumo reikšmė turi būti 2,00), t. y. k gp = (5 351*100)/323 356=1,65 proc. Grynojo pelningumo reikšmė ataskaitiniais metais yra 1,33 proc. (k gp = (7 266*100)/545 636), todėl taip pat neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse III skyriuje nurodytos reikšmės. Remiantis VĮ Registrų centro duomenimis, pagal Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 4.1 papunktyje nurodytą formulę apskaičiavus skolos rodiklį nustatyta, kad ataskaitiniais metais (2017) skolos rodiklio reikšmė neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodytos reikšmės (skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60), t. y. k sk = (186 316+45 174)/262 431=0,88, praėjusiais ataskaitiniais metais (2016) skolos rodiklio reikšmė yra 0,72 (k sk = (63 173+0/86 850), todėl taip pat neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodytos reikšmės. Atsižvelgiant į tai, kad ūkio subjektas nei 2016 metais, nei 2017 metais neatitiko ekonominių gyvybingumo rodiklių (grynojo pelningumo ir skolos rodiklių), kaip nurodyta Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, pareiškėja taip pat neatitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus, todėl laikoma netinkama gauti paramą. 3. 19VK-KV-18-1-04795-PR001 UAB PE projects UAB PE projects projektas UAB PE projects veiklos plėtra (paraiška pateikta 2018 m. rugsėjo 28 d., reg. Nr. 19VK-KV-18-1-04795-PR001) yra netinkamas gauti ES paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklą Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai, nes neatitinka Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo (originali redakcija), 17.1, 17.7, 17,8, 17.12 ir 17.13 papunkčiuose nustatytų tinkamumo gauti paramą kriterijų. Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo (2018 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-281 redakcija), 43
7 punkte nurodyta, kad, jeigu dėl paramos paraiškoje pateiktos neišsamios ar netikslios informacijos, trūkstamų dokumentų, Mokėjimo agentūra negali įvertinti paramos paraiškos, ji turi paprašyti pareiškėjo pateikti papildomus dokumentus ir (arba) informaciją. Mokėjimo agentūra pareiškėjui prašymą pateikti papildomus dokumentus ir (arba) informaciją išsiunčia raštu ir (arba) elektroniniu paštu, arba per informacines sistemas, jeigu asmuo sutiko, kad informacija jam būtų teikiama tokiu būdu. Prašyme pateikti papildomus dokumentus ir (arba) informaciją turi būti nurodytas 5 10 darbo dienų terminas, priklausomai nuo prašomos pateikti informacijos apimties. Prašyme pateikti papildomus dokumentus ir (arba) informaciją nurodytas terminas gali būti pratęstas, jeigu pareiškėjas dėl prašomų dokumentų ir (arba) informacijos turi kreiptis į trečiuosius asmenis tokiu atveju terminas gali būti pratęsiamas iki 20 darbo dienų. Administravimo taisyklių 45 punkte nurodyta, kad, jeigu paklausimas pareiškėjui siunčiamas dėl atitikties paramos paraiškos tinkamumo sąlygai (-oms) ir į šį paklausimą pareiškėjas neatsako, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka tinkamumo sąlygos (-ų). Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos, vadovaudamasi Administravimo taisyklių 43 punktu, 2019-01-28 paklausimu Nr. S-PA-0285041 Paklausimas dėl reikiamų dokumentų pateikimo / duomenų tikslinimo informavo Pareiškėją, kad Paraiškos vertinimui būtina patikslinti reikiamą informaciją bei pateikti trūkstamus dokumentus per 10 darbo dienų. 2019-02-11 gautas Pareiškėjos prašymas pratęsti dokumentų pateikimo / duomenų tikslinimo terminą iki 2019-02-22, NMA sutiko pratęsti terminą. Nesulaukus atsakymo iki pratęsto termino pabaigos, 2019-03-06 Paraiškoje nurodytu telefonu (8 659) 25585 buvo susiekta su Pareiškėjos direktoriumi Danieliumi Dolgich, kuris informavo, kad atsakymas dar neparuoštas. 2018-03-07 gautas Pareiškėjos prašymas pakartotinai pratęsti dokumentų pateikimo / duomenų tikslinimo terminą iki 2019-03-12, tačiau atsakymas nurodytu laiku taip pat nebuvo pateiktas. Nustatyti šie neatitikimai, įvardinti 2019-01-28 NMA paklausime Nr. S-PA- 0285041 Paklausimas dėl reikiamų dokumentų pateikimo / duomenų tikslinimo : Taisyklių 17.1 papunktyje nurodyta, kad paramos paraišką teikia subjektas, įvardytas galimu pareiškėju Taisyklių V skyriuje, kurio 12 punkte nurodyta, kad paramos gali kreiptis juridinis arba fizinis asmuo, kuris nuo paraiškos pateikimo iki paramos sutarties pasirašymo dienos turi atitikti labai mažos arba mažos įmonės reikalavimus, nurodytus Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (taikoma juridiniams asmenims). Su Paraiška nepateikta Smulkiojo ir vidutinio verslo subjekto statuso deklaracija. Taip pat nėra aišku, ar ir kaip Pareiškėjas susijęs su UAB Saulės voltas (tas pats akcininkas) bei akcininko vykdoma individualia veikla. Taisyklių 17.7 papunktyje nurodyta, kad pareiškėjas užtikrina tinkamą projekto
8 finansavimo šaltinį pareiškėjo lėšas, skolintas lėšas, paramos lėšas kuris turi būti pagrįstas verslo plano, finansinių ataskaitų duomenimis ir nurodytas paramos paraiškoje. Skolintos lėšos pagrindžiamos kartu su paramos paraiška pateikiant paskolos ar finansinės nuomos (lizingo) suteikimo galimybės patvirtinimo dokumentus <...>. Iki paramos sutarties pasirašymo pareiškėjas turi pateikti pasirašytą paskolos ar finansinės nuomos (lizingo) sutartį arba raštu patvirtinti, kad atitinkamą projekto dalį įgyvendins pagrįstomis nuosavomis lėšomis. <...>. Neužpildyta Verslo plano XII lentelė Informacija apie investicijas ir finansavimo šaltinius, todėl negalima nustatyti, ar užtikrinamas finansavimas atskiruose projekto įgyvendinimo etapuose. Su Paraiška pateiktas 2018-09-27 kredito unijos Mano unija raštas, kuriame nurodyta, kad svarstoma galimybė dėl 396 746 Eur kredito suteikimo, kai su Paraiška turėtų būti pateikiamas skolintų lėšų suteikimo galimybę patvirtinantis dokumentas, taip pat rašte nurodyta, kad kreditavimo sutartis būtų sudaroma tik pateikus pasirašytą paramos sutartį su NMA, kai Taisyklėse nurodyta, kad pasirašyta paskolos sutartis pateikiama iki paramos sutarties pasirašymo. Taip pat rašte nurodoma, kad paskola grąžinama lygiomis dalimis kas mėnesį, tačiau Paraiškos XIII dalyje Informacija apie paskolas paskolos paėmimas apskaitomas 2019 m., o grąžinimas tik nuo 2021 m. Dėl šių neatitikimų negalima įvertinti, ar užtikrinamas tinkamas projekto finansavimas. Taisyklių 17.8 papunktyje nurodyta, kad pareiškėjas tvarko buhalterinę apskaitą ir sudaro finansines ataskaitas (sudaromas balansas, pelno (nuostolių) ir pinigų srautų ataskaitos) pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytus reikalavimus. Kartu su paramos paraiška pareiškėjas pateikia patvirtintus ataskaitinių ir (arba) praėjusių ataskaitinių metų finansinių ataskaitų (išskyrus ataskaitų dokumentus, kuriuos, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymu (toliau finansinės atskaitomybės įstatymas), pareiškėjas teikia Juridinių asmenų registrui) bei tarpinių finansinių ataskaitų (už einamųjų metų I ir II ketvirčius) dokumentus. Su Paraiška nepateikta pinigų srautų ataskaita už 2016-2017 m. bei 2018 m. I ir II ketvirčius (I pusmetį). Taisyklių 17.12 papunktyje nurodyta, kad pareiškėjas pateikia ekonomiškai pagrįstą verslo planą, kuriame pateikta informacija pagrindžia projekto reikalingumą, investicijų poreikį ir verslo plano finansinę dalį. Verslo planas turi būti parengtas pagal Taisyklių 2 priede pateiktą formą. Verslo plano III dalyje Informacija apie projektą nurodyta, kad verslo ir kultūros renginių paklausa yra nuolatinė ir kasmet auganti, tačiau nepagrindžiama, kokiais duomenimis bei faktais remiantis prognozuojamas planuojamų teikti posėdžių ir verslo renginių organizavimo rinkos paklausa (ši informacija taip pat nepagrįsta ir VI dalies Rinka ir rinkodara 1 p. Paslaugos paklausos ir pasiūlos prognozė ). VI dalies Rinka ir rinkodara 4 p. Kainodara nurodyta, kad paslaugos vidutinė kaina nustatyta pagal potencialių užsakovų apklausas,
9 tačiau nepateikiami apklausos duomenys, įvardinta tik vienos konkurentų įmonės siūloma kaina. Nedetalizuota posėdžių ir verslo renginių organizavimo paslaugos paketo komplektacija (kokios paslaugos sudaro vidutinį 25 000-36 000 Eur paketą), taip pat nėra aišku, kurios iš paketo paslaugų bus perkamos (bei kokie pagrindinių perkamų paslaugų tiekėjų rinkos įkainiai) ir kokios bus 5 renginių vadybininkų pagrindinės funkcijos. Taisyklių 17.13 papunktyje nurodyta, kad pateiktame verslo plane pareiškėjas įrodo, kad ūkio subjektas atitinka ir projekto įgyvendinimo metu bei projekto kontrolės laikotarpiu atitiks ekonominio gyvybingumo kriterijus, kaip nustatyta Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-440 Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo. Verslo plano VIII dalyje Informacija apie paslaugas, produkciją ir pajamas nenurodytos gautos ir planuojamos gauti pajamos iš kitų veiklų (JAR duomenimis 2016 m. pajamos gautos iš elektros gamybos, 2017 m. iš teisinės veiklos), atitinkamas (IX dalyje Informacija apie ūkio subjekto veiklos sąnaudas ) turėtų irgi būti apskaitomos visų veiklų sąnaudos; XI dalyje Informacija apie ilgalaikį turtą neapskaitomas Paraiškos VIII dalyje Informacija apie turimą ilgalaikį turtą nurodytas turtas (pastatas ir sklypas); XIII dalies Informacija apie paskolas 2 eilutėje Investicinės paskolos paėmimas nurodoma mažesnė gaunamų paskolų suma (140 505 Eur 2019 m. ir 241 267 Eur 2020 m., viso 381 772 Eur), nei Paraiškos VII dalyje Projekto finansavimo šaltiniai nurodyta 396 746 Eur paskola; Balanse nedetalizuotos eilutės B1 Atsargos, B2 Per vienus metus gautinos sumos, 4 Rezervai. Kadangi Verslo planas nepagrįstas, negalima įvertinti, ar projektas atitinka ekonominio gyvybingumo kriterijus. Taisyklių 22 punkte nurodyta, kad jei iki paramos paraiškos pateikimo prekių, paslaugų ir (arba) darbų pirkimai neatlikti, kiekvienai iš tinkamų finansuoti išlaidų sumai pagrįsti turi būti pateikiami ne mažiau kaip trys komerciniai pasiūlymai (su lygiaverčiais (gali skirtis ne daugiau kaip 10 procentų, lyginant su mažiausios kainos pasiūlyme nurodytais parametrais) išlaidų pagrindines technines savybes apibūdinančiais techniniais parametrais), kuriais pagrindžiama visa prašoma paramos suma, o tinkama finansuoti išlaidų suma nustatoma pagal mažiausią pasiūlytą kainą, neviršijančią vidutinių rinkos kainų. Perkant prekes, paslaugas, kurių vertė nesiekia 58 000 Eur be PVM, ar perkant darbus, kurių vertė nesiekia 145 000 Eur be PVM (išskyrus atvejus, kai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos
10 Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. 3D-924 Dėl Projekto vykdytojo, pretenduojančio gauti paramą iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, prekių, paslaugų ar darbų pirkimo taisyklių patvirtinimo (toliau Pirkimų taisyklės), nustatytas nuostatas reikia atlikti pirkimų procedūras), mažiausią kainą nurodančio komercinio pasiūlymo konkretūs pagrindines technines savybes apibūdinantys techniniai parametrai bus įrašomi į paramos sutartį. Taisyklių 27.4 papunktyje nurodyta, kad finansuojama bendrųjų išlaidų dalis negali būti didesnė kaip 5 proc. kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų vertės be PVM, bet ne daugiau kaip 1 800 Eur be PVM. Tuo atveju, kai projekte numatyti statybos ar infrastruktūros įrengimo darbai, finansuojama bendrųjų išlaidų suma be PVM gali būti ne didesnė kaip 3 000 Eur. <...>. Planuojama už paramos lėšas atlikti pastato kapitalinio remonto ir infrastruktūros įrengimo darbus bei įsigyti įvairių baldų komplektus, tačiau su Paraiška nepateikta komercinių pasiūlymų išlaidoms pagrįsti. Taip pat neaišku, kokia atskirų baldų komplektų sudėtis bei pagrindiniai techniniai parametrai, nulemiantys prekės kainą (NMA nežinodama pagrindinių techninių parametrų negali palyginti ar komerciniai pasiūlymai yra lygiaverčiai, tad negalima įvertinti ar tenkinamas Taisyklių 22 punkte nustatytas reikalavimas, kad komerciniai pasiūlymai būtų lygiaverčiai). Pateikta bendrųjų išlaidų dalies Konsultacijos projekto rengimo klausimais pirkimo sutartis, sudaryta su UAB Soretis, tačiau sutartyje nurodyta suma 1 800 Eur nesutampa su Paraiškos V dalyje Projekto įgyvendinimo planas pateikta suma 1 500 Eur, be to, neaišku, ar sutartyje nurodyta suma yra su ar be PVM. Bendrųjų išlaidų daliai Konsultacijos projekto įgyvendinimo klausimais nepateikti komerciniai pasiūlymai. Atsižvelgiant į tai, kad Pareiškėja nepateikė atsakymo į Paklausimą, negalima nustatyti atitikties Taisyklių 17.1, 17.7, 17,8, 17.12 ir 17.13 papunkčiuose nustatytiems tinkamumo gauti paramą kriterijams. Vadovaujantis Administravimo taisyklių 45 punktu, per pranešime nustatytą laiką nepateikus reikalaujamų dokumentų ar trūkstamos informacijos, Paraiška atmetama. 4. 19VK-KV-18-1-04735-PR001 UAB Amber forest UAB Amber forest projektas Ne žemės ūkio veiklos plėtra (paraiška pateikta 2018 m. rugsėjo 27 d., reg. Nr. 19VK-KV-18-1-04735-PR001) yra netinkamas gauti ES paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklą Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai, nes neatitinka Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklėse, taikomose 2018 metais pateiktoms
11 paraiškoms, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo (originali redakcija), nustatytų reikalavimų. Projekte numatyta veikla, vadovaujantis Taisyklių 10.14 papunkčiu, yra neremiama. Taisyklių 17.3 papunktyje nurodyta, kad pareiškėjai laikomi tinkamais gauti paramą, jei projekto veikla ir išlaidos yra susijusios su remiama veikla (-omis), nurodyta (-omis) Taisyklių 9 punkte, ir nepatenka į Taisyklių 10 punkte nurodytą neremiamų veiklų sąrašą. Taisyklių 10.14 papunktyje nurodyta, kad pagal Priemonės veiklą neremiamos šios veiklos: žemės ūkis, miškininkystė ir žuvininkystė bei akvakultūra, išskyrus paslaugas žemės ūkiui, kaip nurodyta Paslaugų žemės ūkiui sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 25 d. nutarimu Nr. 76 Dėl Paslaugų žemės ūkiui sąrašo patvirtinimo. Pareiškėjas Paraiškoje nurodė, kad šiuo metu jau vykdo ir už paramos lėšas įsigydamas investicijas planuoja plėsti kitų medienos gaminių gamybos, dirbinių iš kamštienos, šiaudų ir pynimo medžiagų gamybą (16.29 pagal ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (toliau EVRK)). Iš Paraiškos ir verslo planų duomenų nustatyta, kad Pareiškėjas vykdo ir planuoja plėsti malkų gamybos veiklą, 2016-2026 m. pagrindinės pajamos gaunamos iš malkų gamybos veiklos, planuojamos įsigyti investicijos (mobili malkų džiovinimo įranga, malkų ruošimo linija, priekaba su įrenginiu aptarnauti malkų liniją, krautuvas, teleskopinis krautuvas) skirtos malkų gamybos veiklai. Pagal EVRK malkų gamyba yra priskiriama veiklai 02.20 Medienos ruoša. Vadovaujantis VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registre pateiktais Pareiškėjo finansinės atskaitomybės dokumentais, pagrindinė bendrovės ūkinė veikla 2016 m. ir 2017 m. buvo medienos ruoša, 2016 m. veiklos rūšis, iš kurios gautos pajamos pagal EVRK 02.20 Medienos ruoša, o 2017 m. pagal EVRK 02.20 Miškininkystė ir medienos ruoša. Projekte planuojama Pareiškėjo iki Paraiškos pateikimo vykdomos pagrindinės veiklos pagal EVRK 02.20 medienos ruošos plėtra, ši veikla pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo 2 straipsnį (Miškų ūkio veikla veikla, apimanti miškų auginimą (įveisimą, atkūrimą, priežiūrą, apsaugą, tvarkymą) ir naudojimą) priskiriama miškininkystės veiklai (EVRK 02 skyrius Miškininkystė ir medienos ruoša ). Atsižvelgiant į tai, kad, vadovaujantis Taisyklių 10.14 papunkčiu, projekte planuojama miškininkystės veikla yra neremiama, Paraiška yra netinkama gauti paramą ir atmetama.
12 5. 19VK-KV-18-1-04763-PR001 UAB Žaidžiame UAB Žaidžiame projektas UAB Žaidžiame veiklos plėtra (paraiška pateikta 2018 m. rugsėjo 28 d., registracijos Nr. 19VK-KV-18-1-04763-PR001) yra netinkamas gauti paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisykles, taikomas 2018 metų paraiškoms, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo, nes neatitinka 17.4.2 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus. Įgyvendinimo taisyklių 17 punkte nurodyta, kad Pareiškėjai, išvardyti Įgyvendinimo taisyklių 12 punkte, laikomi tinkamais gauti paramą, jei atitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.1-17.18.3 papunkčiuose išvardintas tinkamumo gauti paramą sąlygas ir reikalavimus. Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-281 redakcija) 47 punkte nustatyta, kad Paramos paraiškos atrankos kriterijai bei tinkamumas gauti paramą vertinami pagal paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo pateiktus ir atitinkamais dokumentais pagrįstus duomenis, viešuosiuose registruose esančius duomenis, taip pat pagal dokumentus ir informaciją, gautą iš pareiškėjo po Mokėjimo agentūros paklausimo (-ų). Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis. Įgyvendinimo taisyklių 17.4.2 papunktyje numatyta, kad pareiškėjo juridinio asmens pardavimo pajamos (išskyrus atvejus, nurodytus Taisyklių 17.4.3 papunktyje) (gautos tiesioginės išmokos neįskaičiuojamos į pareiškėjo veiklos pajamas) ataskaitiniais metais yra ne mažesnės kaip 12 vidutinių darbo užmokesčių dydžių (apskaičiuojama pagal ataskaitinių metų privačiojo sektoriaus su individualiosiomis įmonėmis vidutinio darbo užmokesčio dydį, bruto) (vadovaujamasi Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portale www.osp.stat.gov.lt pateiktais duomenimis). Pareiškėjo juridinio asmens, kurį paramos paraiškos pateikimo metais įsteigė fizinis asmuo, iki tol veikęs pagal verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą, ataskaitiniais metais gautos pajamos iš ūkinės komercinės veiklos
13 (vertinamos pagrindinio akcininko, vykdžiusio veiklą pagal verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą, gautos pajamos iš ūkinės komercinės veiklos (gautos tiesioginės išmokos neįskaičiuojamos į pareiškėjo veiklos pajamas), jos turi būti deklaruotos Valstybinei mokesčių inspekcijai) sudaro ne mažiau nei 12 minimalios mėnesinės algos dydžių (apskaičiuojama pagal ataskaitinių metų minimalios mėnesinės algos dydį, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu). Įgyvendinimo taisyklių 17.4.3 nustatyta jeigu projekte numatyta apgyvendinimo veiklos (EVRK 55.1, 55.2 ir (arba) 55.9 grupės) plėtra, ataskaitiniais metais pareiškėjo pajamos iš apgyvendinimo veiklos turi būti ne mažesnės nei 12 minimalių mėnesinių algų suma. Jeigu pareiškėjas užsiima stovyklaviečių veikla (EVRK 55.3 grupė), ataskaitiniais metais pajamos iš stovyklaviečių veiklos turi sudaryti ne mažiau nei 6 minimalios mėnesinės algos dydžius. Pareiškėjo gautos pajamos apskaičiuojamos pagal ataskaitinių metų minimalios mėnesinės algos dydį, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu. Pareiškėjo fizinio asmens pajamos turi būti deklaruotos Valstybinei mokesčių inspekcijai. Pareiškėjo juridinio asmens, kurį paramos paraiškos pateikimo metais įsteigė fizinis asmuo, iki tol veikęs pagal verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą, atveju, vertinamos pagrindinio akcininko, vykdžiusio veiklą pagal verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą, gautos pajamos iš apgyvendinimo veiklos (jos turi būti deklaruotos Valstybinei mokesčių inspekcijai). Remiantis Paraiškoje esančia informacija nustatyta, kad Pareiškėja planavo vykdyti paslaugų žemės ūkiui teikimą (EVRK A01.61). Vadovaujantis VĮ Juridinių asmenų registre esančia Pareiškėjo Pelno (nuostolių) ataskaita, ataskaitiniais (t. y. 2017) metais pareiškėjo pardavimo pajamos buvo mažesnės kaip 12 vidutinių darbo užmokesčių dydžių ir sudarė tik 5 454 Eur. Atsižvelgiant į tai, kad Pareiškėja neatitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.4.2 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus, Projektas yra netinkamas paramai gauti. 6. 19VK-KV-18-1-04791-PR001 UAB Genvesta UAB Genvesta projektas UAB Genvesta veiklos plėtra (paraiška pateikta 2018 m. rugsėjo 28 d., reg. Nr. 19VK-KV-18-1-04791-PR001), kuriame buvo numatyta įstaigos ir prekybos įmonių (parduotuvių) baldų gamyba, netinkamas gauti ES paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisykles, taikomas 2018 metų paraiškoms, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti
14 veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo, nes neatitinka 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus. Įgyvendinimo taisyklių 17 punkte nurodyta, kad Pareiškėjai, išvardyti Įgyvendinimo taisyklių 12 punkte, laikomi tinkamais gauti paramą, jei atitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.1-17.18.3 papunkčiuose išvardintas tinkamumo gauti paramą sąlygas ir reikalavimus. Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo (2018 m. gegužės 7 d. įsakymo Nr. 3D-281 redakcija) 47 punkte nustatyta, kad Paramos paraiškos atrankos kriterijai bei tinkamumas gauti paramą vertinami pagal paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo pateiktus ir atitinkamais dokumentais pagrįstus duomenis, viešuosiuose registruose esančius duomenis, taip pat pagal dokumentus ir informaciją, gautą iš pareiškėjo po Mokėjimo agentūros paklausimo (-ų). Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis. Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje numatyta, kad pateiktame verslo plane pareiškėjas įrodo, kad ūkio subjektas atitinka ir projekto įgyvendinimo metu bei projekto kontrolės laikotarpiu atitiks ekonominio gyvybingumo kriterijus, kaip nustatyta Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-440 Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo (2018 m. kovo 15 d. įsakymo Nr.3D-155 redakcija) (toliau Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklės). Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 6 punkte teigiama, kad veiklą vykdantys ūkio subjektai laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu ekonominio gyvybingumo rodikliai atitinka III skyriuje nurodytas reikšmes: 6.1. ataskaitiniais arba praėjusiais ataskaitiniais metais pasirinktinai: grynasis pelningumas ir skolos rodiklis (abu rodiklius būtina skaičiuoti iš tų pačių finansinių metų finansinės atskaitomybės ataskaitų, t. y. ataskaitinių arba praėjusių ataskaitinių metų); 6.2. projekto įgyvendinimo laikotarpiu: paskolų padengimo rodiklis; 6.3. projekto kontrolės laikotarpiu: grynasis pelningumas, skolos ir paskolų padengimo rodikliai.
15 Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodyta, kad priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srityje Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti grynojo pelningumo reikšmė turi būti didesnė arba lygi 2,00 proc., skolos rodiklio reikšmė turi būti mažesnė arba lygi 0,60 Tiek vadovaujantis Juridinių asmenų registrui pateiktos 2017 m. gruodžio 31 d. pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis, tiek su paraiška pateiktos pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis (skaičiuojant grynojo pelningumo rodiklį, vertinami finansiniai duomenys pasirinktinai arba ataskaitiniais (2017), arba praėjusiais ataskaitiniais (2016) metais) 2016 metų nuostolis buvo -116 761 Eur, pardavimo pajamos 646 582 Eur, subsidijos susijusios su pajamomis, 0 Eur, o 2017 metų grynasis pelnas buvo 266 062 Eur, pardavimo pajamos 1 610 030 Eur, subsidijos susijusios su pajamomis, 0 Eur. Pagal Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 3.1 papunktyje nurodytą formulę apskaičiavus grynojo pelningumo rodiklį nustatyta, kad praėjusiais ataskaitiniais metais (2016) grynojo pelningumo rodiklio reikšmė k gp = (-116761*100) / 646582= -18,06 neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodytos reikšmės (grynojo pelningumo reikšmė turi būti 2,00). Pagal Juridinių asmenų registrui pateiktų finansinės atskaitomybės dokumentų, 2017 m. gruodžio 31 d. balanso, duomenimis ir Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 4.1 papunktyje nurodytą formulę apskaičiavus skolos rodiklį nustatyta, kad praėjusiais ataskaitiniais (2016 m.) ir ataskaitiniais (2017 m.) metais skolos rodiklio reikšmė yra daugiau nei 0,60, t. y. 2016 m. 1,06 (2016 m. gruodžio 31 d. balanso duomenimis mokėtinos sumos ir kiti įsipareigojimai sudarė 509 514 Eur, o viso turto vertė 480 145 Eur; k sk = (62069+447445) / 480145 = 1,06, o 2017 m. 0,66 (2017 m. gruodžio 31 d. balanso duomenimis mokėtinos sumos ir kiti įsipareigojimai sudarė 408 659 Eur, o viso turto vertė 618 632 Eur; k sk = (41379+367280) / 618632 = 0,66), todėl taip pat neatitinka Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodytos reikšmės (skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60). Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėja 2016 metais neatitinka ekonominio gyvybingumo rodiklių (grynojo pelningumo ir skolos rodiklių), o 2017 m - skolos rodiklio reikšmių, kaip nurodyta Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, ji taip pat neatitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus, todėl laikoma netinkama gauti paramą. 7. 19VK-KM-18-1-04828-PR001 UAB Audrokesta UAB Audrokesta projektas yra netinkamas gauti Europos Sąjungos paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisykles, taikomas 2018 metų paraiškoms, patvirtintas Lietuvos
16 Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 3D-445 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2018 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo, nes neatitinka 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus. Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu 6+Nr. 3D-507 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo, 47 punkte nustatyta, kad Paramos paraiškos atrankos kriterijai bei tinkamumas gauti paramą vertinami pagal paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo pateiktus ir atitinkamais dokumentais pagrįstus duomenis, viešuosiuose registruose esančius duomenis, taip pat pagal dokumentus ir informaciją, gautą iš pareiškėjo po Mokėjimo agentūros paklausimo (-ų). Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis. Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje numatyta, kad pateiktame verslo plane pareiškėjas įrodo, kad ūkio subjektas atitinka ir projekto įgyvendinimo metu bei projekto kontrolės laikotarpiu atitiks ekonominio gyvybingumo kriterijus, kaip nustatyta Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. liepos 28 d. įsakymu Nr. 3D-440 Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 3D-155 redakcija) (toliau-ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklės). Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių 6 punkte teigiama, kad veiklą vykdantys ūkio subjektai laikomi tinkamais finansinei paramai gauti, jeigu ekonominio gyvybingumo rodikliai atitinka III skyriuje nurodytas reikšmes: 6.1. ataskaitiniais arba praėjusiais ataskaitiniais metais pasirinktinai: grynasis pelningumas ir skolos rodiklis (abu rodiklius būtina skaičiuoti iš tų pačių finansinių metų finansinės atskaitomybės ataskaitų, t. y. ataskaitinių arba praėjusių ataskaitinių metų); 6.2. projekto įgyvendinimo laikotarpiu: paskolų padengimo rodiklis; 6.3. projekto kontrolės laikotarpiu: grynasis pelningumas, skolos ir paskolų padengimo rodikliai. Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių III skyriuje nurodyta, kad
17 priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srityje Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti grynojo pelningumo reikšmė turi būti 2,00 proc., skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60. Skolos rodiklis apskaičiuojamas vadovaujantis su paraiška pateikto 2017 metų balanso duomenimis (duomenys yra sutikrinti ir sutampa su VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registro turimais duomenimis) (skaičiuojant skolos rodiklį, vertinami finansiniai duomenys pasirinktinai arba ataskaitiniais (2017), arba praėjusiais ataskaitiniais (2016) metais). 2016 m.: Ūkio subjektų ilgalaikės skolos, t.y. po vienerių metų mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais buvo 156 379 Eur; ūkio subjekto trumpalaikės skolos, t.y. tai yra per vienerius metus mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais buvo 2 547 944 Eur; viso turto vertė metų pabaigoje eurais buvo 4 364 436 Eur. Skolos rodiklis=(156379+2547944)/4364436=0,6196, t.y. neatitinkantis reikiamos skolos rodiklio reikšmės (skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60). 2017 m.: ūkio subjektų ilgalaikės skolos, t.y. po vienerių metų mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais buvo 2 129 715 Eur; ūkio subjekto trumpalaikės skolos, t.y. tai yra per vienerius metus mokėtinos sumos ir įsipareigojimai metų pabaigoje eurais buvo 1 419 539 Eur; viso turto vertė metų pabaigoje eurais buvo 5 543 699 Eur. Skolos rodiklis=(2129715+1419539)/5543699=0,6402, t.y. neatitinkantis reikiamos skolos rodiklio reikšmės (skolos rodiklio reikšmė turi būti 0,60). Atsižvelgiant į tai, kad Pareiškėja nei 2016, nei 2017 metais neatitinka skolos rodiklio reikšmių, kaip nurodyta Ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklėse, ji taip pat neatitinka Įgyvendinimo taisyklių 17.13 papunktyje nustatyto tinkamumo gauti paramą kriterijaus, todėl laikoma netinkama gauti paramą. 8. 19VK-KV-17-1-03680-PR001 Mindaugas Kazlauskas Mindaugo Kazlausko projektas Sportinės įrangos nuomos veiklos organizavimas (paraiška pateikta 2017 m. lapkričio 29 d. reg. Nr. 19VK-KV-17-1- 03680-PR001) netinkamas gauti ES paramą pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklą Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai, nes neatitinka Priemonės įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2017 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. 3D-560 Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014 2020 metų programos priemonės Ūkio ir verslo plėtra veiklos srities Parama investicijoms, skirtoms ne žemės ūkio veiklai kurti ir plėtoti veiklos Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir
18 plėtrai įgyvendinimo taisyklių, taikomų 2017 metais pateiktoms paraiškoms, patvirtinimo (originali redakcija), 17.4, 17.2, 17.12 ir 17.13 papunkčiuose nustatytų tinkamumo gauti paramą kriterijų. Taisyklių 17.4 papunktyje nustatyta, kad pareiškėjas vykdo ūkinę komercinę veiklą (atitiktis tikrinama pagal juridinio asmens registravimo pažymėjimą ir (arba) ūkininko ūkio registravimo pažymėjimą, ir (arba) individualios veiklos pažymą, ir (arba) verslo liudijimą) ir gauna iš šios veiklos pajamas: 17.4.1. pareiškėjo fizinio asmens ataskaitiniais metais gautos pajamos iš ūkinės komercinės veiklos (gautos tiesioginės išmokos neįskaičiuojamos į pareiškėjo veiklos pajamas) sudaro ne mažiau nei 12 minimalios mėnesinės algos dydžių (apskaičiuojama pagal ataskaitinių metų minimalios mėnesinės algos dydį, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu). Pajamos turi būti deklaruotos Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau Valstybinė mokesčių inspekcija); Paraiškoje prašoma paramos naujoms papildomoms veikloms pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių (2 redakcija), patvirtintą Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 226 Dėl ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus patvirtinimo (toliau EVRK), nurodytoms 77.21.40 klasėje Sporto įrangos nuoma ir 93.29 klasėje Kita pramogų ir poilsio organizavimo veikla ir pagal verslo plane VIII skyriuje Informacija apie paslaugas, produkciją ir pajamas pateiktą informaciją, iš šių veiklų planuoja gauti papildomas pajamas. Pareiškėjas yra advokato praktiką vykdantis fizinis asmuo, įrašytas į Lietuvos praktikuojančių advokatų sąrašą. Pagal kartu su paraiška pateiktą metinę pajamų deklaraciją už 2016 ataskaitinius metus visą finansinės atskaitomybės ataskaitoje už 2016 metus apskaitytą pajamų sumą (181 009 Eur) pareiškėjas gavo iš teisinės veiklos (EVRK kodas 69.1). Taip pat verslo plano VIII skyriaus Informacija apie paslaugas, produkcija ir pajamas 1 punkte Pajamos iš vykdomos ir projekte, kuriam prašoma paramos pagal Priemonę, įgyvendinimo laikotarpiu numatomos vykdyti veiklos pareiškėjas nurodė, kad 2016 metais pajamos (181 009 Eur) gautos tik iš advokato praktikos. Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymo (toliau Advokatūros įstatymas) 4 straipsnio 3 punkte nustatyta, kad advokato veikla yra teisinių paslaugų teikimas. Advokato veikla nėra komercinė ūkinė. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas 2016 ataskaitiniais metais gavo pajamas ne iš komercinės ūkinės veiklos, yra netinkamas paramai gauti pagal 17.4 papunktyje nustatytą tinkamumo kriterijų. Taisyklių 17.2 papunktyje nustatyta, kad projektas atitinka Taisyklių III