MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA A U D I T O A T A S K A I T A DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS GALIMYBĖS IMTI ILGALAIKĘ PASKOLĄ EUROPOS SĄJUNGOS FINANSUOJAMIEMS PROJEKTAMS ĮGYVENDINTI 2014 m. balandžio 16 d. Nr. 1 6 (2.1) Marijampolė Auditas atliktas, vykdant 2014 m. balandžio 14 d. įsakymą Nr. KV-6-(1.2) Auditą atliko Tarnybos specialistė Raimonda Jasiulevičiūtė Auditas pradėtas 2014 m. balandžio 14 d. Auditas baigtas 2014 m. balandžio 16 d.
TURINYS ĮŽANGA... 3 AUDITO APIMTIS IR METODAI... 3 NUSTATYTI FAKTAI, PASTEBĖJIMAI IR IŠVADOS... 4
ĮŽANGA Ribotos apimties finansinis auditas atliktas, atsižvelgus į Marijampolės savivaldybės Administracijos direktoriaus 2014-04-10 raštą Nr. SA-3873,,Dėl Marijampolės savivaldybės galimybės imti 2014 m. paskolą Auditą atliko Savivaldybės kontrolierės ir audito tarnybos specialistė Raimonda Jasiulevičiūtė. Audituojamas subjektas Marijampolės savivaldybės administracija, identifikavimo kodas 188769113. Audituojamo subjekto adresas: J.Basanavičiaus a. 1, LT-68307 Marijampolė. Audituojamas laikotarpis 2013-2014 m. 3 mėnesiai. Audituojamu laikotarpiu Marijampolės savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas ėjo Metas Ražinskas, Finansų ir biudžeto departamentui vadovavo Gražina Rainienė. Audito tikslas: Įvertinti, ar Marijampolės savivaldybė, neviršydama Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu nustatytų skolinimosi limitų, turi galimybę: Savivaldybės administracija (toliau Administracija) yra atsakinga už vertinimui pateiktų dokumentų tikrumą ir teisingumą. Apribojimai: rengiant audito ataskaitą vadovautasi Administracijos pateiktų duomenų ir dokumentų analize su prielaida, kad neegzistuoja kitų susijusių dokumentų, kurie darytų įtaką ataskaitoje išdėstytoms išvadoms. Taip pat apribojome audito apimtį. Atsižvelgus į audito tikslą, vertinama tik dalis Savivaldybės biudžeto pajamų, kuri turi įtakos skolinimuisi. Audito ataskaita pateikia tik audito metu atliktus ir nustatytus dalykus. Atlikus šį auditą, Marijampolės savivaldybės tarybai bus teikiama nuomonė dėl savivaldybės galimybės imti paskolas projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos vykdyti. Nepriklausoma nuomonė dėl finansinių ar kitų ataskaitų nebus reiškiama. AUDITO APIMTIS IR METODAI Audito metu buvo analizuojami duomenys, reikalingi Savivaldybės skolinimosi rodikliams apskaičiuoti bei Savivaldybės skolos ir paskolų pokyčiams nustatyti. Audito metu vertinama: Savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų plano vykdymo 2014-03-31 ataskaita (Forma Nr. 1- sav); Skolinių įsipareigojimų ir suteiktų garantijų bei paskolų statistinė 2014-01-01 ataskaita (Forma Nr. 3- sav.); Mokėtinų ir gautinų sumų 2014-03-31 ataskaita (Forma Nr. 4); Savivaldybės prisiimti įsipareigojimai, susiję su paskolų gavimu iš kredito įstaigų investicijų projektams finansuoti; Pasirašytos sutartys su Finansų ministerija dėl paskolų investicijų projektams finansuoti; Marijampolės savivaldybės skolos rodikliai 2014 m. kovo 31 d.: Savivaldybės skola, metinis grynojo skolinimosi lygis, grąžintina paskolų ir palūkanų suma, Savivaldybės laiduojamų ir garantuojamų paskolų lygis.
Ribotos apimties finansinis auditas atliktas pagal Valstybinio audito reikalavimus 1. Auditas atliktas siekiant gauti pakankamą užtikrinimą, kad audituotose finansinėse, biudžeto vykdymo ir kitose ataskaitose nėra reikšmingų iškraipymų, o paskola gauta ir panaudota, laikantis teisės aktų reikalavimų. Mes neužtikriname visiško paskolų panaudojimo procedūrų tikrinimo dėl įgimtų audito ir vidaus kontrolės apribojimų bei to fakto, kad nebuvo tikrinamos visos (100 proc.) paskolų panaudojimo operacijos. Siekiant gauti audito tikslams reikalingus įrodymus, atlikta: paskolos gavimo ir grąžinimo ūkinių operacijų bei paskolos likučių audito procedūros; skolinimosi rodiklių vertinimo procedūros, atsižvelgiant į ataskaitose nustatytus likučius ir Lietuvos Respublikos Seimo nustatytus skolinimosi limitus, Savivaldybės 2014 metų skolinimosi rodiklių vertinimas, atsižvelgiant į planuojamas gauti ir grąžinti paskolas; Dėl audito specifikos nebuvo atliekamos vidaus kontrolės procedūros ir nevertintas jų veiksmingumas bei nuoseklumas. Audito įrodymai gauti, taikant dokumentų patikrinimą, paklausimą, skaičiavimą ir analitines procedūras. Vadovautasi nuostata, kad audituojamas subjektas pateikė išsamią ir objektyvią informaciją, o pateiktų dokumentų kopijos atitinka originalus. NUSTATYTI FAKTAI, PASTEBĖJIMAI IR IŠVADOS Išvada. Marijampolės savivaldybės kreditinis įsiskolinimas 2014-04-01 29 010,6 tūkst. Lt. Marijampolės savivaldybės 2014 metų biudžetas patvirtintas 2014 m. vasario 24 d. Tarybos sprendimu Nr. 1-322013-02-28. Savivaldybės biudžeto lėšų kreditinis įsiskolinimas (su paskolomis) 2 : 2013-12-31 36 984,0 tūkst. Lt. 2014-03-31 40 282,5 tūkst. Lt. Atkreiptinas dėmesys, kad iš 2 073,1 tūkst. Lt įsiskolinimo įvykdymo terminas praleistas daugiau kaip 45 dienos Pastebėjimas. Nors Marijampolės savivaldybės kreditinis įsiskolinimas (įskaitant paskolas) tendencingai didėja, tačiau skolos augimas yra susijęs su ilgalaikių investicinių projektų vykdymu, skolų už atliktus darbus ir paslaugas dengimu. Savivaldybės 2014 metų skolinius įsipareigojimus sudarė Savivaldybės ir valstybės vardu gautos ilgalaikės paskolos, kurių trukmė ilgesnė kaip vieneri metai ir grąžinimo terminas ne tais pačiais biudžetiniais metais bei garantiniai įsipareigojimai. Savivaldybės 2014-03-31 negrąžintų paskolų likutis 29 010,6 tūkst. Lt, iš jų: ilgalaikės paskolos 29 010,6 tūkst. Lt trumpalaikės paskolos 0 tūkst. Lt. Savivaldybė 2014 metų balandžio 1 d. buvo įsipareigojusi 2 kredito įstaigoms ir Finansų ministerijai dėl paskolos valstybės vardu, investicinių projektų finansavimui 1 Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolieriaus 2002 m. vasario 21 d. įsakymas Nr.V-26,,Dėl Valstybinio audito reikalavimų patvirtinimo //Valstybės žinios. 2006. Nr. 16-581 2 Mokėtinų ir gautinų sumų 2014 m. kovo 31 d. ketvirtinė ataskaita, Forma Nr.4
Savivaldybės 2014-01-01 negrąžintos paskolos 1 lentelė (tūkst. Lt) Eil. Nr Kredito įstaiga Sutarties Nr. Sutarties pasirašymo data Kam suteikiamas kreditas Galutinė kredito grąžinimo data Negrąžint as kredito likutis 2014-01- 01 1 AB SEB bankas 2 AB SEB bankas 3 AB SEB bankas 4 AB SEB bankas 5 AB SEB bankas 6 7 8 9 10 11 12 LR Finansų ministerija 588/As-1026 2009.11.30 LR Finansų ministerija 714/As-685 2011.07.14 LR Finansų ministerija 697/As-17 2011.01.20 LR Finansų ministerija 764/As-236 2012.03.01 DnB NORD Bankas DnB NORD Bankas DnB NORD Bankas 2040812020057-2008-04-28 spr. Nr.1-368 21/As-728 2008.07.09 darbams vykdyti 2015.06.30 2091,9 204091202002 Europos Sąjungos SF projektams 0-21/As-521 2009.05.29 finansuoti 2014.05.30 1233,7 Investicijoms,mažinančioms 184111202010 neigiamas transporto eismo 3-C2/As-850 2011.09.08 pasekmes 2016.12.31 1995,1 184121202005 Investiciniams projektams 6-B5/As-756 2012.06.25 kofinansuoti 2022.06.25 4000,0 184131202004 Investiciniams projektams 5-97/As-575 2013.05.28 kofinansuoti 2023.05.27 3921,1 Investiciniam projektui Kompleksinis J.Basanavičiaus aikštės viešųjų erdvių sutvarkymas 2034.03.15 1101,1 Investiciniam projektui Marijampolės dumblo apdorojimo įrenginių statyba" 2025.09.01 830,6 Investiciniams projektams Maijampolės lopš-darž Vaivorykštė" modernizavimas", Marijampolės dumblo apdorojimo įrenginių statyba" 2025.03.15 1334,6 3 infrastruktūriniams projektams kofinansuoti (Kompleksinis miesto centrinės dalies (Bažnyčios g., J. Bendoriaus g., Laisvės g., V. Kudirkos g. ir Gedimino g. atkarpomis apribotos zonos) viešųjų erdvių sutvarkymas ; Kompleksinis Poezijos parko teritorijo 2018.12.01 2670,8 Investicijoms, įgyvendinant priemones,mažinančioms 0800-2010- neigiamas transporto eismo 28/As-760 2010.08.20 pasekmes 2017.07.31 4000,0 0800-2010- 27/As-759 2010.08.20 Skoloms padengti 2017.07.31 1798,9 Investiciniams projektams, K-0800-2011- finansuojamiems iš Europos 35/As-500 2011.06.10 Sąjungos struktūrinių fondų 2021.05.31 5000,0 Iš viso: 29977,8
Savivaldybė kiekvieną kartą skolindamasi turi įvertinti, ar, prisiimdama skolinius įsipareigojimus, neviršys atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatytų skolinimosi limitų: savivaldybės skolos limito, metinio savivaldybės grynojo skolinimosi limito, savivaldybės garantijų limito.. Savivaldybės galimybės imti ilgalaikes paskolas Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 10 straipsnio 1 dalies nuostatos numato, kad savivaldybės Vyriausybės nustatyta tvarka gali imti ilgalaikes paskolas, kurios naudojamos tik investicijų projektams investuoti. Atkreiptinas dėmesys, kad Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme 3 įteisinta nuostata, kad savivaldybės, kurių skola sudaro daugiau kaip 40 procentus patvirtintų 2014 metų savivaldybės biudžeto pajamų, 2014 metais gali skolintis tik projektams finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti. Investicijų projektas dokumentas, finansiškai (ekonomiškai), techniškai ir socialiai pagrindžiantis investavimo tikslus, įvertinantis investicijų grąžą (komercinis projektas) bei kitus efektyvumo rodiklius, nurodantis projekto įgyvendinimui reikalingas lėšas bei finansavimo šaltinius ir terminus 4. Išanalizavus pateiktus dokumentus nustatyta, kad Savivaldybė investicijų projektams finansuoti planuoja imti ilgalaikes 4 031,4 tūkst. Lt paskolas investicijų projektams finansuoti. Kadangi, Savivaldybė neturi vidinių biudžeto pajamų didinimo rezervų, todėl užtikrinti savo dalies projektų finansavimą gali tik paėmusi ilgalaikę paskolą. Paimta 3 000,0 tūkst. Lt paskola bus panaudota Savivaldybės dalies lėšų prisidėjimui prie vykdomų ir numatomų vykdyti naujų projektų. Vykdomi projektai: 1. Kompleksinis buvusio karinio miestelio teritorijos tarp Vytauto, Geležinkelio ir Gen. A. Gustaičio gatvių sutvarkymas ir pritaikymas gyventojų ir verslo reikmėms; 2. Kompleksinis Rygiškių Jono parko, Kauno g. atkarpos ir teritorijos prie Rygiškių Jono gimnazijos viešųjų erdvių sutvarkymas; 3. Pėsčiųjų ir dviračių takų įrengimas nuo poezijos parko iki Bažnyčios gatvės; 4. Naftos produktais užterštos teritorijos, esančios Gamyklų g. 8, Marijampolėje, išvalymas; 5. Universalaus daugiafunkcinio centro Marijampolės savivaldybės Patašinės gyvenvietėje steigimas; 6. Socialinės rizikos šeimų paramos centro Liudvinavo seniūnijoje įkūrimas; 7. Marijampolės savivaldybės pagrindinės mokyklos pastato Sasnavos miestelyje, Marijampolės savivaldybėje, Sūduvos g. 46, rekonstravimas; 8. Marijampolės sporto mokyklos pastato energetinių charakteristikų gerinimas; 9. Mokolų pagrindinės mokyklos pastato energetinių charakteristikų gerinimas; 10. Šunskų miestelio viešosios infrastruktūros plėtra; 11. Igliaukos kaimo viešosios infrastruktūros sutvarkymas ir gyvenamosios aplinkos gerinimas; 12. Marijampolės laisvosios ekonominės zonos infrastruktūros statyba. I etapas; 13. Balsupių kadastrinės vietovės valstybei priklausančių melioracijos statinių rekonstrukcija; 14. Balsupių ir Smilgių tvenkinių hidrotechninių statinių rekonstrukcija; 15. Kempingo Marių parke plėtra; 16. Marijampolės miesto lopšelio-darželio Rūta modernizavimas; 3 LR 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo (LR 2013 m. gruodžio 12 d. įstatymas Nr. XII-659) 12 straipsnis 4 Lietuvos Respublikos investicijų įstatymas (Žin. 1999, Nr.66-2127
17. Marijampolės miesto teritorijų detaliųjų planų parengimas; 18. Marijampolės Petro Kriaučiūno viešosios bibliotekos miesto filialo, esančio Draugystės g. 5, pastato remontas; 19. Mokyklos pastato Marijampolėje, P.Armino g. 27, tvarkyta ir pritaikymas vietos bendruomenės poreikiams. Bazinis biudžeto pajamų dydis Lietuvos Respublikos Seimas savivaldybių skolinimosi limitų dydžius 2014 metams patvirtino Įstatymu 5. Savivaldybės garantijų limitas skaičiuojamas nuo savivaldybės biudžeto pajamų ir valstybės bendrosios dotacijos kompensacijų savivaldybės biudžetui pajamų mažėjimui kompensuoti sumos. Marijampolės savivaldybės skolinimosi rodiklių skaičiavimo baziniu pajamų dydžiu yra laikomos 65897,0 tūkst. Lt savivaldybės 2014 m. biudžeto pajamos (63754,0+2143,0) Kaip jau anksčiau minėta, savivaldybių skolinimosi limitus nustato Lietuvos Respublikos Seimas 4, o Lietuvos Respublikos Vyriausybė - savivaldybių skolinimosi rodiklių apskaičiavimo taisyklės. 1 lentelė. Marijampolės savivaldybės skolinimosi rodikliai, gavus 3 000,0 tūkst. Lt ilgalaikę paskolą (proc.) Eil. Skolinimosi rodiklis LR Seimo nustatyti Skolinimosi rodiklis Nr. skolinimosi limitai gavus ilgalaikę paskolą 1. Savivaldybės skola 70 50,2 2. Metinis grynasis skolinimasis 15 4,5 4. Savivaldybės suteiktos garantijos 10 3,1 Skolinimosi limitų dydžiu yra laikoma 65 897,0 tūkst. Lt Skolinimasis yra neišvengiamas makroekonominis procesas, kuris gali paskatinti ekonomikos augimą. Jei skolintos lėšos yra nukreipiamos į produktyvias investicijas ir skolos lygis nekelia grėsmės ekonominiam stabilumui, tol skolos augimas galėtų didėti ir garantuoti skolos grąžinimą laiku. Tačiau problema atsiranda, kai skolintos lėšos naudojamos tik vartojimui ar trumpalaikiams projektams, tokiu būdu lėšos neuždirba reikiamų pajamų, siekiant laiku grąžinti skolą. Siūloma laikytis auksinės skolinimosi taisyklės : skolintis reikia tik išlaidoms, kurios ateityje duos pajamų ir sudarys sąlygas grąžinti skolą. Išvados: Savivaldybė 2014 m. gali skolintis 3 000,0 tūkst. Lt tik projektams, finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti. Kontrolės ir audito tarnybos specialistė, atliekanti savivaldybės kontrolieriaus pareigas Regina Stulgaitienė 5 LR 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo (LR 2013 m. gruodžio 12 d. įstatymas Nr. XII-659) 12 straipsnis
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA Marijampolės savivaldybės tarybai I Š V A D A DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS GALIMYBĖS IMTI ILGALAIKĘ PASKOLĄ 2014 M. EUROPOS SĄJUNGOS IR VALSTYBĖS FINANSUOJAMIEMS PROJEKTAMS ĮGYVENDINTI 2014 m. balandžio 16 d. Nr. 1-6-(2.1) Marijampolė Išvados rengimo pagrindas ir tikslai Ši išvada parengta, vykdant Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymą 1, kuriame nurodyta, kad savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba rengia ir savivaldybės tarybai teikia sprendimus priimti reikalingas išvadas dėl savivaldybės naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo, garantijų suteikimo ir laidavimo kreditoriams už savivaldybės kontroliuojamų įmonių imamas paskolas. Marijampolės savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, atsižvelgusi į Marijampolės savivaldybės Administracijos direktoriaus 2014-04-10 raštą Nr.SA-3873 Dėl Marijampolės savivaldybės galimybės imti 2014 m. paskolą, atliko Savivaldybės skolinimosi galimybių vertinimą. Išvadai parengti ir pateikti buvo atliktas ribotos apimties finansinis auditas, kurio tikslas - įvertinti, ar Marijampolės savivaldybė, neviršydama Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu nustatytų skolinimosi limitų, turi galimybę: -imti ilgalaikę paskolą projektams, iš dalies finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti; Marijampolės savivaldybės administracijos vadovybės atsakomybė Marijampolės savivaldybės administracijos direktorius yra atsakingas už Marijampolės savivaldybės skolinių įsipareigojimų ir suteiktų garantijų bei paskolų statistinės 2014 m. sausio 1 d. ataskaitos (forma Nr. 3-sav.-metinė) bei su savivaldybės paskolų apskaita susijusių ir kitų šiam auditui reikalingų dokumentų parengimą ir pateikimą. Auditoriaus atsakomybė Mūsų pareiga, remiantis atliktu auditu, pareikšti nuomonę dėl savivaldybės galimybės imti ilgalaikę paskolą projektams iš dalies finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti. Auditas suplanuotas ir atliktas taip, kad gautume pakankamą užtikrinimą, jog Savivaldybė, skolindamasi ir garantuodama kontroliuojamų įmonių imamų paskolų grąžinimo užtikrinimą, nepažeis teisės aktais nustatytų skolinimosi limitų. 1 Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (LR 2009 m. birželio 16 d. įstatymo Nr. XI-300 redakcija) 27 straipsnio 1 dalies 3 punktas.
Atliekant auditą surinkti įrodymai, pagrindžiantys Savivaldybės skolinius įsipareigojimus ir suteikiantys pagrindą pateikti Savivaldybės tarybai išvadą dėl galimybės imti ilgalaikę paskolą iš kredito įstaigos projektams, iš dalies finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti. Pastebėtina, kad: Savivaldybės 2014-03-31 biudžeto lėšų kreditinis įsiskolinimas (su paskolomis) 40 282,5 tūkst. Lt, iš jų įvykdymo terminas praleistas daugiau kaip 45 dienos 2 073,1 tūkst. Lt. Savivaldybės 2014-03-31 negrąžintų paskolų likutis 29 010,6 tūkst. Lt, iš jų ilgalaikių 29 010,6 tūkst. Lt, trumpalaikių 0,00 tūkst. Lt. Lyginant biudžeto lėšų 2014-01-01 kreditinį įsiskolinimą (36 984,0 tūkst. Lt) su 2014-03- 31 (40 282,5 tūkst. Lt), įsiskolinimas padidėjo 3 298,5 tūkst. Lt. Savivaldybės 2014-03-31 panaudotas paskolų limitas 44,0 proc. (nustatytas limitas 70 procentai su investiciniais projektais iš ES). Pagal Savivaldybės ir kredito įstaigų pasirašytas sutartis numatyta gauti 1 079,0 tūkst. Lt paskolų Savivaldybės vardu. Savivaldybės tarybos 2014 metų biudžete paskolų ir palūkanų grąžinimui iš viso numatyta 2 273,0 tūkst. Lt. Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 2 12 str. numatyta, kad savivaldybių skolinimosi limitai nustatomi nuo prognozuojamų savivaldybės biudžeto pajamų ir valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijų savivaldybės biudžetui pajamų mažėjimui kompensuoti sumos ir negali viršyti 70 procentų. Savivaldybės, kurių skola sudaro daugiau kaip 40 % įstatyme nurodytų prognozuojamų savivaldybės biudžeto pajamų ir valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybės biudžetui pajamų mažėjimui kompensuoti sumos, 2014 metais gali skolintis tik projektams, finansuojamiems iš ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos, įgyvendinti ir paimtoms paskoloms grąžinti Marijampolės savivaldybės 2014 metais biudžeto pajamų dydis, nuo kurių skaičiuojami skolinimosi limitai, sudaro 65 897,0 tūkst. Lt (prognozuojamos pajamos 63 754,0 tūkst. Lt, valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija pajamų mažėjimui kompensuoti 2 143,0 tūkst. Lt). Atkreiptinas dėmesys, kad, Marijampolės savivaldybei gavus 3 000,0 tūkst. Lt (arba ekvivlantu eurais) ilgalaikę paskolą, Savivaldybės skola sudarytų 50,1 proc. patvirtintų 2014 metų prognozuojamų savivaldybės biudžeto pajamų ir valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybės biudžetui pajamų mažėjimui kompensuoti sumos ir priartėtų prie skolinimosi limito ribos (70 proc.). Savivaldybė neturi vidinių biudžeto pajamų didinimo rezervų, todėl užtikrinti savo dalies projektų finansavimą gali tik paėmusi ilgalaikę paskolą. Paimta 3 000,0 tūkst. Lt paskola bus panaudota Savivaldybės dalies lėšų prisidėjimui prie vykdomų projektų, įgyvendinamų projektų lėšų pripažintų netinkamomis finansuoti išlaidomis bei papildomiems darbams, kurie nefinansuojami iš projektų, apmokėti šiems projektams: - Kompleksinis buvusio karinio miestelio teritorijos tarp Vytauto, Geležinkelio ir Gen. A. Gustaičio gatvių sutvarkymas ir pritaikymas gyventojų ir verslo reikmėms; - Kompleksinis Rygiškių Jono parko, Kauno g. atkarpos ir teritorijos prie Rygiškių Jono gimnazijos viešųjų erdvių sutvarkymas; - Pėsčiųjų ir dviračių takų įrengimas nuo poezijos parko iki Bažnyčios gatvės; - Naftos produktais užterštos teritorijos, esančios Gamyklų g. 8, Marijampolėje, išvalymas; 2 Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas (12 straipsnis, 5,6 priedėliai)//valstybės žinios. 2013. Nr. 140-7044.
- Universalaus daugiafunkcinio centro Marijampolės savivaldybės Patašinės gyvenvietėje steigimas; - Socialinės rizikos šeimų paramos centro Liudvinavo seniūnijoje įkūrimas; - Marijampolės savivaldybės pagrindinės mokyklos pastato Sasnavos miestelyje, Marijampolės savivaldybėje, Sūduvos g. 46, rekonstravimas; - Marijampolės sporto mokyklos pastato energetinių charakteristikų gerinimas; - Mokolų pagrindinės mokyklos pastato energetinių charakteristikų gerinimas; - Šunskų miestelio viešosios infrastruktūros plėtra; - Igliaukos kaimo viešosios infrastruktūros sutvarkymas ir gyvenamosios aplinkos gerinimas; - Marijampolės laisvosios ekonominės zonos infrastruktūros statyba. I etapas; - Balsupių kadastrinės vietovės valstybei priklausančių melioracijos statinių rekonstrukcija; - Balsupiū ir Smilgių tvenkinių hidrotechninių statinių rekonstrukcija; - Kempingo Marių parke plėtra; - Marijampolės miesto lopšelio-darželio Rūta modernizavimas; - Marijampolės miesto teritorijų detaliųjų planų parengimas; - Marijampolės Petro Kriaučiūno viešosios bibliotekos miesto filialo, esančio Draugystės g. 5, pastato remontas; - Mokyklos pastato Marijampolėje, P.Armino g. 27, tvarkyta ir pritaikymas vietos bendruomenės poreikiams. Marijampolės savivaldybės skolinimosi rodiklių palyginimas su Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu nustatytais savivaldybėms skolinimosi limitais pateiktas lentelėje. Marijampolės savivaldybės skolinimosi rodikliai, gavus 3 000,0 tūkst. Lt ilgalaikę paskolą (proc.) Eil. Skolinimosi rodiklis LR Seimo nustatyti Skolinimosi rodiklis Nr. skolinimosi limitai gavus ilgalaikę paskolą 1. Savivaldybės skola 70 50,2 2. Metinis grynasis skolinimasis 15 4,5 4. Savivaldybės suteiktos garantijos 10 3,1 Skolinimosi limitų dydžiu yra laikoma 65 897,0 tūkst. Lt Auditoriaus nuomonė Mūsų nuomone, Marijampolės savivaldybei gavus iki 3 000,0 tūkst.lt. ilgalaikę paskolą Europos Sąjungos lėšomis finansuojamiems projektams iš dalies finansuoti, Lietuvos Respublikos 2014 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatyti skolinimosi limitai nebus viršyti. Išvada. Marijampolės savivaldybės taryba gali priimti sprendimą imti iki 3 000,0 tūkst. Lt ilgalaikę paskolą investiciniams projektams finansuojamiems iš Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos įgyvendinti. Kontrolės ir audito tarnybos specialistė, atliekanti savivaldybės kontrolieriaus pareigas Regina Stulgaitienė