Microsoft Word - GF ATASKAITA.doc

Panašūs dokumentai
Microsoft Word - FA-37.doc.rtf

Microsoft Word - VMI.doc

RADVILIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA AUDITO ATASKAITA DĖL RADVILIŠKIO RAJONO PRIEŠGAISRINĖS SAUGOS TARNYBOJE ATLIKTO FINANSINIO

Microsoft Word KFA rinkinio - ataskaita

ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA Šilutės rajono savivaldybės tarybai Šilutės rajono savivaldybės administracijos direktoriui AU

PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA Savivaldybės biudžetinė įstaiga, Vasario 16-osios g. 27, Panevėžys, tel.: (8 45) 58 29

2012 DAP 3 ketvirtis xls

2-ojo VSAFAS Finansinės būklės ataskaita 2 priedas (Žemesniojo lygio viešojo sektoriaus subjektų, išskyrus mokesčių fondus ir išteklių fondus, finansi

LIETUVOS RESPUBLIKOS VAIKO TEISIŲ APSAUGOS KONTROLIERIAUS ĮSTAIGA Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstaigos 2017 m. biudžeto vykdymo ataskaitų AIŠ

(Microsoft Word - Finansinio audito ataskaita d\353l u\376darosios akcin\353s bendrov\353s Palangos \360ilumos tinklai atlikto finansinio _teis)

Microsoft Word - aiskinamasis pilnas 2010 metinis

ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA AUDITO ATASKAITA DĖL ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ILGALAIKIŲ PASKOLŲ IŠ VALSTYBĖS VARDU PASISKO

(Finansin\353s b\373kl\353s ataskaita)

2011_m._finansin_ataskaita_ataskaita.xls

(Finansin\353s b\373kl\353s ataskaita)

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS POLITINIŲ PARTIJŲ IR POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO KONTROLĖS SKYRIAUS PAŽYMA DĖL PARTIJOS,,JAUN

Microsoft Word - Aiškinamasis raštas 2014 m. I ketv.

Microsoft Word m. I ketv. finansinių ataskaitų aiškinamasis rastas

(Microsoft Word - Ai\360kinamasis ra\360tas.docx)

(Finansin\353s b\373kl\353s ataskaita)

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO

KAUNO TECHNOLOGIJOS UNIVERSITETO INŽINERIJOS LICĖJUS Įm/k , S.Lozoraičio g. 13, Kaunas BIUDŽETO IŠLAIDŲ SĄMATOS VYKDYMO 2019 M. KOVO 31 D. AT

AIŠKINAMASIS RAŠTAS

Kelmės rajono Kražių gimnazija Įmonės kodas , S.Dariaus ir S. Girėno g.2, Kražiai, Kelmės rajonas 2016 m. kovo 18 d. FINANSINIŲ ATASKAITŲ AIŠ

3 VSAFAS projekto priedai

UAB LIETUVOS MONETŲ KALYKLA 2012 M. METINIŲ FINANSINIŲ ATASKAITŲ RINKINYS IR NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA Vilnius Juridinių asmenų regi

Elektroninio dokumento nuorašas Kauno lopšelis-darželis "Giliukas", , Apuolės g. 29, Kauno m., Kauno m. sav M. GRUODŽIO 31 D. pasibaigu

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO

BUHALTERINĖ APSKAITA Dr. Stasys Peldžius 7 paskaita

(Microsoft Word - Ai\360kinamasis ra\360tas)

AR

AR

(Finansin\353s b\373kl\353s ataskaita)

IŠVADOS MODIFIKAVIMAS

Ataskaita

(Finansin\353s b\373kl\353s ataskaita)

FMĮ UAB G.Steponkaus kontora Vilnius, Lietuva Auditoriaus išvada dėl 2004 m. gruodžio 31 d. metinės finansinės atskaitomybės.

Buhalterio knyga Knyga parengta pagal 2015 m. sausio 1 d. galiojančius norminius aktus TURINYS LIETUVOS RESPUBLIKOS BUHALTERINĖS APSKAITOS ĮSTATYMAS P

1-6 ataskaita del kreditu p

Microsoft Word - Aiškinamasis raštas ketv.

KAZLŲ RŪDOS PAGRINDINĖ MOKYKLA

GENERALINIS DIREKTORIUS

Statements of Income

(Microsoft Word - Ai\360kinamasis_ra\360tas)

NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA VŠĮ Vilniaus Žirmūnų darbo rinkos mokymo centras steigėjams, vadovybei Nuomonė Mes atlikome VŠĮ Vilniaus Žirmūnų darb

NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA Adresatas: Lazdijų rajono savivaldybės administracija Vilniaus g. 1, LT Lazdijai Išvada dėl UAB Lazdijų šiluma

Foresta

PAREIGŪNŲ KREDITO UNIJOS REVIZORIAUS ATASKAITA 2013 m. kovo 8 d. Vilnius Pareigūnų kreditorė unijos revizorė Eglė Merkininkienė 2013 m. sausio 17 kovo

(Microsoft Word - Ai\360kinamasis ra\360tas.doc)

KAUNO TECHNOLOGIJOS UNIVERSITETO LĖŠŲ IR NUOSAVYBĖS TEISE VALDOMO TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JAIS TVARKA

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS KONTROLĖ Lietuvos Respublikos Seimui IŠVADA DĖL VALSTYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIO TURTO 2011 METAIS ATASKAITOS 2

Kaunas

AIŠKINAMASIS RAŠTAS PRIE 2010 M

Vyriausybės atstovo Kauno apskrityje tarnyba 2017 M. GRUODŽIO 31 D. PASIBAIGUSIŲ METŲ FINANSINIŲ ATASKAITŲ RINKINYS Parengta pagal viešojo sektoriaus

PowerPoint Presentation

Kelmės rajono Kražių gimnazija Įmonės kodas , S.Dariaus ir S. Girėno g.2, Kražiai, Kelmės rajonas 2014 m. kovo 20 d. FINANSINIŲ ATASKAITŲ AIŠ

Aiškinamasis_raštas

LT L 202/54 Europos Sąjungos oficialusis leidinys EUROPOS CENTRINIS BANKAS EUROPOS CENTRINIO BANKO SPRENDIMAS 2009 m. liepos 17 d. iš dalies

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMO 2019 METŲ I KETVIRČIO BIUDŽETO VYKDYMO ATASKAITŲ RINKINYS 2019 m.

ĮSTAIGA

(Microsoft Word - Ai\360kinamasis_ra\360tas)

NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA Uždarosios akcinės bendrovės PANEVĖŽIO GATVĖS akcininkams Išvada dėl finansinių ataskaitų audito Nuomonė Mes atlikome

NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS PANEVĖŽIO MIESTO ODONTOLOGIJOS POLIKLINIKA DALININKUI Išvada dėl finansinių ataskaitų audito Nuomo

Vilniaus miesto savivaldybės tarybai VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA IŠVADA DĖL GALUTINIO KONCESIJOS SUTARTIES DAUGIAFUNKCIS

LINKUVOS PENSIONATO SUTRUMPINTAS AIŠKINAMASIS RAŠTAS PRIE 2010 M. II KETVIRČIO ATASKAITŲ RINKINIO I. BENDROJI DALIS 1. Įregistravimo data L

24 VERSLO APSKAITOS STANDARTO MR

Projektas

LD Signum UAB Sakalų 6 33, LT Vilnius Lietuva Tel NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA VO Gelbėkit vaikus nariams,

2013 m. liepos 30 d. Europos Centrinio Banko gairės, kuriomis iš dalies keičiamos Gairės ECB/2011/23 dėl Europos Centrinio Banko statistinės atskaitom

UAB “Šilutės polderiai “

1 1. PMĮ 5 straipsnio 2 dalies nauja redakcija 2. Vienetų, kuriuose vidutinis sąrašuose esančių darbuotojų skaičius neviršija 10 žmonių ir mokestinio

KTUG_2018_I_FAR su priedais.xls

VT-02_(saviv.2009 m.).ffdata -

ŠALČININKŲ DARBO BIRŽOS, ŠIRVINTŲ DARBO BIRŽOS, ŠVENČIONIŲ DARBO BIRŽOS, TRAKŲ DARBO BIRŽOS, VILNIAUS DARBO BIRŽOS IR UKMERGĖS DARBO BIRŽOS REORGANIZA

1 DOKUMENTAI, KURIAIS GYVENTOJAS TURI PAGRĮSTI TEISĘ Į GPM LENGVATĄ Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo (toliau GPMĮ) 21 straipsnio 1 d. 4 punkte numat

Microsoft Word - mb lt _2_.doc

VARĖNOS ,,RYTO‘‘ PROGIMNAZIJA

CL2013O0023LT _cp 1..1

ŠILALĖS SUAUGUSIŲJŲ MOKYKLA Įmonės kodas , J.Basanavičiaus g. 25, Šilalė AIŠKINAMASIS RAŠTAS PRIE 2017 m. II ketv. FINANSINIŲ ATASKAITŲ I. BE

MARIJAMPOLĖS VAIKŲ LOPSELIS-DARZELIS NYKSTUKAS" Biudžetinė įstaiga, Uosupio g. 2, Marijampolė, tel.: (8 343) , el.p. mariiampoles.nykstuka

LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINSITERIJA Įstaigos kodas , Gedimino pr. 38, Vilnius TARPINIŲ FINANSINIŲ ATASKAITŲ AIŠKINAMASIS RAŠTAS 2019

F-03_ket_1.fdd (Paskelbta)

VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA

Nematerialiojo turto BV pokyti

VI_2013_pusmet

TEO LT, AB FINANSINĖS ATASKAITOS, KONSOLIDUOTAS METINIS PRANEŠIMAS IR NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA UŽ 2014 M. GRUODŽIO 31 D. PASIBAIGUSIUS METUS

AKCINĖ BENDROVĖ

UAB NAUJASIS TURGUS PREKYBOS VIETŲ KAINOS NUSTATYMO METODIKA UAB Naujasis turgus užsakymu parengė UAB Eurointegracijos projektai Vilnius,

ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA Savivaldybės biudžetinė įstaiga, Dariaus ir Girėno g. 1, LT Šilutė, tel. (8 441) 53110,

Tema 2 AP skaidres

UGDYMO PL TOT S CENTRAS mon s kodas , Katkaus g. 44, Vilnius, 2013 m. gruodžio 31d. FINANSINI ATASKAIT AIŠKINAMASIS RAŠTAS I. BENDROJI DALIS

Tema 2 AP skaidres

Microsoft Word - REG 0 NUOSTATAI doc

airbnb-pwc-taxguide-lithuania-lt

MEDIO II SAA 08 Lt

Nevyriausybinių organizacijų ir bendruomeninės veiklos stiprinimo metų veiksmų plano įgyvendinimo 2.3 priemonės Remti bendruomeninę veiklą s

NEPRIKLAUSOMO AUDITORIAUS IŠVADA Ukmerg s ūkininkų kredito unijos nariams Vytauto g. 4, Ukmerg LT Išvada d l finansinių ataskaitų Mes atlikome U

Suvestinė redakcija nuo iki Įstatymas paskelbtas: Žin. 1997, Nr , i. k ISTAVIII-480 TAR pastaba. Privatizavimo

Transkriptas:

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS KONTROLĖ VALSTYBINIO AUDITO ATASKAITA DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GINKLŲ FONDE PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS ATLIKTO FINANSINIO (TEISĖTUMO) AUDITO REZULTATŲ 2009 m. gegužės 19 d. Nr. FA-P-40-6-35 Vilnius Auditas atliktas, vykdant 4-ojo audito departamento direktoriaus Rimvido Aleliūno 2008-06-30 pavedimą Nr. P-40-6 Auditą atliko valstybinių auditorių grupė: Regina Krutkienė (grupės vadovė) Inga Staškė Auditas pradėtas 2008-06-30 Auditas baigtas 2009-05-19 Su valstybinio audito ataskaita galima susipažinti Valstybės kontrolės interneto puslapyje adresu www.vkontrole.lt

TURINYS Į žanga 3 Audito apimtis ir metodai 4 Pastebė jimai, išvados, rekomendacijos 6 1. Pastebėjimai, turėję įtakos finansinės atskaitomybės teisingumui 6 1.1. Dėl finansavimo ir išlaidų apskaitos 6 1.2. Dėl palūkanų apskaitos 7 1.3. Dėl atsiskaitymų apskaitos 7 1.4. Dėl turto apskaitos 8 2. Pastebėjimai dėl valstybės lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais, teisėtumo 8 3. Kiti pastebėjimai 9 4. Rekomendacijos 10 Priedai 11

3 ĮŽANGA Valstybinis finansinis (teisėtumo) auditas atliktas Valstybės kontrolės 4-ojo audito departamento direktoriaus 2008 m. birželio 30 d. pavedimu Nr. P-40-6. Auditą atliko vyriausioji valstybinė auditorė Regina Krutkienė (grupės vadovė) ir valstybinė auditorė Inga Staškė. Audituojamas subjektas Lietuvos Respublikos ginklų fondas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau Ginklų fondas). Tai Vyriausybės įstaiga, aprūpinanti valstybės institucijas, juridinius ir fizinius asmenis ginklais, šaudmenimis, sprogmenimis ir specialiosiomis priemonėmis. Adresas: Linkmenų g. 26, 08217 Vilnius, identifikavimo kodas 191769098. Audituojamu laikotarpiu Ginklų fondui vadovavo direktorius Gintautas Mišeikis, vyriausiojo buhalterio pareigas ėjo Finansų ir ūkio skyriaus vedėja Vilija Petkevičienė. Audituojamas laikotarpis 2008 metai. Audito tikslas įvertinti audituojamo subjekto 2008 metų finansinės atskaitomybės ir kitų ataskaitų duomenų tikrumą ir teisingumą, valstybės lėšų ir turto valdymo, naudojimo, disponavimo jais teisėtumą ir jų naudojimą įstatymų nustatytiems tikslams bei pareikšti nepriklausomą nuomonę; įvertinti valstybės biudžeto asignavimų poreikio 2009 metams planavimą teisėtumo požiūriu. Audito ataskaitoje pateikti tik audito metu atlikti ir nustatyti dalykai, o nepriklausoma nuomonė apie finansines ir kitas ataskaitas, valstybės lėšų ir turto valdymo, naudojimo, disponavimo jais teisėtumą ir jų naudojimą įstatymų nustatytiems tikslams pareiškiama audito išvadoje.

4 AUDITO APIMTIS IR METODAI Audituota Ginklų fondo 2008 metų finansinė atskaitomybė: Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balansas (forma Nr. 1), Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. 2), Ilgalaikio materialiojo ir nematerialiojo turto 2008 m. apyskaita (forma Nr. 3), Atsargų ir trumpalaikio materialiojo turto 2008 m. apyskaita (forma Nr. 4), Biudžetinių įstaigų bei valstybinių mokslo ir studijų institucijų pajamų įmokų į biudžetą 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. 5), Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. 6), Finansinio turto 2008 m. apyskaita (forma Nr. 7), Atsiskaitymų už ilgalaikio materialiojo turto nuomą 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. 8). Audituotos planų ir programų sąmatų įvykdymo ataskaitos: Valstybės valdžios, valdymo, teisėsaugos, vidaus reikalų, saugumo, kitų viešosios tvarkos ir visuomenės apsaugos institucijų ir įstaigų etatų ir struktūros plano įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. B-1), Valstybės lėšų, skirtų kapitalo investicijoms finansuoti, panaudojimo pagal asignavimų valdytojus ir investicinius projektus 2009 m. sausio 1 d. ataskaita (forma Nr. B-11). Audituojamu laikotarpiu Ginklų fondas vykdė 2 programas: Jėgos struktūrų aprūpinimas ginkluote, ginklų apskaita; Specialioji juridinių ir fizinių asmenų aprūpinimo ginklais, jų priedais, šaudmenimis bei specialiąja technika programa. Joms vykdyti patvirtinta 5 304,1 tūkst. Lt, o panaudota 5 167,1 tūkst. Lt valstybės biudžeto asignavimų, iš jų programai Jėgos struktūrų aprūpinimo ginkluote, ginklų apskaita panaudota 1 705,7 tūkst. Lt, Specialiajai juridinių ir fizinių asmenų aprūpinimo ginklais, jų priedais, šaudmenimis bei specialiąja technika programai 3 461,4 tūkst. Lt, Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanso aktyvas (pasyvas) 30 220,5 tūkst. Lt. Auditas atliktas vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės kontrolieriaus 2002 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. V-26 (valstybės kontrolieriaus 2006 m. vasario 1 d. įsakymo Nr. V-15 redakcija) patvirtintais Valstybinio audito reikalavimais ir pagal Valstybės kontrolės 4-ojo audito departamento direktoriaus patvirtintą audito planą. Auditas atliktas siekiant pakankamai užtikrinti, kad finansinėse ataskaitose nėra reikšmingų iškraipymų ir valstybės lėšos ir turtas valdomi, naudojami ir disponuojama jais teisėtai. Visiškas užtikrinimas neįmanomas dėl įgimtų vidaus kontrolės apribojimų ir to fakto, kad netikrinome visų (100 proc.) ūkinių operacijų, ūkinių įvykių ir sudarytų sandorių. Auditui taikyti du kiekybinio reikšmingumo lygiai:

5 1 proc. visų kasinių išlaidų, tai yra 52 tūkst. Lt. Šis nustatytas reikšmingumo lygis yra didžiausia priimtina klaidų suma, naudojama vertinant, ar nustatytos pavienės klaidos arba jų visuma parodo, kad finansinės ataskaitos, kuriose yra nurodytos išlaidos, visais reikšmingais atžvilgiais yra teisingos. 1 proc. Išlaidų sąmatų vykdymo balanso aktyvo ir pasyvo likučių, tai yra 302 tūkst. Lt. Šis nustatytas reikšmingumo lygis yra didžiausia priimtina klaidų suma, naudojama vertinant, ar nustatytos pavienės klaidos arba jų visuma parodo, kad finansinės ataskaitos, kuriose nurodyti duomenys apie turtą ir įsipareigojimus, visais reikšmingais atžvilgiais yra teisingos. Be to, vertintas kokybinis kiekvienos nustatytos klaidos reikšmingumas. Siekiant gauti audito tikslams reikalingų įrodymų, buvo atliktas Ginklų fondo veiklos, apskaitos ir vidaus kontrolės sistemų tyrimas, nustatant reikšmingo iškraipymo riziką, buvo nustatytas reikšmingumo lygis ir svarbiausios audito sritys. Vertinant vidaus kontrolę buvo susipažinta su vidaus kontrolės aplinka ir procedūromis. Atsižvelgiant į tai buvo atliktos darbo užmokesčio ir socialinio draudimo, prekių ir paslaugų naudojimo, ilgalaikio, trumpalaikio turto ir atsargų, pinigų, pajamų, gautinų ir mokėtinų sumų didelės apimties savarankiškos audito procedūros. Audito metu surinkta pakankamai įrodymų nepriklausomai finansinio (teisėtumo) audito nuomonei pareikšti.

6 PASTEBĖJIMAI, IŠVADOS, REKOMENDACIJOS 1. Pastebėjimai, turėję įtakos finansinės atskaitomybės teisingumui 1.1. Dėl finansavimo ir išlaidų apskaitos Ginklų fondas 2008 m. gavo 5 167,1 tūkst. Lt valstybės biudžeto asignavimų, patyrė 6 495,5 tūkst. Lt faktinių išlaidų (įskaitant 1 329,7 tūkst. Lt išlaidų iš biudžeto likutį metų pradžioje). Metų pabaigoje uždarant 200 sąskaitą Išlaidos iš biudžeto Ginklų fondas nurašė 4 681,2 tūkst. Lt faktinių išlaidų, t.y. 485,9 tūkst. Lt mažiau, negu buvo gauti ir panaudoti asignavimai. Todėl Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanse 200 sąskaitos Išlaidos iš biudžeto ir 230 sąskaitos Finansavimas iš biudžeto likučiai ataskaitinio laikotarpio pabaigoje padidinti. Ginklų fondas 2008 m. gruodžio mėn. padidino 230 sąskaitos Finansavimas iš biudžeto likutį ir atitinkamai sumažino 232 sąskaitos Finansavimas iš kitų šaltinių likutį (3 095,9 tūkst. Lt) neturėdamas pagrindžiančių apskaitos dokumentų, kaip reikalaujama Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 1 12 straipsnyje. Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanse 200 sąskaitos,,išlaidos iš biudžeto likutis ataskaitinio laikotarpio pabaigoje padidintas 485,9 tūkst. Lt; 230 sąskaitos Finansavimas iš biudžeto likutis ataskaitinio laikotarpio pabaigoje padidintas 3 581,8 tūkst. Lt; 232 sąskaitos Finansavimas iš kitų šaltinių likutis ataskaitinio laikotarpio pabaigoje sumažintas 3 095,9 tūkst. Lt. Ginklų fondas 2008 metų faktinėse išlaidose užregistravo ir Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje nurodė 2,2 tūkst. Lt 2009 metų leidinių prenumeratos išlaidas, taigi nebuvo laikomasi Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos taisyklių 2 (toliau Taisyklės) 261 ir 275 punktų reikalavimų. Ginklų fondas Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje 2,2 tūkst. Lt padidino ekonominės klasifikacijos straipsnio Spaudiniai faktines išlaidas. 1 Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymas, 2001-11-06 Nr. IX-574 (su vėlesniais pakeitimais). 2 Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2001-03-16 įsakymu Nr. 70 (2005-12-30 įsakymo Nr. 1K-405 redakcija).

7 Ginklų fondas nesivadovavo Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacija 3, todėl neteisingai apskaitė ir Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje nurodė 2008 m. patirtas socialinės paramos kasines ir faktines išlaidas 2,7 tūkst. Lt socialinės paramos išlaidų priskyrė darbo užmokesčio išlaidoms. Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje 2,7 tūkst. Lt padidintos ekonominės klasifikacijos straipsnio Darbo užmokestis ir atitinkamai sumažintos ekonominės klasifikacijos straipsnio Darbdavių socialinė parama išlaidos. 1.2. Dėl palūkanų apskaitos AB DnB NORD bankas 2008 m. kiekvieną mėnesį apskaičiavo ir sumokėjo palūkanas už Ginklų fondo pavedimų lėšų sąskaitoje esantį pinigų likutį. Ginklų fondas gautų palūkanų sumos dydžiu kiekvieną mėnesį nepagrįstai mažino pavedimų lėšų išlaidas. Ūkinė operacija, kai apskaitoje registruojamos apskaičiuotos palūkanos, savo turiniu nėra pavedimų lėšų išlaidų mažinimas. Per 2008 m. nepagrįstai sumažinta 163,1 tūkst. Lt pavedimų lėšų išlaidų. Atitinkamai Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanse sumažintas 214 sąskaitos Pavedimų lėšų išlaidos likutis ataskaitinio laikotarpio pabaigoje. 1.3. Dėl atsiskaitymų apskaitos Ginklų fondui vykdant pavedimų sutartis sumokėti avansai tiekėjams (6 328,6 tūkst. Lt) nepagrįstai apskaityti ir nurodyti Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanso 176 sąskaitos Atsiskaitymai už pavedimų lėšas debete. Taisyklių 214 punkte nurodyta, kad 176 sąskaitos Atsiskaitymai už pavedimų lėšas debetinės operacijos galimos tik nurašant faktines išlaidas, sukauptas atliekant pavedimą, arba grąžinant nepanaudotą lėšų likutį. Taigi 176 sąskaitos Atsiskaitymai už pavedimų lėšas likutis debete negalimas. Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanse 176 sąskaitos Atsiskaitymai už pavedimų lėšas likutis debete metų pabaigoje padidintas 6 328,6 tūkst. Lt ir sumažintas 178 sąskaitos Atsiskaitymai su kitais debitoriais ir kreditoriais likutis debete. Atitinkamai Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje sumažintas debetinis įsiskolinimas ataskaitinio laikotarpio pabaigoje. 3 Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių pajamų ir išlaidų klasifikacija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003-07-03 įsakymu Nr. 1K-184 (2005-09-29 įsakymo Nr. 1K-280 redakcija).

8 Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje į kreditinį įsiskolinimą laikotarpio pabaigoje nepagrįstai įtrauktas 179 sąskaitos Neatlygintinai gautų ginklų fondas 104,7 tūkst. Lt likutis. Ūkinė operacija, kai apskaitoje registruojami neatlygintinai gauti ginklai, nereiškia kreditinio įsiskolinimo susidarymo. Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje į kreditinį įsiskolinimą laikotarpio pabaigoje įtrauktas 173 sąskaitos,,atsiskaitymai su biudžetu 472 tūkst. Lt (mokėtinas pridėtinės vertės mokestis) likutis. Vadovaujantis Finansų ministerijos 2009-01-13 raštu Nr.(3.5.1-04)-6K-0900336,,Dėl 2008 metų valstybės biudžeto išlaidų sąmatų įvykdymo metinių ir 2009 metų ketvirtinių suvestinių ataskaitų rinkinių sudarymo ir pateikimo, šios sumos nereikėjo nurodyti Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje. Debetinio ir kreditinio įsiskolinimo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje kreditinis įsiskolinimas laikotarpio pabaigoje nepagrįstai padidintas 576,7 tūkst. Lt. 1.4. Dėl turto apskaitos Valstybės įmonę Giraitės ginkluotės gamyklą 2007 metais pertvarkius į akcinę bendrovę Giraitės ginkluotės gamykla, Ginklų fondas tapo valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų valdytoju. Ginklų fondo šiuo metu valdomų akcijų nominali vertė yra 21 535,2 tūkst. Lt. Nesilaikant Taisyklių 167 p. reikalavimų, Ginklų fondas akcijų vertės neapskaitė ir nenurodė Išlaidų sąmatų vykdymo 2009 m. sausio 1 d. balanse. Ilgalaikio materialiojo ir nematerialiojo turto 2008 m. apyskaitoje pateikti neteisingi duomenys apie kompiuterinės programinės įrangos licencijų ir patentų vertę. Kompiuterinės programinės įrangos licencijų vertė 22,4 tūkst. Lt nurodyta kaip patentai. 2. Pastebėjimai dėl valstybės lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais, teisėtumo Ministro Pirmininko 2007-12-22 potvarkiu Nr. 478 Dėl vienkartinių piniginių išmokų Ginklų fondo direktoriui skirta 5,3 tūkst. Lt vienkartinė piniginė išmoka. Nesilaikant šio potvarkio 2 punkto ir Vienkartinių piniginių išmokų valstybės tarnautojams skyrimo tvarkos aprašo 4 (toliau Vienkartinių piniginių išmokų skyrimo tvarka) 5 punkto, vienkartinė piniginė išmoka išmokėta iš 2008 m. darbo užmokesčiui skirtų asignavimų, o ne iš sutaupytų 2007 m. darbo užmokesčio lėšų. 4 Vienkartinių piniginių išmokų valstybės tarnautojams skyrimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-07-19 nutarimu Nr. 1167 (2008-11-12 nutarimo Nr. 1134).

9 Ginklų fondo direktoriaus 2007-12-29 įsakymu Nr. 2A-93 valstybės tarnautojams skirtos 29,7 tūkst. Lt vienkartinės piniginės išmokos buvo išmokėtos iš 2008 metams skirtų valstybės biudžeto asignavimų. Nesilaikant Vienkartinių piniginių išmokų skyrimo tvarkos 5 punkto, vienkartinės piniginės išmokos išmokėtos ne iš sutaupytų einamaisiais metais (2007 m.) darbo užmokesčio lėšų. Įvertinus automobilių veiklos nuomos sutartis (2008-07-17 sutartis Nr. 200807N-4935/78 su UAB DnB NORD lizingas ir 2008-12-05 sutartis Nr. Nr. SN 1483/1/147 su AB Autoūkis ), nustatyta, kad pagal sutarčių turinį tai yra automobilių nuoma. Taigi 15,9 tūkst. Lt automobilių nuomos išlaidų turėjo būti apskaityta ir Biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo 2009 m. sausio 1 d. ataskaitoje nurodyta ne kaip veiklos nuomos išlaidos, o kaip transporto išlaikymo išlaidos. Atsižvelgiant į išdėstytus dalykus, Ginklų fondo išlaidos tarnybiniams lengviesiems automobiliams išlaikyti ar jiems nuomoti viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998-11-17 nutarimu Nr. 1341 Dėl tarnybinių lengvųjų automobilių įsigijimo, nuomos ir naudojimo biudžetinėse įstaigose nustatytą dydį (1,5 proc.) nuo išlaidų. Ginklų fondas, skaičiuodamas ligos pašalpas, kurias moka darbdavys dvi pirmąsias kalendorinio nedarbingumo dienas, nesivadovavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-05-27 nutarimu Nr. 650 patvirtinto Darbuotojo ir valstybės tarnautojo vidutinio darbo užmokesčio apskaičiavimo tvarkos aprašo nuostatų ir į vidutinį darbo užmokestį įtraukė visą darbuotojo per 3 paskutinius mėnesius gautą darbo užmokestį (darbo užmokestį už dirbtą laiką ir kasmetines atostogas, vienkartines pinigines išmokas). 3. Kiti pastebėjimai Ginklų fondas, kuriame audituojamu laikotarpiu dirbo 26 darbuotojai, 2008 m. naudojo 6 automobilius, iš jų 5 automobiliai buvo nuomojami. Per 2008 m. išsinuomotais automobiliais nuvažiuota 84 945 km (nuo 10 010 km iki 35 560 km vienu automobiliu) ir patirta 79 983,70 Lt nuomos ir kitų išlaidų (neskaitant kuro ir eksploatavimo išlaidų). Šie duomenys, mūsų manymu, rodo, kad Ginklų fonde lėšos automobilių nuomai naudojamos nepakankamai taupiai. Apie Ginklų fondo valstybės biudžeto asignavimų 2009 m. poreikio planavimo vertinimo teisėtumo požiūriu rezultatus Ginklų fondas informuotas Valstybės kontrolės 2008-10-02 raštu Nr. S-(40-1.10.1)-1833 Dėl finansinio audito. Audito metu nustatyta klaidų ir neatitikimų, kurie nedaro reikšmingos įtakos mūsų nuomonei dėl 2008 metų finansinės atskaitomybės, planų ir programų sąmatų įvykdymo ataskaitų bei valstybės lėšų ir turto valdymo, naudojimo ir disponavimo jais teisėtumo, tačiau turi būti ištaisyti. Informacija apie šias klaidas ir neatitikimus kartu su rekomendacijomis jiems pašalinti Ginklų fondui pateikta Valstybės kontrolės 2008-12-23 raštu Nr. S-(40-1.10.1)-2413 Dėl audito metu nustatytų klaidų, pažeidimų bei neatitikimų ir 2008-04-22 raštu Nr. S-(40-1.10.1)-807 Dėl audito metu nustatytų klaidų, pažeidimų bei neatitikimų.

10 Pažymime Ginklų fondo pažangą vykdant audito metu pateiktas rekomendacijas ir šalinant nustatytus trūkumus: įdiegė papildomas vidaus kontrolės procedūras, kad išlaidos automobiliams išlaikyti ar jiems nuomoti būtų naudojamos taupiai ir laikantis galiojančių teisės aktų; ligos pašalpas, kurias moka darbdavys, skaičiuoja vadovaudamasis teisės aktais; pagal panaudos sutartį valdomą žemės sklypą apskaitė sąskaitoje Išsinuomotas ilgalaikis turtas ; sustiprino išlaidų transporto išlaikymui ir ryšių paslaugoms naudojimo bei kasos darbo organizavimo vidaus kontrolę. Neįgyvendintos rekomendacijos įrašytos prie ataskaitos pridedamame rekomendacijų įgyvendinimo plane, kuriame priemones ir terminus rekomendacijoms įgyvendinti pateikė Ginklų fondas (žr. priedą). 4. Rekomendacijos 1. Pašalinti audito metu nustatytus neatitikimus finansų ministro 2001-03-16 įsakymu Nr. 70 (2005-12-30 įsakymo Nr. 1K-405 redakcija) patvirtintoms Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos taisyklėms. 2. Inventorizuoti buhalterinių sąskaitų likučius. 3. Sukurti ir įdiegti vidaus kontrolės procedūras, kurios leistų užtikrinti išlaidų klasifikavimą pagal galiojančius teisės aktus. 4-ojo audito departamento direktorius Rimvidas Aleliūnas Vyriausioji valstybinė auditorė Regina Krutkienė

11 PRIEDAI Rekomendacijų įgyvendinimo planas Valstybinio audito ataskaitos Dėl Lietuvos Respublikos ginklų fonde prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės atlikto finansinio (teisėtumo) audito rezultatų priedas Eil. Nr. Rekomendacija Subjektas, kuriam pateikta rekomendacija Veiksmas / Priemonės / Komentarai Rekomendacijos įgyvendinimo terminas (data) 1 2 3 4 5 1. Pašalinti audito metu nustatytus neatitikimus finansų ministro 2001-03-16 Ginklų fondas 2009-06-30 įsakymu Nr. 70 2009-06-30 (2005-12-30 įsakymo Nr. 1K-405 redakcija) patvirtintoms Biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos taisyklėms. 2. Inventorizuoti buhalterinių sąskaitų likučius. 3. Sukurti ir įdiegti vidaus kontrolės procedūras, kurios leistų užtikrinti išlaidų klasifikavimą pagal galiojančius teisės aktus. 4. Sustiprinti turto ir įsipareigojimų inventorizacijos vidaus kontrolę. 1) Atstatys sumokėtus avansus tiekėjams pagal pavedimų sutartis 176 sąskaitoje Atsiskaitymai už pavedimų lėšas ir apskaitys 178 sąskaitoje Atsiskaitymai su kitais debitoriais ir kreditoriais 2) Nuo 2009 m. antro ketvirčio į Debitorinio ir kreditorinio įsiskolinimo ataskaitą netrauks 179 sąskaitos Neatlygintinai gautų ginklų fondas ir 173 sąskaitos Atsiskaitymai su biudžetu (mokėtinas pridėtinės vertės mokestis) likučių. 3) Nuo 2009 m. balandžio mėnesio AB DnB Nord banko priskaičiuotas mėnesines palūkanas už pavedimų lėšų sąskaitoje esantį likutį, apskaito 40 pajamų sąskaitoje ir perveda į valstybės biudžetą. Iki 2009-06-30 atstatys už pirmą ketvirtį priskaičiuotas palūkanas ir perves į biudžetą. 2009-04-30 2009-06-30 Ginklų fondas Inventorizuos buhalterinių sąskaitų likučius. 2009-09-30 Ginklų fondas Ilgalaikio materialiojo ir nematerialiojo turto apyskaitoje už 2009m. kompiuterinės programos įrangos licencijų vertė 22,5 tūkst. Lt. bus parodyta straipsnyje Kompiuterinė programinė įranga, kompiuterinės įrangos licencijos. Ginklų fondas 1) Inventorizavus skolas, bus sudaromi inventorizavimo aprašai. 2) Atlikus inventorizaciją Realizacijos skyriuje ir Realizacijos skyriaus poskyryje (Klaipėdoje), pinigai už parduotas prekes, rasti kasos operacijų atlikimo vietoje, bus įrašyti į bendrą prekių aprašą. Į aprašą bus įrašyta paskutinis kasos aparato kvito eilės numeris, išdavimo data, unikalus kasos aparato numeris ir jame užfiksuotos sumos. 2009-12-31 2009 m. IV ketvirtis 2009 m. IV ketvirtis Atstovas ryšiams, atsakingas už Valstybės kontrolės informavimą apie rekomendacijų įgyvendinimą plane nustatytais terminais: Vyr. finansininkė Vilija Petkevičienė Tel. (8 5) 275 6354

12